ОПРЕДЕЛЕНИЕ
07 июля 2026 года с. Кожевниково
Кожевниковский районный суд Томской области в составе председательствующего Иванниковой С.В., при секретаре Артюковой И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Фоминых А.А. об установлении факта постоянного проживания,
УСТАНОВИЛ:
Фоминых А.А. обратился в суд с заявлением, в котором просит установить факт постоянного проживания на территории Кемеровской области – Кузбасса на даты получения увечий в специальной военной операции 13 октября 2023 года и 21 августа 2024 года.
В обоснование заявленных требований указал, что 03 июля 2023 года им был заключен контракт с Министерством обороны РФ, после чего он был зачислен в штаб воинской части №, дислоцированной в <данные изъяты>, постоянно проживал там в месте дислокации воинской части. В августе 2023 года он был командирован в зону СВО, принимал участие в боевых действиях, 13 октября 2023 года получил тяжелое увечье, после чего с 23 ноября 2023 года по 05 декабря 2023 года находился стационарном лечении. 21 августа 2024 года он также участвуя в боевых действиях в зоне СВО, получил ранение, в связи с чем в период с 23 августа 2024 года по 18 сентября 2024 года находился на стационарном лечении. В июле 2025 года он обращался с Министерство труда и социальной защиты Кузбасса с заявлением об оказании адресной социальной помощи в форме единовременного пособия в соответствии с постановлением Правительства Кемеровской области – Кузбасса №285 от 15 мая 2020 года, однако решениями от 18 июля 2025 года ему было отказано в оказании данной помощи в связи с отсутствием места жительства на территории Кемеровской области – Кузбасса на даты получения ранений.
Заявитель Фоминых А.А., ранее надлежащим образом извещенный о досудебной подготовке, назначенной на 24 июня 2026 года в 10.00 часов (телефонограмма от 04 июня 2026 года), в судебное заседание не явился, судом предпринимались меры к надлежащему извещению ответчика по адресу регистрации и иным известным адресам, которые не были получены последним.
Согласно ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрационный учет введен в целях обеспечения условий реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами.
В соответствии с п. 63, п. 67, п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.
Таким образом, риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат, в связи с чем данные обстоятельства позволяют расценить неявку ответчика, как недобросовестное поведение, не соответствующее требованиям ст. 35 ГПК РФ.
Заинтересованное лицо - Министерство труда и социальной защиты Кузбасса, в судебное заседание своего представителя не направили, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, возражали против удовлетворения заявленных требований.
Определив на основании ст. 167 ГПК РФ провести судебное заседание в отсутствие не явившихся заявителя и заинтересованного лица, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Исходя из п. 1 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, в порядке особого производства.
Дела особого производства рассматриваются и разрешаются судом по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой и главами 28 - 38 настоящего Кодекса (ч. 1 ст. 263 ГПК РФ).
По смыслу данных норм, юридический факт устанавливается в особом производстве, когда отсутствует необходимость разрешать спор о самом субъективном праве, существование которого зависит от наличия или отсутствия данного факта.
В силу ст. 265 ГПК РФ устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Согласно статье 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт.
Как усматривается из заявления, установление факта постоянного проживания на территории Кемеровской области – Кузбасса необходимо заявителю для получения социальной помощи в форме единовременного пособия.
В соответствии с ч. 3 ст. 263 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
Таким образом, поскольку в судебном заседании установлено, что установление факта постоянного проживания, необходимо заявителю для реализации прав на социальные гарантии в соответствии с постановлением Правительства Кемеровской области – Кузбасса №285 от 15 мая 2020 года, представитель заинтересованного лица Министерства труда и социальной защиты Кузбасса ФИО7. возражает против удовлетворения заявленного требования, то в данном случае существует подведомственный суду спор о праве, а потому, суд оставляет заявление Фоминых А.А. без рассмотрения, разъясняет заявителю возможность обращения с исковым заявлением с соблюдением требований, установленных в ст.ст.131, 132 ГПК РФ.
Государственная пошлина, уплаченная Фоминых А.А. в размере 3000 рублей (чек по операции ПАО СБЕРБАНК от 04 июня 2026 года), подлежит возврату на основании пп. 3 п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.224-225, ст.263 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявление Фоминых А.А. об установлении факта постоянного проживания оставить без рассмотрения.
Заявитель вправе обратиться в суд с заявлением в общем порядке искового производства.
Возвратить Фоминых А.А. из федерального бюджета государственную пошлину в общем размере 3000 (три тысячи) рублей, факт уплаты которой подтверждается чеком по операции ПАО СБЕРБАНК от 04 июня 2026 года.
Определение может быть обжаловано путем подачи частной жалобы в Томский областной суд через Кожевниковский районный суд Томской области в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.
Председательствующий С.В. Иванникова