РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 июня 2026 года город Исилькуль
Исилькульский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Баевой В.Н., при секретаре судебного заседания Виттих В.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Никитиной В. Л. к судебному приставу-исполнителю Исилькульского РОСП Дубине И.А. об уменьшении размера исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
Никитина В.Л. обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Исилькульского РОСП Дубине И.А. об уменьшении размера исполнительского сбора, в обоснование требований указав, что Исилькульским городским судом Омской области было вынесено заочное решение по делу №2-407/2025 от 17.06.2025 по иску ПАО Сбербанк к Никитиной В.Л. о взыскании задолженности. По факту вынесения указанного решения судебным приставом-исполнителем Исилькульского РОСП Дубиной И.А. в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера в размере 52 439 руб. 84 коп. Согласно определению Исилькульского городского суда Омской области от 02.03.2026 по делу 2-407/2025 между сторонами утверждено мировое соглашение, производство по делу прекращено. В связи с тем, что между сторонами было заключено мировое соглашение, истец считает указанное обстоятельство достаточным основанием для уменьшения исполнительского сбора в предусмотренном законом порядке.
На основании изложенного, просит уменьшить размер исполнительского сбора, наложенного на Никитину В.Л. в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец участия не принимала, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.
Представители административных ответчиков судебный пристав-исполнитель Дубина И.А., Исилькульский РОСП ГУФССП России по Омской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Исследовав материалы административного дела, обозрев материалы гражданского дела 2-407/2025, суд пришел к следующим выводам.
В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Согласно ч. 11 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 12 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
В случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (ч. 1 ст. 105 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
В силу ч. 1 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
В соответствии с ч. 2 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (ч. 3 ст. 112 приведенного Закона).
Судом установлено и следует из материалов дела, что заочным решением Исилькульского городского суда Омской области от 17.06.2025 по делу № 2-407/2025 постановлено:
«Исковые требования удовлетворить.
Взыскать солидарно с общества с ограниченной ответственностью «СОЮЗ» (ИНН 5514008180), Никитиной В. Л. (№) в пользу публичного акционерного общества Сбербанк (ИНН 7707083893) сумму задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 729 549,69 рублей, из которых 718 738,85 рублей - просроченный основной долг, 2 562,24 рублей - просроченные проценты, 8 248,60 рублей - неустойка.
Взыскать солидарно с общества с ограниченной ответственностью «СОЮЗ» (ИНН 5514008180), Никитиной В. Л. (№) в пользу публичного акционерного общества Сбербанк (ИНН 7707083893) расходы по оплате государственной пошлины в размере 19 590,99 рублей..» (л.д. 7-10).
Указанное решение суда сторонами не обжаловалось и вступило в законную силу 05.08.2025.
07.08.2025 на основании выданного судом по делу № 2-407/2025 исполнительного листа ФС №#1 от 06.08.2025 г. судебным приставом-исполнителем Исилькульского РОСП от ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Никитиной В.Л.
В постановлении о возбуждении исполнительного производства Никитиной В.Л. установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
ДД.ММ.ГГГГ между ПАО Сбербанк и ООО «Союз», Никитиной В.Л. заключено мировое соглашение на стадии исполнительного производства на основании ст. 50 Федерального закона «Об исполнительном производстве», ст. 173, 439 ГПК РФ.
ДД.ММ.ГГГГ стороны обратились в Исилькульский городской суд Омской области с заявлением об утверждении мирового соглашения.
