РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ Кожевниковский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Емельянова Е.В., при секретаре ФИО5, помощнике судьи ФИО6, с участием истца - судебного пристава исполнителя Отделения судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2 к ФИО3 об обращении взыскания на объекты недвижимости, установил:
судебный пристав – исполнитель ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО3, в котором просит обратить взыскание на земельный участок, площадью 4100 кв.м, кадастровый №, и здание площадью 46,8 кв.м, кадастровый №, расположенные по адресу: <адрес>,
<адрес>.
В обоснование заявленных требований указано, что на исполнении в ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> находится исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Кожевниковским районным судом <адрес>, предмет исполнения - взыскание задолженности в размере 360504 рубля 39 копеек, в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя ФИО8 Требования должником не исполнены. В настоящее время должник ФИО3 официально не трудоустроена, задолженность не выплачивает. На счетах, открытых на имя должника в ПАО «Сбербанк», ПАО «Совкомбанк», АО «Россельхозбанк», денежные средства отсутствуют. В иных банках и кредитных учреждениях счета и вклады отсутствуют. По данным регистрирующих органов должник не имеет автомототранспорта, техники, маломерных судов и моторов.
По сведениям, предоставленным Управлением Росреестра по <адрес>,
ФИО3 является правообладателем недвижимого имущества: земельного участка с кадастровым номером 70:07:0100031:72, площадью 4100 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; земельного участка с кадастровым номером 70:07:0100031:181, площадью 4617 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; земельного участка с кадастровым номером 70:14:0201003:5, площадью 1800 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; здания с кадастровым номером 70:07:0100031:241 площадью 46.80 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; здания с кадастровым номером 70:07:0100031:310 площадью 33,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, здания с кадастровым номером 70:14:0201003:86, площадью 49,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
Истец – судебный пристав исполнитель ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что задолженность по исполнительному производству не погашена. В настоящее время должник не работает, дохода не имеет, в собственности иного имущества, на которое можно было бы обратить взыскание, не имеет. ФИО3 на контакт не идет, по адресам нахождения недвижимого имущества не проживает. На протяжении более 13 лет указанную задолженность не погашает.
Ответчик – ФИО3, надлежащим образом извещеннаяо дате, времени и месте судебного заседания, в суд явилась, о причинах не явки не уведомила, ходатайств об отложении не заявляла.
Третье лицо – ФИО8 в суд явился, извещен надлежащим образом.
При разбирательстве гражданского дела, определив на основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, заслушав истца, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Согласно ст.24 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения является одним из принципов осуществления исполнительного производства в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве.
В соответствии с абзацем вторым п. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ
№ 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно ст. 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, которые применяются судебным приставом после возбуждения исполнительного производства и истечения срока, установленного для добровольного исполнения требований (части 1, 2). Одной из таких мер является обращение взыскания на имущество должника (пункт 1 части 3).
В соответствии с частями 3, 4 статьи 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на торговом и (или) клиринговом счетах. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.
Исходя из положений частей 1, 2 статьи 85 Федерального закона «Об исполнительном производстве» оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО3 на основании исполнительного документа – исполнительного листа № ВС019161559, выданного Кожевниковским районным судом <адрес>. Предмет исполнения: задолженность в размере 360504 рубля 39 копеек в пользу взыскателя ООО Компания «Старая крепость».
Определением Кожевниковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена взыскателя с ООО Компания «Старая крепость» на ФИО8
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности по исполнительному производству №-ИП составляет 169321 рубль 35 копеек, исполнительский сбор 25235 рублей 31 копейка.
Согласно сводке по исполнительному производству в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в рамках межведомственного взаимодействия посредством электронного документооборота направлены запросы в ПФР, ФНС России, операторам связи, ГИБДД, в банки, Росреестр.
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, поскольку установлено место работы ФИО3 – в ООО «Племзавод «Заварзинский».
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
Актом о совершении исполнительских действий от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что по адресу: <адрес>, ФИО3 не проживает, дом и земельный участок находятся в заброшенном состоянии, имущество должника не установлено.
По месту регистрации ФИО3 не проживает, что также подтверждается актом совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно телефонограмме, составленной судебным приставом исполнителем ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 проживает в <адрес>, жилье снимает, не работает и дохода не имеет.
Сведений о наличии автомототранспорта, зарегистрированного за должником, не имеется (ответ на запрос от ДД.ММ.ГГГГ).
