РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июля 2026 года город Исилькуль
Исилькульский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Колядова Ф.А., при секретаре судебного заседания Быстрицкой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Бутенко А. А.ча к Военному комиссариату г.Исилькуль и Исилькульского района Омской области, Военному комиссариату Омской области, призывной комиссии Омской области призывной комиссии Исилькульского района Омской области о признании решения о призыве на военную службу незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Бутенко А.А. обратился в суд с названным административным иском, в обоснование требований указав, что состоит на воинском учете в военном комиссариате города Исилькуль и Исилькульского района Омской области. ДД.ММ.ГГГГ в отношении него было принято решение о призыве на военную службу призывной комиссией Исилькульского района, в рамках очередного призыва и вручена повестка для отправки к месту прохождения военной службы на ДД.ММ.ГГГГ. Обжалуя данное решение, административный истец указывает, что врачами-специалистами не были учтены его жалобы на состояние здоровья и имеющиеся у него, подтверждающие данный факт, медицинские документы, не было выдано направление на дополнительное медицинское обследование, что привело к неверному определению категории годности к военной службе. С учетом изложенного просит суд признать незаконным решение призывной комиссии Исилькульского района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ.
Административный истец Бутенко А.А. в судебном заседании участия не принимал, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии, о чем представил в суд ходатайство, в котором указал, что заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме.
Представитель ответчика - Военного комиссариата города Исилькуль и Исилькульского района Омской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела Ивлев С.И. извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии, в заявлении указал о несогласии с заявленными исковыми требованиями, считает обжалуемые решения обоснованными и соответствующими законам, регламентирующим вопросы призыва граждан на военную службу.
Представитель ответчика - призывной комиссии Исилькульского района Омской области Туров В.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, из информации представленного отзыва следует несогласие с заявленными административными исковыми требованиями и основанным на неверном толковании административного истца имеющихся у него диагнозов.
Представители административных ответчиков, привлеченных определением суда 16.07.2026 - Военного комиссариата Омской области, призывной комиссии Омской области о времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, участие в судебном заседании не принимали, отзывов и возражений суду не направили.
Изучив материалы административного дела, материалы личного дела призывника Бутенко А.А., представленные Военным комиссариатом города Исилькуль и Исилькульского района Омской области суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 59 (ч.ч. 1 и 2) Конституции РФ защита Отечества как одна из конституционных обязанностей гражданина Российской Федерации может быть реализована им, в частности, посредством несения военной службы в соответствии с федеральным законом, каковым в настоящее время является Федеральный закон от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
Основной формой реализации данной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому согласно названному Федеральному закону подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (пп. «а» п. 1 ст. 2), за исключением граждан, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу (п. 2 ст. 22).
Согласно п. 1 ст. 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
В соответствии со ст. 5.1 указанного Федерального закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты. Медицинское освидетельствование граждан, поступающих на военную службу по контракту, поступающих в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, включает в себя проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.
Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
Согласно п. 2 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 г. № 565, для проведения военно-врачебной экспертизы и медицинского освидетельствования в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах создаются военно-врачебные комиссии и врачебно-летные комиссии.
Под медицинским освидетельствованием граждан, подлежащих призыву на военную службу, понимается изучение и оценка состояния здоровья и физического развития на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе, обучению (службе) по военно-учетной специальности, с вынесением письменного заключения.
Приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе являются Требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, подлежащих призыву на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в училища, военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, Расписание болезней, Таблица дополнительных требований к состоянию здоровья граждан.
Согласно п. 13 Постановления Правительства РФ от 11.11.2006 г. № 663 «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации» призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему необходимо явиться на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.
Контроль за наличием у призывника оснований для освобождения от призыва на военную службу или для отсрочки от призыва на военную службу возлагается на военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований), а за прохождением призывником назначенного ему медицинского обследования, лечения и повторного медицинского освидетельствования - на военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) и соответствующие медицинские организации (п. 18 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 г. № 663).
В силу п. 7 ст. 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано в порядке, установленном разделом V.1 настоящего Федерального закона.
Решения, указанные в пункте 4 статьи 35.2 настоящего Федерального закона, могут быть обжалованы в досудебном порядке или в суд (ст. 35.1 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).
Материалами административного дела, а также материалами личного дела призывника, установлено, что Бутенко А.А. 12.10.2005 г.р. состоит на воинском учете в Военном комиссариате Исилькульского района Омской области с 27.02.2024.
Решением призывной комиссии Исилькульского района Омской области от 03.04.2026 (протокол №8) Бутенко А.А. признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, установлена категория «Б-3». Основаниями для установления названной категории годности послужило медицинское освидетельствование врачами-специалистами, что отражено в учетной карточке призывника, в том числе на основании медицинских документах, представленных призывником Бутенко А.А., содержащихся в материалах личного дела.
Положениями ст. 29 п.п. 2, 3 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" предусмотрено, что призывная комиссия субъекта Российской Федерации: организует медицинский осмотр и контрольные мероприятия профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, граждан, получивших освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования и (или) заключениями об их профессиональной пригодности; проверяет правильность предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья; контролирует обоснованность направления граждан для прохождения военной службы в видах и родах войск Вооруженных Сил Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах; рассматривает жалобы граждан, в отношении которых приняты решения, указанные в пункте 4 статьи 35.2 настоящего Федерального закона.
Призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий, в том числе с одновременным принятием иного решения из числа предусмотренных пунктом 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, а также отменять их заключения. При этом при принятии решения о призыве граждан на военную службу призывная комиссия субъекта Российской Федерации определяет вид и род Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы, в которых указанные граждане будут проходить военную службу.
Несогласие административного истца с определением категории годности к военной службе основано на собственном толковании имеющегося диагноза.
Доводы административного истца о наличии у него заболеваний, не учтенных при определении его категории годности к военной службе, являются несостоятельными, так как опровергаются представленными административным ответчиком документами, медицинское освидетельствование административного истца в целях определения его категории годности к военной службе осуществлено в установленном законодательством порядке. При этом административным истцом не заявлено несогласие с результатами медицинского освидетельствования, и как следствие призывной комиссией субъекта Российской Федерации (Омской области) не проведено контрольное медицинское освидетельствование.
Таким образом, административным истцом не представлено бесспорных и достоверных доказательств того, что на момент прохождения медицинского освидетельствования в период призыва он имел заболевания, дающие основания для установления ему иной категории годности к военной службе.
Суд также принимает во внимание, что при несогласии с результатами медицинского освидетельствования призывник имеет право на проведение независимой экспертизы, порядок проведения которой установлен Постановлением Правительства РФ от 28.07.2008 г. № 574 «Об утверждении положения о независимой военно-врачебной экспертизе». Однако, указанным правом административный истец не воспользовался.
В указанной связи решения о присвоении административному истцу Бутенко А.А. категории годности к военной службе и призыве на военную службу являются законными и обоснованными.
Таким образом, с учетом изложенного выше, административные исковые требования Бутенко А.А. удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Бутенко А. А.ча к призывной комиссии Исилькульского района Омской области, Военному комиссариату города Исилькуль и Исилькульского района Омской области, Военному комиссариату Омской области, призывной комиссии Омской области о признании решения о призыве на военную службу незаконным - отказать.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Исилькульский городской суд Омской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Колядов Ф.А.