Определением Исилькульского городского суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ установлено: «Утвердить мировое соглашение от ДД.ММ.ГГГГ между публичным акционерным обществом «Сбербанк России» в лице представителя ФИО2, действующей на основании Устава, Положения о филиале, доверенности (ОГРН 1027700132195, ИНН 7707083893), обществом с ограниченной ответственностью «СОЮЗ» (ИНН: 5514008180 ОГРН: 1085514001902 ОКПО 88626575 КПП 551401001),
Никитиной В. Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес> <адрес>, паспорт <адрес>, согласно которому:
«1. Настоящее Мировое соглашение заключается сторонами на стадии исполнительного производства на основании ст. 50 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и ст.173, 439 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в целях определения порядка и сроков исполнения обязательств Должников, установленных Судебным решением Исилькульского городского суда Омской области от 17.06.2025г. по делу № 2-407/2025 (далее - Решение суда) и возникших из кредитного договора № от 28.04.2023г. (заемщик: общество с ограниченной ответственностью «СОЮЗ», ИНН: 5514008180) (далее - Кредитный договор).
2. Общая сумма задолженности по Мировому соглашению (далее - Общая задолженность) на «23» декабря 2025 г. составляет 679 214,02 (Шестьсот семьдесят девять тысяч двести четырнадцать рублей 02 копейки), и включает в себя следующие параметры:
Сумма задолженности по основному долгу
670 965,42 (Шестьсот семьдесят девять тысяч двести четырнадцать рублей 02 копейки)
Сумма задолженности по неустойкам
8 248,60 (Восемь тысяч двести сорок восемь рублей 60 копеек)
Взыскатель увеличивает срок погашения задолженности на 12 (двенадцать) месяцев и устанавливает срок возврата суммы задолженности по 28.04.2027 г. (включительно).
2.1. По основному долгу уплатить 670 965,42 (Шестьсот семьдесят девять тысяч двести четырнадцать рублей 02 копейки) по 28.04.2027 г.
Первая дата уплаты основного долга - 28.12.2026 г. В дальнейшем основной долг уплачиваются 28-го числа каждого месяца и в дату полного погашения задолженности по основному долгу.
Если дата платежа приходится на нерабочий день, платеж осуществляется в первый рабочий день, следующий за не рабочим днем, на который приходится дата погашения соответствующей суммы по Мировому соглашению.
Погашение процентов, начисленных до даты подписания Мирового соглашения, осуществляется ежемесячно равными долями, начиная с 28.12.2025 г. по дату окончательного погашения задолженности по Мировому соглашению
Неустоек/платы, начисленных до даты подписания Мирового соглашения, осуществляется ежемесячно равными долями, начиная с 28.12.2026 г. по дату окончательного погашения задолженности по Мировому соглашению.
Исполнение обязательств по погашению задолженности осуществляется ежемесячно аннуитетными платежами.
Должники подтверждают, что порядок расчета платежа/ очередных платежей ему полностью понятен, и он обладают достаточными техническими возможностями, знаниями и умениями для осуществления расчета в соответствии с положениями, указанными в настоящем Мировом Соглашении.
Должники обязуются перед внесением очередного платежа уточнять у работников Банка сумму платежа, в связи с особенностями аннуитетного способа погашения.
Исполнение Мирового соглашения обеспечивается:
- поручительством физического лица - Никитина В. Л., ДД.ММ.ГГГГ г.р., договор поручительства №П01 от 28.04.2023 г., (далее - Договор поручительства), объем ответственности - солидарная.
3. На сумму задолженности Должников по Мировому соглашению Должники уплачивают Взыскателю проценты в валюте задолженности, указанной в п.2 Мирового соглашения, по ставке в соответствии с действующими условиями кредитной документации.
Проценты начисляются на сумму фактической задолженности по Мировому соглашению начиная с даты «23» декабря 2025 г. (не включая эту дату) по дату полного погашения задолженности, указанной в п.2 Мирового соглашения (включительно).
Первая дата уплаты процентов - 28.12.2025 г. В эту дату проценты уплачиваются за период с даты 24.12.2025 г. (включительно) по 28.12.2025 года (включительно).
В дальнейшем проценты уплачиваются ежемесячно 28-го числа каждого месяца и в дату полного погашения задолженности по основному долгу, указанной в п.2 Мирового соглашения, за период с 29-го числа предшествующего месяца (включительно) по 28-е число текущего месяца (включительно). При этом последняя уплата процентов производится за период с 29-го числа предшествующего месяца (включительно) по дату полного погашения задолженности, указанной в п.2 Мирового соглашения (включительно).
