РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июля 2026 года город Исилькуль
Судья Исилькульского городского суда Омской области Ф.А. Колядов, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гейко А.А., с участием прокурора М.С. Вдовиной, рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Исилькульского межрайонного прокурора к <адрес> об обязании произвести монтаж электрической линии предназначенной для подключения освещения объекта улично-дорожной сети, а также установить стационарное электрическое освещения на пересечении <адрес> и <адрес> в <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Исилькульский межрайонный прокурор обратился в суд с указанным административным иском, в обоснование заявленных требований, со ссылкой на положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.210 ГК РФ, Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (ред. от 16.07.2025) "О Правилах дорожного движения" (вместе с "Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения"), ГОСТ Р 52766-2007, ГОСТ Р 50597-2017, ГОСТ Р 58107.1-2018, указал о проведенной проверке и выявлении нарушений названных положений законодательства в части отсутствия городской линии освещения объектов улично-дорожной сети на пересечении <адрес> и <адрес> в <адрес>, что послужило причиной направления представления в адрес администрации Исилькульского района Омской области 26.03.2026, однако мер направленных на устранение нарушений предпринято не было. В связи с чем просит суд обязать администрацию <адрес> в течении месяца после вступления решения суда в законную силу произвести монтаж электрической линии предназначенной для подключения освещения объекта улично-дорожной сети, а также установить стационарное электрическое освещение на пересечении <адрес> и <адрес> в <адрес>.
Прокурор М.С. Вдовина в судебном заседании заявленный административный иск поддержала в полном объеме.
Представитель административного ответчика Администрации Исилькульского района Омской области по доверенности Сушко Д.М. в судебном заседании участия не принимал, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии, при опросе сторон с заявленными административным иском согласился, указывал также что на сегодняшний день ничего не устранено в связи с отсутствием финансирования, просил вынести решение в соответствии действующим законодательством.
Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Положениями ч.2 ст.15 Конституции РФ предусмотрено, что органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Из положений ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» следует, что к вопросам местного значения муниципального округа, помимо прочего, относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к собственности муниципального округа относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах муниципального округа, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог (ст. 6 ч. 8.1).
Автомобильными дорогами общего пользования местного значения муниципального округа являются автомобильные дороги общего пользования в границах муниципального округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального округа может утверждаться органом местного самоуправления муниципального округа (ст. 5 ч.10.1).
Для целей названного Федерального закона используются следующие основные понятия: дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог; содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (ст.3 п.п. 6, 12);
Содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. Ремонт автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог в соответствии с правилами, установленными настоящей статьей (ст.17 ч.1, ст. 18 ч.1).
Положениями Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" регламентировано, что Ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (ст.12);
Приказом Ростехрегулирования от 23.10.2007 N 270-ст "Об утверждении национального стандарта" утвержден ГОСТ Р 52766-2007 "Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования" положения которого устанавливают, что стационарное электрическое освещение на автомобильных дорогах устраивают на участках, проходящих по населенным пунктам и за их пределами на расстоянии от них не менее 100 м. (п.4.6.1.1);
Из положений п. 6.9.4 "ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля", утвержденного Приказом Росстандарта от 26.09.2017 N 1245-ст следует, что Стационарное электрическое освещение не должно иметь дефектов, указанных в таблице Б.8 приложения Б. Дефекты устраняют в сроки, приведенные в таблице 6.8 (не более 5 суток).
Также, положениями п.4.1.3 ГОСТ Р 58107.1-2018 национальный стандарт Российской Федерации. Освещение автомобильных дорог общего пользования. Нормы и методы расчета» нормы освещения проезжей части дорог в местах пересечения между собой, на всех съездах и въездах пересечений в разных уровнях, включая переходно-скоростные полосы, должны соответствовать нормам освещения для основной дороги.
Представленными материалами - информацией и фотоснимками подтверждается, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой совместно с ОГАИ ОМВД России по Исилькульскому району установлены нарушения выше названных положений законодательства, а именно отсутствие городской линии освещения объектов улично-дорожной сети на пересечении <адрес> и <адрес>я <адрес> в <адрес> (л.д.53-57);
Указанное послужило причиной направления прокурором представления в адрес администрации Исилькульского района Омской области 26.03.2026, однако мер направленных на устранение нарушений предпринято не было, что следует из ответа на представление от 09.04.2026, содержащее информацию о планируемом проведении работ по монтажу электрической линии при наступлении благоприятных погодных условий (л.д. 51-52).
Факт неисполнения представления на момент рассмотрения дела подтверждается справкой помощника Исилькульского межрайонного прокурора (л.д53), а также пояснениями представителя административного ответчика, данными при опросе.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчиком нарушены требования законодательства о безопасности дорожного движения, что в свою очередь, нарушает право граждан на пользование автомобильными дорогами, а также угрожает безопасности дорожного движения, жизни и здоровью граждан, представленными ответчиком и исследованными судом доказательствами факт исполнения требований законодательства не подтверждается и опровергается представленной прокурором информацией.
В связи с указанным, суд приходит к выводам о полном удовлетворении заявленных исковых требований. Также, с учетом особенностей финансирования деятельности административного ответчика, суд находит разумными и обоснованными заявленные прокурором сроки устранения выявленных нарушений в течении месяца после вступления решения суда в законную силу. По мнению суда, указанный срок устранения нарушений соответствует уровням социальной значимости, требованиям безопасности при эксплуатации и категории названной автомобильной дороги.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 291-294, 227 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Обязать администрацию <адрес> произвести монтаж электрической линии предназначенной для подключения освещения объекта улично-дорожной сети, а также установить стационарное электрическое освещение на пересечении <адрес> и <адрес> в <адрес> в течении месяца после вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы в Исилькульский городской суд Омской области.
Судья Ф.А. Колядов