Дело № 2-268/2026
УИД: 22RS0029-01-2026-000592-82
ЗАОЧНОЕРЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации с. Кулунда 8 октября 2026 года
Кулундинский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Лебедевой А.О., при секретаре Белан Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела в Кулундинском, Благовещенском, Суетском и Табунском районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в интересах потребителя Маеренко Ю.В. к ООО «ЭкоТРАНС» о взыскании компенсации причиненного морального вреда, возложении обязанности произвести перерасчет платы за оказанную коммунальную услугу ненадлежащего качества,
УСТАНОВИЛ:
Территориального отдела в Кулундинском, Благовещенском, Суетском и Табунском районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю обратился в суд в интересах потребителя Маеренко Ю.В. с иском к ООО «ЭкоТРАНС», в котором просит признать услугу по вывозу твердых коммунальных отходов с мест их накопления (контейнерная площадка по адресу: ------- Т) по договору оферты, заключенному между Маеренко Ю.В. и региональным оператором ООО «ЭкоТРАНС» за период времени с /////// по ///////, с /////// по /////// ненадлежащего качества, возложить на ООО «ЭкоТранс» (ИНН 5507201440, ОГРН 1075543012973) обязанность осуществить перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО потребителю – собственнику домовладения по адресу: -------, Маеренко Ю.В. за июль 2026, исключив начисление за период с /////// по ///////, возложить на ООО «ЭкоТранс» (ИНН 5507201440, ОГРН 1075543012973) обязанность осуществить возврат потребителю Маеренко Ю.В. уплаченных денежных средств в размере 980 руб. 67 коп. за коммунальную услугу ненадлежащего качества по обращению с ТКО по адресу: -------, за период с /////// по ///////, взыскать с ООО «ЭкоТранс» (ИНН 5507201440, ОГРН 1075543012973) в пользу Маеренко Ю.В. компенсацию причиненного морального вреда в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
В обоснование заявленных исковых требований указано, что Маеренко Ю.В. проживает по адресу: ------- является потребителем услуг по вывозу твердых коммунальных отходов (далее по тексту – ТКО) с мест их накопления по договору оферты с региональным оператором ООО «ЭкоТРАНС». На территории места его жительства определен контейнерный сбор твердых бытовых отходов, которые складируются около домовладения, расположенного по адресу ------- Площадка по указанному адресу, согласно Приложения №№№№ Постановления администрации Кулундинского района Алтайского края от /////// №№№№ (/////// №№№№), внесена в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, расположенных на территории муниципального округа Кулундинский район Алтайского края, размещенном на официальном сайте администрации муниципального округа Кулундинский район Алтайского края. Вывоз ТКО с места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, расположенного по вышеуказанному адресу с января 2026 года по июнь 2026 года региональным оператором ООО «ЭкоТРАНС» не осуществлялся должным образом в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3684-21. Из-за несвоевременного вывоза ТКО контейнеры постоянно переполнены, вокруг места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов прилегающая к ним территория загрязнена (пакеты с мусором и прочие отходы). /////// Маеренко Ю.В. обратился к ООО «ЭкоТРАНС» с письменной претензией, в которой требовал возврата уплаченной денежной суммы в размере 980 руб. 67 коп. за ненадлежащим образом оказанную услугу. Письменная претензия направлена материальным истцом в адрес ответчика посредством почтовой связи на юридический адрес ООО «ЭкоТРАНС». В настоящее время решение по представленной претензии исполнителем услуг не принято. Потребитель расценивает данный факт как отказ в удовлетворении его законных требований. /////// Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края заключено соглашение №№№№-ДО «Об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Славгородской зоны Алтайского края» (далее Соглашение) с региональным оператором с ООО «ЭкоТРАНС» в лице директора Заворина В.Н. , действующего на основании устава ООО «ЭкоТРАНС» от /////// №№№№. Согласно п. 1.3 в Славгородскую зону входит территория, в том числе Кулундинский район. Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в рамках выездного обследования, предусмотренного ст. 75 Федерального закона от /////// № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон № 248-ФЗ), без взаимодействия с контролируемым лицом, проведенной на основании поступившей жалобы №№№№/Ж-2026 от /////// установлено, что на контейнерная площадка (------- Т) по адресу Алтайский край, Кулундинский район, с. Кулунда, пер. Строительный между улицей Первомайской и Юго-Западной, переполнена твердыми коммунальными отходами. Прилегающая территория захламлена. Данный факт подтверждается протоколами осмотра от ///////, ///////. Таким образом, факт нарушения периодичности вывоза ТКО из контейнерных площадок на территории Кулундинского района подтвержден. То есть, в период времени с /////// по ///////, с /////// по /////// с территории с. Кулунда Кулундинского района Алтайского края, в нарушение п. 17 Приложения №№№№ к Правилам №№№№ твердые коммунальные отходы не вывозились с контейнерной площадки -------, расположенной возле домовладения по адресу: -------. Факт нарушения подтверждается фотографиями, сделанными потребителем за период времени с /////// по ///////. Документальные данные, подтверждающие факт нарушений вывоза ТКО в период /////// по /////// является протокол осмотра с фототаблицей от ///////, ///////. Между ООО «ЭкоТранс» и материальным истцом заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО путем размещения региональным оператором на своем официальном сайте в сети Интернет www.ekotrans55.ru публичного предложения заключить соответствующий договор и его типовой формы (публичная оферта). Срок для акцепта данной публичной оферты истек, заявлений от потребителей услуги не поступило, в связи с чем, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным. С учетом изложенного, региональным оператором ООО «ЭкоТранс» в период с /////// по ///////, с /////// по /////// грубо нарушены права потребителя коммунальной услуги обращения с ТКО – Маеренко Ю.