При исчислении процентов в расчет принимается фактическое количество календарных дней в платежном периоде, а в году - действительное число календарных дней (365 или 366 соответственно).
3.1. Взыскатель предоставляет Должникам отсрочку по оплате основного долга сроком на 12 (двенадцать) месяцев на период с «28» декабря 2025 г. по «28» ноября 2026 г.
Взыскатель предоставляет Должникам отсрочку по оплате срочных начисляемых процентов сроком на 12 (двенадцать) месяцев на период с «28» декабря 2025 г. по «28» ноября 2026 г. (далее Льготный период). В Льготный период устанавливается минимальный ежемесячный платеж в погашение начисляемых процентов в размере 10 (десять) % от суммы начисленных процентов на дату платежа. Накопленная за Льготный период задолженность по ранее начисленным процентам по окончании Льготного периода распределяется равными частями на весь оставшийся срок кредитования и погашение производится в соответствии с Графиком платежей. Накопленная за льготный период задолженность по процентам включена в ежемесячный платеж и подлежит уплате начиная с «28» декабря 2026 года.
4. Должниками оплачены следующие расходы, понесенные Взыскателем: государственная пошлина за рассмотрение заявления о взыскании задолженности в размере 19 590,99 (Девятнадцать тысяч пятьсот девяносто рублей 99 копеек) в полном объеме до даты подписания Мирового соглашения.
5. В случае полного или частичного неисполнения Должниками обязательств, предусмотренных п.п.2, 3, 4 Мирового соглашения, Взыскатель получает исполнительный лист на принудительное исполнение Мирового соглашения, включая принудительное исполнение в соответствии с порядком погашения по Мировому соглашению и принудительное единовременное взыскание задолженности по Мировому соглашению в полном объеме.
5.1. Взыскатель имеет право в соответствии с условиями соглашения о праве Взыскателя на списание средств без распоряжения Должников, заключенного между Взыскателем и Должниками, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по погашению задолженности по Мировому соглашению и/или просроченной задолженности по процентам, начисляемым по условиям Мирового соглашения, и/или неустоек и/или иных платежей, включая расходы по госпошлине (при наличии) согласно Мирового соглашения, по мере поступления средств списывать их без дополнительного распоряжения Должников в счет погашения просроченных платежей и неустоек по Мировому соглашению со счета(ов) Должника 1, открытых у Взыскателя в валюте обязательства: №.
Взыскатель имеет право в соответствии с условиями соглашения о праве Взыскателя на списание средств без распоряжения Должников, заключенного между Взыскателем и Должниками, без распоряжения Должников производить списание средств со счетов Должников, открытых у Взыскателя в валюте обязательства с целью погашения срочной задолженности по Мировому соглашению в дату наступления срока платежа в соответствии с порядком погашения, установленным п. 2 Мирового соглашения или срока выполнения иных платежных обязательств, установленных Мировым соглашением.
В случае закрытия счета, указанного в п.5.1. Мирового соглашения/изменения перечня счетов, указанных в Мировом соглашении, Должники обязуются оформить новое соглашение о праве Взыскателя на списание средств без распоряжения Должников и представить его Взыскателю в срок не позднее 5 (Пяти) рабочих дней с даты открытия нового счета. Изменение перечня счетов не является изменением Мирового соглашения и не требует утверждения в суде.
Взыскатель письменно информирует Должников о факте списания средств без распоряжения Должников с его счетов.
6. Заключение Мирового соглашения не прекращает действие Кредитного договора и договора Поручительства. Мировое соглашение не является новацией. (Порядок и объем исполнения обязательств по Кредитному договору определены Мировым соглашением.
