РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Исилькульский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Вовк О.В., при секретаре Скок О.А., с участием прокурора Вдовиной М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Исилькуле
14 августа 2026 года административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Исилькульскому району Омской области об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Анисимова А. П.,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по Исилькульскому району Омской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Анисимова А.П., указав, что решением Советского районного суда <адрес> от 13.04.2026г. в отношении Анисимова А.П. установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Первомайского районного суда <адрес> от 17.06.2025г. Согласно указанному решению Советского районного суда <адрес>, Анисимов А.П. на момент совершения преступления имел непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, преступление совершено в период нахождения под административным надзором, установленным решением Исилькульского городского суда Омской области от 17.06.2021г. Административный надзор установлен исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок. Анисимову А.П. установлены следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22-00 часов до 06-00 часов.
Указывает, что Анисимов А.П. освобожден из ФКУ ЛИУ-10 УФСИН России по Омской области 01.06.2026г., 04.06.2026г. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Исилькульскому району Омской области, как ранее судимый и лицо, в отношении которого установлен административный надзор. При постановке на учет Анисимов А.П. был ознакомлен с административными (временными) ограничениями прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
С указанного периода времени Анисимов А.П. нарушил порядок отбывания административного надзора, а именно неоднократно привлекался к административной ответственности: по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.
В связи с чем, ОМВД России по Исилькульскому району Омской области обратилось с данным заявлением в отношении Анисимова А.П., в котором просит рассмотреть вопрос об установлении дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки в ОМВД России по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения 3 раза в месяц для регистрации.
В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по Исилькульскому району Омской области не явился, извещен о дне и времени рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик Анисимов А.П. в судебное заседание не явился, извещен о дне и времени рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В заявлении, поступившем в материалы дела, Анисимов А.П. указал, что не возражает против установления в отношении него дополнительных административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении, с заявленными требованиями согласен в полном объеме.
Выслушав заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ).
Статьей 2 Федерального закона №64-ФЗ установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Диспозиция названной нормы закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.
В п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что с заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений вправе обратиться, в том числе, орган внутренних дел.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в ст. 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.
Частью 2 ст. 272 КАС РФ предусмотрено, что обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Из материалов дела следует, что решением Советского районного суда г.Омска от 13.04.2026г. по делу №а-1429/2026, вступившим в законную силу 28.04.2026г., в отношении Анисимова А.П., установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22-00 часов до 06-00 часов. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органы внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д. 29-30).
Из данного решения суда следует, что административный надзор в отношении Анисимова А.П. установлен поскольку им было совершено тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, а также в связи с тем, что Анисимов А.П. совершил преступление в период нахождения под административным надзором, за которое он был осужден и направлен к месту отбывания наказания.
01.06.2026г. Анисимов А.П. освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания (л.д. 21).
04.06.2026г. Анисимов А.П. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Исилькульскому району Омской области, как лицо, состоящее под административным надзором (л.д. 23).
Материалами дела подтверждается, что в период нахождения под административным надзором Анисимов А.П. в течение года совершил 2 административных правонарушения против порядка управления. А именно: постановлением УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Исилькульскому району Омской области от 17.06.2026г. Анисимов А.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб. (л.д. 32).
Постановлением УУП ОМВД России по Исилькульскому району Омской области от 12.07.2026г. Анисимов А.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 руб. (л.д. 34).
Указанные постановления по делам об административных правонарушениях Анисимовым А.П. не обжаловались, вступили в законную силу.
Согласно характеристике, составленной УУП ОМВД России по Исилькульскому району Омской области, Анисимов А.П. проживает по адресу: <адрес>А, <адрес>. Проживает по данному адресу с зятем Анисимов АП, на иждивении несовершеннолетних детей не имеет, не работает. Замечен в злоупотреблении спиртными напитками. Ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д. 22).
Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства, принимая во внимание характеристику личности Анисимова А.П., составленную ОМВД России по Исилькульскому району Омской области, то обстоятельство, что в период административного надзора Анисимов А.П. допускал нарушения порядка его отбывания: дважды привлекался к административной ответственности, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Анисимова А.П. дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, т.к. за период нахождения под административным надзором Анисимов А.П. не воспринял проводимую с ним индивидуальную профилактическую работу, что требует дальнейшего систематического усиленного контроля со стороны органов внутренних дел.
Суд отмечает, что согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
При наличии предусмотренных статьями 4, 6, 7, 9 Федерального закона № 64-ФЗ оснований по заявлению органа внутренних дел либо поднадзорного лица административный надзор может быть продлен или прекращен, а меры административного ограничения - дополнены либо частично отменены, в связи с чем указанные лица не лишены возможности обращения в суд с заявлениями и представлением соответствующих и достоверных доказательств в обоснование заявленных требований.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273, 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России по Исилькульскому району Омской области удовлетворить.
Дополнить Анисимову А. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному по адресу: <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>А, <адрес>, административные ограничения, установленные в отношении него решением Советского районного суда г.Омска от 13.04.2026г. по административному делу №а-1429/2026, увеличив количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 3 (трех) раз в месяц.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Исилькульский городской суд Омской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда.
Судья О.В. Вовк
Решение суда в окончательной форме изготовлено 14.08.2026г.