РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 июля 2026 года город Исилькуль
Исилькульский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Дортман В.А., при секретаре Моляк В.В., с участием прокурора Вдовиной М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Кравцова А. А.ича, с участием административного ответчика Кравцова А.А.,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> обратилось с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Кравцова А.А., в обоснование требований указав, что решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кравцова А.А. установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования городской округ <адрес>. Приговором Ишимского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с учетом апелляционного постановления Тюменского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, Кравцов А.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 158.1 УК РФ, в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ, п. «а» ч. 1 ст. 71 УК РФ, к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Из мест лишения свободы Кравцов А.А. освобождается ДД.ММ.ГГГГ, после освобождения осужденный убывает по адресу: <адрес>, секц. 8, комн. 126. Осужденный Кравцов А.А. за весь период отбывания меры уголовного наказания зарекомендовал себя следующим образом. Находясь под стражей в следственном изоляторе № УФСИН России по <адрес>, к дисциплинарной ответственности привлекался четыре раза, три раза объявлен выговор правами начальника учреждения и один раз был водворен в карцер. В настоящее время взыскания не сняты и не погашены, поощрений не имел. За время содержания в ИК-4 к дисциплинарной ответственности не привлекался, взысканий не имеет. Социально-полезные связи не утрачены. В период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое был осужден.
На основании изложенного, просит суд установить административный надзор в отношении Кравцова А.А. на срок погашения судимости - 3 года, исчисляемый со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих ограничений: обязательная явка три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории муниципального образования городского округа <адрес>.
В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик Кравцов А.А., участвующий в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи, не возражал относительно удовлетворения заявленных требований, однако просил снизить количество явок до двух. После освобождения намерен постоянно проживать по адресу: <адрес>, секц. 8, комн. 126, данное жилое помещение принадлежит ему на праве собственности.
Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и ФЗ от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).
Положениями ст. 2 Федерального закона №64-ФЗ, установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На основании ч. 2 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Частью 2 ст. 272 КАС РФ предусмотрено, что обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Основанием к установлению за Кравцовым А.А. административного надзора ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> указывает на совершение Кравцовым А.А. преступления при нахождении под административным надзором, установленным решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов дела следует, что решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кравцова А.А. установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования городской округ <адрес> (л.д. 10-12).
Приговором Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Кравцов А.А. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст. 158.1 УК РФ (7 эпизодов), в соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 29-32).
Приговором Ишимского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с учетом апелляционного постановления Тюменского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, Кравцов А.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 158.1 УК РФ, в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ, п. «а» ч. 1 ст. 71 УК РФ, к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 34-40).
В соответствии с положениями ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное по ст. 158.1 УК РФ, за которое Кравцов А.А. осужден по приговору Ишимского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ относится к категории небольшой тяжести.
В силу п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления Кравцовым А.А.) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.
Учитывая указанные выше факты, а также обстоятельства Кравцовым А.А.преступлений в период нахождения под административным надзором, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов, суд устанавливает за ним административный надзорсроком на три года, но не свыше срока погашения судимости, исчисляемого со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
При определении видов ограничений суд исходит из следующего.
Согласно характеристике заместителя начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес>, осужденный Кравцов А.А. за весь период отбывания меры уголовного наказания зарекомендовал себя следующим образом.
Находясь под стражей в следственном изоляторе № УФСИН России по <адрес>, к дисциплинарной ответственности привлекался четыре раза, за что ему три раза был объявлен выговор правами начальника учреждения и один раз водворялся в карцер. В настоящее время взыскания не сняты и не погашены. Поощрений не имел. На профилактическом учете не состоял
В ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> прибыл ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время содержится в карантинном отделении. Не трудоустроен. Ограничений по состоянию здоровья и группу инвалидности не имеет. Принимает участие в работах по благоустройству исправительного учреждения и прилегающей к ней территории в соответствии с положением статьи 106 УИК РФ. К труду относится удовлетворительно. За время отбывания меры уголовного наказания в учреждении к дисциплинарной ответственности не привлекался, взыскания не объявлялись. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался. На профилактическом учете не состоит. Поощрений не имеет. Состоит в обычных условиях отбывания наказания.
Мероприятия воспитательного характера посещает, на меры индивидуально - воспитательного воздействия реагирует. В общении с администрацией учреждения старается вести себя вежливо, корректно. Санитарно-гигиенические нормы соблюдает. Спальное место, прикроватную тумбочку содержит в удовлетворительном санитарном состоянии. К имуществу учреждения относится бережно, форму одежды носит согласно установленного образца, в быту аккуратен, внешне опрятен. Социально-полезные связи не утрачены.
Имеет 30 (тридцать) прежних судимостей. Ранее в отношении осужденного Кравцова А. А.ича гуманные акты не применялись. Четких жизненных целей после освобождения не имеет.
Вывод: у осужденного Кравцова А.А. не сформировалось уважительное отношение к человеку, обществу, труду, обучению, нормам, правилам и традициям человеческого общежития, способен к совершению новых преступлений
В этой связи суд считает целесообразным согласиться с доводами административного истца и установить ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, является запрещение выезда за установленные судом пределы территории.
Указанное ограничение имеет целью недопущение для гражданина права свободного передвижения, закрепленного в статье 21 Конституции Российской Федерации.
При этом, в силу п. 2 и 3 ч. 2 ст. 4 указанного Федерального закона, установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случаях, если поднадзорное лицо имеет непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего; не имеет постоянного места жительства или пребывания.
Необходимость применения указанного ограничения законодателем обоснована реальной и потенциальной возможностью нанесения вреда государственным и общественным интересам и невозможностью обеспечить их защиту иными средствами с учетом общественной опасности совершенных поднадзорным лицом преступлений, уголовно-правовых последствий судимости, криминологической характеристики личности преступника.
Как разъяснено в пунктах 31 и 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, суд вправе назначить административные ограничения для достижения целей административного надзора, например, запретить выезд за установленные судом пределы территории лицу, для которого это ограничение в силу Закона не является обязательным. В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Согласно материалам дела осужденный Кравцов А.А. имеет постоянную регистрацию по месту жительства: <адрес>, секц. 8, комн. 126, что следует из копии паспорта гражданина РФ и содержания приговора от ДД.ММ.ГГГГ. При опросе перед освобождением ответчик указывал на желание проживать по адресу регистрации.
Учитывая личность Кравцова А.А., характер и фактические обстоятельства совершенных им преступлений, в том числе, их совершение в различных субъектах РФ, различных районах <адрес>, при наличии места жительства в <адрес>, суд считает необходимым установить Кравцову А.А. ограничение в виде запрета выезда поднадзорного лица за пределы территории муниципального образования городской округ <адрес>.
Суд отмечает, что согласно п.1 ст.10 Федерального закона №64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
При наличии предусмотренных статьями 4, 6, 7, 9 Федерального закона № 64-ФЗ оснований по заявлению органа внутренних дел либо поднадзорного лица административный надзор может быть продлен или прекращен, а меры административного ограничения - дополнены либо частично отменены, в связи с чем, указанные лица не лишены возможности обращения в суд с заявлениями и представлением соответствующих и достоверных доказательств в обоснование заявленных требований.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273, 298 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области удовлетворить.
Установить в отношении Кравцова А. А.ича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемого со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, со следующими административными ограничениями:
- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета поднадзорному лицу выезда за пределы территории муниципального образования городской округ город Омск Омской области.
Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а так же за выполнением возложенных обязанностей, возложить на орган внутренних дел по месту жительства поднадзорного лица.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Исилькульский городской суд Омской области в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья В.А. Дортман
Мотивированное решение составлено 10 июля 2026 года