7. Мировое соглашение вступает в силу с даты его утверждения судом, при этом в соответствии с частью 2 статьи 425 ГК РФ положения Соглашения распространяются на правоотношения Сторон, возникшие с даты его подписания.
В случае, если до момента утверждения Мирового Соглашения судом Должники допускают неисполнение порядка погашения, установленного п.2 Мирового соглашения, Банк возражает против его утверждения судом, такое соглашение не подлежит утверждению и считается незаключенным.
8. Мировое соглашение составлено в 4 (четырех) подлинных экземплярах: по одному для каждой из сторон, а также один экземпляр для направления в Исилькульский городской суд Омской области.
9. На основании ст.173 ГПК РФ Взыскатель и Должники просят Исилькульский городской суд Омской области утвердить настоящее мировое соглашение и прекратить исполнительное производство на основании ст.439 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 43 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
10. Последствия прекращения исполнительного производства, предусмотренные ст. 44 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Взыскателю и Должникам известны.
11. При заключении, исполнении, изменении и расторжении Мирового соглашения Стороны принимают на себя обязательство не осуществлять действий, квалифицируемых применимым законодательством как «коррупция», а также иных действий (бездействия), нарушающих требования применимого законодательства, применимых норм международного права в области противодействия коррупции» (л.д.13-15).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом -исполнителем Исилькульского РОСП Дубина И.А. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с Никитиной В.Л. в размере 52 439 руб. 84 коп. (л.д.11).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Исилькульского РОСП Кисляк К.М. исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП прекращено в связи с утверждением мирового соглашения.
Согласно информации, предоставленной Управлением записи актов гражданского состояния - Исилькульский район Никитина В.Л. состоит в браке, у неё трое детей ФИО8, ФИО9, ФИО10, один из который несовершеннолетний (л.д. 22-27).
Как следует из информации ОСФР по Омской области Никитина В.Л. получателем пенсии, мер социальной поддержки не значится, с января 2025 по июнь 2025 имеются сведений о выплатах в пользу застрахованного лица от работодателя ООО «Союз» в размере 13 110 руб. (л.д. 28).
Согласно справке о доходах за 2025 год общая сумма дохода 72 400 руб. от налогового агента ООО «Союз» (л.д. 30-32).
В соответствии с ч. 7 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
В силу разъяснений, приведенных в абзацах 1, 2 п. 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» при применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ). Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.
Из изложенного следует, что основанием для взыскания исполнительского сбора является наличие одновременно двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения, и отсутствие у должника уважительных причин для такого неисполнения. Соответственно, основанием для освобождения должника от взыскания исполнительского сбора является представление доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, а также принятие должником всех мер для надлежащего исполнения, содержащегося в исполнительном документе требования.
Согласно позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 30.07.2001 г. № 13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.
Согласно п. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2 ст. 401 ГК РФ).
По смыслу приведенных норм освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
В соответствии с п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.
Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 62 КАС РФ, часть 4 статьи 200 АПК РФ).
Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).
Из материалов дела следует, что заочное решение Исилькульского городского суда Омской области от 17.06.2025 вступило в законную силу 05.08.2025, при этом между сторонами 25.12.2025 ПАО Сбербанк, ООО «Союз», Никитиной В.Л. заключено мировое соглашение
С учетом установленного факта принятия должником действий, направленных на исполнение судебного акта, уменьшающих степень вины должника, суд полагает возможным уменьшить размер исполнительского сбора на одну четверть от взысканной суммы, то есть на 13 109 руб. 96 коп. (до 39 329 руб. 88 коп. ).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Никитиной В. Л. удовлетворить.
Уменьшить размер исполнительского сбора, подлежащего взысканию с Никитиной В. Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на основании постановления судебного пристава-исполнителя Исилькульского РОСП Дубины И.А. от 29.08.2025 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП на одну четверть, то есть до 39 329 руб. 88 коп.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Исилькульский городской суд Омской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья В.Н. Баева
Мотивированное решение составлено 25 июня 2026 года.