РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Исилькульский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Вовк О.В., при секретаре Скок О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Исилькуле
10 сентября 2026 года административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью Профессиональная коллекторская организация Юридическая фирма «Нерис» к Кочеткову М. В. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью Профессиональная коллекторская организация Юридическая фирма «Нерис» (далее - ООО ПКО ЮФ «Нерис») обратилось в суд с названным административным иском, в обоснование требований указав, что на исполнении в Исилькульском РОСП ГУФССП России по Омской области находится исполнительное производство №-ИП от 02.10.2025г., возбужденное в отношении должника Кочеткова М.В. на основании исполнительной надписи У-№ от 24.07.2023г. нотариуса нотариального округа г.Хабаровск Хабаровского края ФИО4 о взыскании задолженности в размере 497899 руб. 43 коп. По состоянию на текущую дату задолженность Кочетковым М.В. не погашается, остаток задолженности составляет 476661 руб. 72 коп.
Ссылаясь на нормы ст.ст. 2,4,12,64,67 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», просит суд установить для Кочеткова М.В. временное ограничение на выезд из Российской Федерации до полного исполнения им обязательств по исполнительному производству, возбужденному на основании исполнительной надписи У-№ от 24.07.2023г. нотариуса нотариального округа г.Хабаровск Хабаровского края ФИО4
Судом к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены судебный пристав-исполнитель Исилькульского РОСП ГУФССП России по Омской области Конюхова Н.М., ГУФССП России по Омской области.
В судебное заседание представитель ООО ПКО ЮФ «Нерис» не явился, извещен о дне и времени рассмотрения дела почтовым отправлением, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик Кочетков М.В. в судебное заседание не явился, извещен о дне и времени рассмотрения дела почтовым отправлением, возражений по существу административного иска, ходатайств в материалы дела не представил.
Представитель Исилькульского РОСП ГУФССП России по Омской области, судебный пристав-исполнитель Исилькульского РОСП ГУФССП России по Омской области Конюхова Н.М., представитель ГУФССП России по Омской области в судебное заседание не явились, извещены о дне и времени рассмотрения дела.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что 02.10.2025г. судебным приставом-исполнителем Исилькульского РОСП ГУФССП России по Омской области Дубиной И.А. в отношении Кочеткова М.В. на основании исполнительной надписи У-№ от 24.07.2023г. нотариуса нотариального округа г.Хабаровск Хабаровского края Хабаровой Е.А., возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения: взыскание задолженности в размере 497899 руб. 43 коп. в пользу взыскателя - ООО ПКО ЮФ «Нерис» (л.д. 39-41).
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства от 02.10.2025г. направлена должнику Кочеткову М.С. посредством личного кабинета ЕПГУ, получена и прочитана им 23.11.2025г. в 14-08 час., что подтверждается сведениями электронной программы АИС ФССП (л.д. 72).
Часть 3 статьи 55 Конституции РФ закрепляет, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьей 2 Федерального закона от 15.08.1996г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон №114-ФЗ) закреплено, что гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным этим федеральным законом.
Случаи, в соответствии с которыми право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено, установлены в статье 15 Федерального закона №114-ФЗ, одним из которых является уклонение от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами (подпункт 5).
Пунктом 15 части 1 статьи 64 Федерального закона №229-ФЗ предусмотрено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с указанным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.
В соответствии с ч.5 ст. 64 Федерального закона №229-ФЗ, исполнительные действия, указанные в пунктах 15, 15.1 части 1 данной статьи, совершаются судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника в порядке, предусмотренном главой 4 Федерального закона №229-ФЗ, о возбуждении в отношении него исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, за исключением случаев объявления должника в розыск, а также включения должника в реестр должников по алиментным обязательствам.
Частью 11 статьи 30 Федерального закона №229-ФЗ предусмотрено, что в случае если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 Федерального закона №229-ФЗ.
В силу части 1 статьи 67 Федерального закона №229-ФЗ, меры принудительного воздействия в виде временного ограничения права должника на выезд из Российской Федерации применяются при неисполнении требований исполнительного документа без уважительных причин в течение срока, установленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015г. №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», судебный пристав-исполнитель не вправе удовлетворить содержащееся в заявлении о возбуждении исполнительного производства ходатайство взыскателя об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации одновременно с вынесением им постановления о возбуждении исполнительного производства - до истечения установленного в таком постановлении срока на добровольное исполнение исполнительного документа, а также до получения судебным приставом-исполнителем сведений о том, что должник обладает информацией о возбужденном в отношении него исполнительном производстве и уклоняется от добровольного исполнения исполнительного документа (части 1, 2 статьи 67 Закона об исполнительном производстве).
В соответствии с п.3 ч.1 ст. 67 Федерального закона №229-ФЗ, при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому составляет 30000 руб. и более, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
В силу ч. 3 ст. 67 Федерального закона №229-ФЗ, если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Наряду с вышеизложенным, суд полагает необходимым руководствоваться положениями п. 5 ст. 4 Федерального закона №229-ФЗ, оценивая соразмерность временного ограничения выезда из Российской Федерации требованиям, содержащимся в исполнительном документе.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 49 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015г. №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», в случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем.
