РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Исилькульский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Дортман В.А., при секретаре Моляк В.В., с участием прокурора Вдовиной М.С., рассмотрев 16 июля 2026 в открытом судебном заседании в городе Исилькуле административное дело по административному иску Исилькульского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Исилькульского района Омской области об обязании провести работы по приведению жилого помещения в пригодное для проживания граждан состояние,
УСТАНОВИЛ:
Исилькульский межрайонный прокурор обратился в суд с названным иском к администрации Исилькульского района Омской области об обязании провести работы по приведению жилого помещения в пригодное для проживания граждан состояние, в обоснование требований указав, что проведенной прокуратурой проверкой в деятельности администрации Исилькульского района Омской области выявлены нарушения действующего жилищного законодательства. В ходе проведенной проверки установлено, что в реестре муниципальной собственности находится жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> р-он, <адрес>. Данное жилое помещение находится в ненадлежащем состоянии, не отвечает установленным санитарным и техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, а именно: требуется ремонт (замена) оконного блока и покрытия пола. 08.04.2026 в адрес администрации Исилькульского района Омской области прокурором внесено представление, из ответа на которое следует, что данные нарушения не устранены.
На основании вышеизложенного, просит суд обязать администрацию Исилькульского района Омской области в течение шести месяцев с даты вступления решения суда в законную силу, провести работы по приведению жилого помещения в состояние, соответствующее установленным санитарным, техническим правилам и нормам, пригодное для постоянного проживания граждан, а именно, провести ремонт оконного блока и покрытия пола.
Определением Исилькульского городского суда Омской области от 01.07.2026 осуществлен переход к рассмотрению заявленных требований по правилам административного судопроизводства.
В судебном заседании прокурор Вдовина М.С. поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, указала, что нарушения до настоящего времени не устранены. Дополнительно указала, что в настоящее время определена стоимость затрат на проведение ремонтных работ помещения.
Представитель администрации Исилькульского района Омской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом посредством курьерской почте. В телефонограмме просил рассмотреть дело в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 64 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», органы местного самоуправления вправе приобретать имущество в муниципальную собственность, передавать муниципальное имущество во временное владение и (или) в пользование физическим и юридическим лицам, органам публичной власти, в том числе органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 63 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», в собственности муниципальных образований может находиться, в том числе, имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.
На основании статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся: обеспечение проживающих в муниципальном, городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.
Частью 1 статьи 131 ГК РФ установлено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В соответствии с частью 1 статьи 1 ЖК РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.
Согласно статье 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда; обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.
Согласно положениям статьи 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в том числе, учет муниципального жилищного фонда; признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции; осуществление муниципального жилищного контроля.
Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (статья 30 ЖК РФ).
Частью 1 статьи 49 ЖК РФ установлено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению (часть 2 статьи 49 ЖК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
В соответствии с положениями статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» к полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, не подлежащим перераспределению между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации, относятся, в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
Из материалов дела следует, что правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> р-он, <адрес> является муниципальных округ Исилькульский район Омской области.
Проведенной прокуратурой проверкой установлено, что в реестре муниципальной собственности находится жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> р-он, <адрес>. Данное жилое помещение находится в ненадлежащем состоянии, не отвечает установленным санитарным и техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, а именно: требуется ремонт (замена) оконного блока и покрытия пола.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы Исилькульского района Омской области внесено представление об устранении выявленных нарушений (л.д. 32-35).
Из содержания ответа на представление от ДД.ММ.ГГГГ следует, что подготовлен сметный расчет и определена сумма затрат для выполнения мероприятия по капитальному ремонту квартиры по адресу: <адрес> (л.д. 36-38).
Из письменных объяснений и.о. первого заместителя главы Исилькульского района Омской области ФИО4 следует, что в реестре муниципальной собственности находится жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> р-он, <адрес>. Данное жилое помещение находится в ненадлежащем состоянии, не отвечает установленным санитарным и техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, а именно: требуется ремонт (замена) оконных блоков, ремонт покрытия пола (разборка оснований покрытия пола, укладка лаг, устройство покрытий, устройство плинтусов). Администрацией составлен сметный локальный расчет для проведения ремонта жилого помещения (л.д. 39, 40-46).
При этом, в списке граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, числится 271 семья; на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма на территории муниципального округа Исилькульский район Омской области состоят 4 семьи (12 человек), которые имеют право на внеочередное предоставление жилых помещений по договору социального найма (л.д. 8 оборот).
В настоящее время администрацией Исилькульского района первому заместителю главы направлена служебная записка о выделении денежных средств на ремонт жилых помещений.
Таким образом, в судебном заседании установлен факт нарушения ответчиком изложенных выше положений законодательства, непринятие адмиистрацией Исилькульского района мер по ремонту жилого помещения ил иным действиям, направленным на приведение помещения в состояние, соответствующее санитарным и техническим нормам, учитывая наличие очереди граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, что свидетельствует об острой потребности в жилье, в связи с чем заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению, а срок устранения выявленных нарушений в течение шести месяцев с даты вступления решения суда в законную силу, судом признается обоснованным и разумным с учетом специфики финансирования деятельности административного ответчика.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Обязать администрацию Исилькульского района Омской области (ИНН 5514017403) в течение шести месяцев с даты вступления решения суда в законную силу, провести работы по приведению жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> р-он, <адрес> состояние, соответствующее установленным санитарным, техническим правилам и нормам, пригодное для постоянного проживания граждан, а именно, провести ремонт оконного блока и покрытия пола.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы в Исилькульский городской суд Омской области.
Судья В.А. Дортман
Мотивированное решение составлено 16 июля 2026 года