Сведений о том, что задолженность в настоящее время погашена, суду не представлено.
Таким образом, вступившие в законную силу судебные решения о взыскании с должника сумм задолженности должником не исполняется в добровольном порядке.
Вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации (часть 2 ст. 13 ГПК РФ).
По смыслу статьи 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, исполнение судебного решения, в том числе вынесенного в пользу кредитора в случае нарушения должником гражданско-правового обязательства перед ним, следует рассматривать как элемент судебной защиты, что требует принятия необходимых мер по обеспечению его реализации.
Вместе с тем, обеспечивая возможность удовлетворения интересов и защиты имущественных прав управомоченного в силу гражданско-правового обязательства лица (кредитора, взыскателя), необходимо исходить из конституционной обязанности Российской Федерации как социального государства заботиться о благополучии своих граждан, сохраняя им условия для нормального существования, а также конституционных основ правового статуса личности, в частности требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которому осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, в данном случае - права лица обязанного (должника), когда в рамках исполнительного производства возникает необходимость обращения взыскания на принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности имущество, с тем чтобы не умалялось достоинство личности и не нарушались социально-экономические права граждан (статья 7 часть1; статья 21 часть 1 Конституции Российской Федерации, статья 25 Всеобщей декларации прав человека).
Условия и порядок принудительного исполнения актов судов общей юрисдикции закреплены в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Установив, в рамках общего порядка обращения взыскания на имущество должника правило, согласно которому при отсутствии у должника денежных средств, достаточных для удовлетворения требования взыскателя, взыскание обращается на иное принадлежащее должнику имущество, федеральный законодатель, стремясь сохранить должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условия необходимые для их нормального существования и жизнедеятельности, предусмотрено исключение из этого правила, в силу которого на определенные федеральным законом виды имущества должника взыскание обращено быть не может (ст. 79 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ).
В соответствии со ст. 79 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при исполнении исполнительных документов взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
Данное положение находится в системной связи со статьей 24 ГК РФ закрепляющий ответственность гражданина по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое не может быть обращено взыскание, перечень которого устанавливается гражданским процессуальным законодательством.
Статья 446 ГПК РФ содержит исчерпывающий перечень видов имущества граждан, на которые в системе действующего правового регулирования запрещается обращать взыскание по исполнительным документам в силу целевого назначения данного имущества, его свойств, признаков, характеризующих субъекта, в чьей собственности оно находиться.
Таким образом, гражданину-должнику предоставляется имущественный (исполнительский) иммунитет, с тем чтобы - исходя из общего предназначения данного правового института - гарантировать должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условия, необходимые для их нормального существования и деятельности, в том числе профессиональной (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П).
В пунктах 55 и 58 Постановления Пленума Верховного Суда от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» даны разъяснения о том, что согласно статье 24 ГК РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Указанная норма закрепляет полную имущественную ответственность физического лица независимо от наличия статуса индивидуального предпринимателя и не разграничивает имущество гражданина как физического лица либо как индивидуального предпринимателя.
Согласно статье 278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности (статья 30 ГПК РФ и статья 38 АПК РФ).
Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.
В соответствии с выписками из ЕГРН, ФИО3 на праве собственности принадлежат жилой дом (кадастровый №) и земельный участок (кадастровый №), расположенные по адресу: <адрес>,
<адрес>, жилой дом (кадастровый №) и земельный участок (кадастровый №), расположенные по адресу: <адрес>, кроме того на праве общей долевой собственности (доля в праве 1/5) ФИО3 принадлежат жилой дом (кадастровый №) и земельный участок (кадастровый №), расположенные по адресу: <адрес>.
Постановлениями судебного пристава-исполнителя объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из росреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении указанного недвижимого имущества.
В подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участок и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Согласно п. 4 ст. 35 ЗК РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, за исключением указанных в нем случаев, проводится вместе с земельным участком. Отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу, не допускается.
Согласно разъяснениям, данным в п. 11 Постановления Пленума АВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» (с учетом ч. 1 ст. 3 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ) исходя из п. 4 ст. 35 ЗК РФ, сделки, воля сторон по которым направлена на отчуждение здания, строения, сооружения без соответствующего земельного участка или отчуждение земельного участка без находящихся на нем объектов недвижимости, если земельный участок и расположенные на нем объекты принадлежат на праве собственности одному лицу, являются ничтожными.