Таким образом, временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации при исполнении требований исполнительного документа, не являющегося судебным актом и выданного не на основании судебного акта, может быть установлено в случае виновного уклонения от исполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований исполнительного документа; наряду с этим, возможность применения таких мер воздействия на должника должна быть соразмерна требованиям, содержащимся в исполнительном документе, обусловлена безрезультатностью и неэффективностью примененных к должнику иных мер воздействия (исполнительных действий и мер принудительного исполнения), выбор которых отнесен к полномочиям судебного пристава-исполнителя (статьи 64 и 68 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ).
Согласно информации Исилькульского РОСП ГУФССП России по Омской области, представленной по запросу суда, на исполнении в Исилькульском РОСП ГУФССП России по <адрес> на исполнении находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное 02.10.2025г. на основании исполнительной надписи нотариуса №У-№ от 21.07.2023г., совершенной ФИО4, о взыскании с Кочеткова М.В. в пользу ООО ПКО ЮФ «Нерис» задолженности в сумме 497899 руб. 43 коп., остаток задолженности по состоянию на 21.07.2026г. составляет 476661 руб. 72 коп., остаток долга по исполнительскому сбору 34852 руб. 96 коп. (л.д. 65).
Из материалов исполнительного производства №100110/25/55013-ИП усматривается, что 13.11.2025г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, подлежащее направлению по месту работы должника Кочеткова М.В. - ООО «Промэнергосервис» (л.д. 70-71)
Согласно ответу ООО «Промэнергосервис» на запрос суда от 19.08.2026г., Кочетков М.В. работает в ООО «Промэнергосервис» с 01.12.2018г. по настоящее время в должности плотника-бетонщика, 6 разряда. Трудовые обязанности Кочеткова М.В. не предполагают его выезд за пределы Российской Федерации. Кочетков М.В. проживает по адресу: <адрес>. Размер начисленной заработной платы за 2026г. составляет 767539 руб. С 04.05.2026г. по 29.05.2026г. Кочетков М.В. находился в очередном оплачиваемом отпуске. Размер отпускных, начисленных по среднему заработку, составил 128189 руб. 25 коп. С 01.06.2026г. по 31.08.2026г. Кочетков М.В. находится в отпуске без оплаты в соответствии с ч.1 ст. 128 Трудового кодекса РФ. В декабре 2024г. в адрес ООО «Промэнергосервис» поступило и было принято в работу постановление Исилькульского РОСП по исполнительному производству №-ТП от 20.07.2023г., основной долг по которому составлял 588457 руб. За период с декабря 2024г. по декабрь 2025г. задолженность была полностью погашена, удержанные денежные средства переведены на депозитный счет Исилькульского РОСП. Каких-либо постановлений или иных документов от Исилькульского РОСП ГКФССП России по Омской области по исполнительному производству №-ИП от 13.11.2025г. не поступали.
Из ответа судебного пристава-исполнителя Исилькульского РОСП ГУФССП России по Омской области Конюховой Н.М. на запрос суда от 25.08.2026г. усматривается, что постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 13.11.2025г. не было направлено в адрес ООО «Промэнергосервис», указанное постановление направлено 05.08.2026г. К ответу приложено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 05.08.2026г., направленное по месту работы должника Кочеткова М.В. - ООО «Промэнергосервис».
Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету, из заработной платы должника были произведены удержания, направленные на погашение задолженности по исполнительному производству №-ИП в сумме 21237 руб. 71 коп. (18282 руб. 18 коп от 17.12.2025г. и 2955 руб. 53 коп от 19.01.2026г.). Иные, принятые судебным приставом-исполнителем меры принудительного исполнения (запрет на совершение регистрационных действий в отношении принадлежащего должнику движимого и недвижимого имущества, об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах в Банках, выход по адресу регистрации для установления имущества), явились безрезультатными. Задолженность по исполнительному производству не погашается с января 2026г., т.е. на протяжении 8 месяцев.
Учитывая, что Кочетков М.В. извещен о возбуждении в отношении исполнительного производства, задолженность по исполнительному производству превышает 30000 руб., при наличии дохода административный ответчик уклоняется от уплаты задолженности по исполнительному производству на протяжении 8 месяцев, в связи с чем, имеются основания для установления в отношении Кочеткова М.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации, поскольку такая мера воздействия, будет способствовать сохранению денежных средств, обеспечит своевременную реализацию всех мероприятий с участием должника в ходе исполнительного производства.
Учитывая вышеизложенное, административные исковые требования ООО ПКО ЮФ «Нерис» подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью Профессиональная коллекторская организация Юридическая фирма «Нерис» удовлетворить.
Временно ограничить Кочеткову М. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт РФ № №) выезд за пределы Российской Федерации, до исполнения обязательств по исполнительному производству №-ИП, возбужденному на основании исполнительной надписи У-000055803 от 24.07.2023г. нотариуса нотариального округа г.Хабаровск Хабаровского края ФИО4
Настоящее решение является основанием для ограничения выезда Кочеткова М. В. за пределы Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Исилькульский городской суд Омской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.В. Вовк
Решение суда в окончательной форме изготовлено 10.09.2026г.