Каких-либо данных о наличии иных соразмерных доходов или имущества, на которые возможно обратить взыскание, судебному приставу-исполнителю должник не представил. Несмотря на предпринятые судебным приставом-исполнителем меры, иное имущество должника, на которое могло быть обращено взыскание в соответствии с действующим законодательством, установлено не было.
Доказательств наличия денежных средств или иного имущества, достаточных для исполнения требований исполнительного документа, в материалах дела не имеется. С требованиями о предоставлении отсрочки, рассрочки исполнения исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю или в суд должник не обращался.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.
Стороной ответчика не представлено доказательств достаточности заработка или иного дохода для погашения задолженности.
Также ответчиком не представлено доказательств наличия денежных средств или движимого имущества, на которое могло быть обращено взыскание.
Земельный участок и жилой дом не включены в перечень имущества должника, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии со ст. 79 ФЗ от Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 446 ГПК РФ.
Пунктом 5 статьи 4 Закона об исполнительном производстве закреплен принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, который заключается в том, что все применяемые в процессе исполнения меры принуждения должны быть адекватны требованиям, содержащимся в исполнительном документе.
В том случае, когда у должника имеется лишь имущество, значительно превышающее сумму долга, закон допускает возможность обращения взыскания на имущество, стоимость которого превышает сумму задолженности. Возможность обращения взыскания на указанное имущество вытекает из положений ч. 12 ст. 87 и ч. 6 ст. 110 Закона об исполнительном производстве, предусматривающих выплату должнику разницы между суммой, вырученной от реализации имущества, на которое обращено взыскание, и суммой задолженности по исполнительному документу.
Таким образом, обращение взыскания на принадлежащие должнику земельный участок и жилой дом, стоимость которых может превысить имеющийся у ответчика долг, само по себе не может нарушать баланс интересов сторон и прав должника.
Разрешая по существу возникший спор, суд исходит из того, что обращение взыскания на вышеуказанное имущество должника является единственным способом защиты прав взыскателя, поскольку добровольных действий по погашению долга должник не предпринимает, условий, при которых не допускается обращение взыскания на имущество должника, не установлено.
Также суд учитывает, что на данной стадии, определение соразмерности заявленных требований в компетенцию суда не входит, так как оценка объектов недвижимости будет произведена впоследствии судебным приставом-исполнителем, соответственно, в случае несоразмерности стоимости принадлежащего должнику имущества, на которое обращено взыскание, размеру задолженности перед взыскателем, разница по результатам торгов подлежит выплате должнику.
Согласно ч. 3 ст. 87 Закона об исполнительном производстве, реализация недвижимого имущества должника, ценных бумаг (за исключением инвестиционных паев открытых паевых инвестиционных фондов, а по решению судебного пристава-исполнителя - также инвестиционных паев интервальных паевых инвестиционных фондов), имущественных прав, заложенного имущества, на которое обращено взыскание для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем, предметов, имеющих историческую или художественную ценность, а также вещи, стоимость которой превышает пятьсот тысяч рублей, включая неделимую, сложную вещь, главную вещь и вещь, связанную с ней общим назначением (принадлежность), осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона.
Оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 85 Закона об исполнительном производстве).
С учетом названных правовых норм обращение взыскания на вышеуказанное недвижимое имущество, принадлежащее должнику на праве собственности, производится путем продажи с публичных торгов, с обращением вырученных от его продажи денежных средств в счет погашения долга по исполнительному производству, возбужденному в отношении должника в пользу взыскателя.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание вышеприведенные нормы права, устанавливающие порядок обращения взыскания на имущество, принадлежащее должнику, при наличии у ответчика иных жилых помещений в собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований и их удовлетворении.
Исходя из положений, предусмотренных ч.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Учитывая изложенное, с ответчика ФИО3 в пользу бюджета муниципального образования «<адрес>» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.
Руководствуясь ст. 24, 237, 278 Гражданского Кодекса РФ, ст. 68, 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве», ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил:
исковое заявление судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2 к ФИО3 об обращении взыскания на объекты недвижимости – удовлетворить.
Обратить взыскание на земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>,
<адрес>, и на жилой дом, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, по обязательствам его собственника ФИО3, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (паспорт серии 6920 №, выдан Миграционным пунктом ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 700-022).
Взыскать с ФИО3 в доход муниципального образования «<адрес>» государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кожевниковский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Е.В. Емельянов
Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Е.В. Емельянов