В., в виду ее оказания ненадлежащего качества, с нарушением установленной законом периодичности. Порядок осуществления перерасчета размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО закреплен в Приложении №№№№ к Правилам №№№№. Несмотря на это, региональным оператором ООО «ЭкоТранс» не произведен перерасчет платы за коммунальную услугу ненадлежащего качества по претензии за период с /////// по /////// потребителю домовладения по адресу: -------. По вышеуказанной причине предоставление коммунальной услуги обращения с ТКО ненадлежащего качества принесли Маеренко Ю.В. моральные и нравственные страдания, выраженные в эмоциональных переживаниях, состоянии стресса, чувстве беспомощности и безнадежности ситуации, отсутствии возможности удовлетворить свои первичные бытовые потребности и нужды, нарушении права на достойную жизнь и благополучную санитарную обстановку. В виду ненадлежащего исполнения с /////// по ///////, с /////// по ///////. ООО «ЭкоТРАНС» своих обязательств по своевременному вывозу ТКО с контейнерных площадок, данные контейнерные площадки были переполнены ТКО, Маеренко Ю.В. не имел возможности воспользоваться данной коммунальной услугой, ТКО скапливался в домовладении истца, приводя к антисанитарии, распространению зловонных запахов и доставляя существенные неудобства и дискомфорт. Потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный указанным договором срок недостатки выполненной работы (оказанной услуги) не устранены исполнителем. Потребитель также вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги), если им обнаружены существенные недостатки выполненной работы (оказанной услуги) или иные существенные отступления от условий договора. Размер компенсации морального вреда, причиненного Маеренко Ю.В. длительным оказанием ООО «ЭкоТРАНС» услуг ненадлежащего качества по обращению с ТКО и по их вине, материальным истцом оценивается в сумму 10 000 рублей, что соразмерно тем нравственным и моральным страданиям, которые он испытал.
Представитель Территориального отдела в Кулундинском, Благовещенском, Суетском и Табунском районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю Васильева А.Т., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования по основаниям указанным в иске, просила суд их удовлетворить.
Истец Маеренко Ю.В. и представитель истца Маеренко В.Ж. в судебном заседании поддержали заявленные исковые требования, по основаниям указанным в иске, просили суд удовлетворить требования в полном объеме.
Представитель ответчика ООО «ЭкоТРАНС» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил. До судебного заседания представил отзыв, в котором просил отказать в удовлетворении иска, в связи с непредставлением истцом допустимых и достоверных доказательств, вместе с тем сообщил суду, что площадка, расположенная по адресу: ------- Т (расположенная вблизи -------) в территориальную схему обращения с отходами Алтайского края не внесена, а региональный оператор по обращению с ТКО обязан соблюдать утвержденную схему. Кроме того, в с. Кулунда в период с /////// по ///////, /////// и /////// контейнерные площадки были переполнены строительным мусором, золошлаковыми отходами и древесно-растительными отходами, что прямо запрещено Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от /////// №№№№. Однако Региональным оператором в спорный период времени осуществлялся вывоз ТКО по -------Т в соответствии с утвержденным графиком.
Представитель третьего лица администрация муниципального округа Кулундинский район Алтайского края в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.
В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В соответствии со статьей 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ) граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
Согласно п.п. 3, 4 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 (далее - Правила № 1156), осуществление накопления, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов должно быть безопасным для населения и окружающей среды.
Обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами (далее - схема обращения с отходами) на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями.
Региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Пунктами 14, 15 Правил № 1156 установлено, что транспортирование твердых коммунальных отходов (крупногабаритных отходов) с контейнерных площадок должно производиться хозяйствующим субъектом, осуществляющим деятельность по сбору и транспортированию ТКО, с использованием транспортных средств, оборудованных системами, устройствами, средствами, исключающими потери отходов.
В соответствии с п. 11 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3, срок временного накопления несортированных ТКО определяется исходя из среднесуточной температуры наружного воздуха в течение 3-х суток:
плюс 5 °C и выше - не более 1 суток;
плюс 4 °C и ниже - не более 3 суток.
Согласно п. 98 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила № 354) при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении N 1 к настоящим Правилам, а для случаев, предусмотренных пунктом 148 (53) настоящих Правил, условия и порядок изменения размера платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную потребителю в жилом помещении за расчетный период в ценовых зонах теплоснабжения ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении № 3.
Приложением № 1 к Правилам № 354 установлены требования к качеству коммунальных услуг, согласно п. 17 которых должен обеспечиваться своевременный вывоз твердых коммунальных отходов из мест (площадок) накопления: в холодное время года (при среднесуточной температуре +5 °C и ниже) не реже одного раза в трое суток, в теплое время (при среднесуточной температуре свыше +5 °C) не реже 1 раза в сутки (ежедневный вывоз).
Подпунктом «а» п. 31 Правил № 354 определено, что исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
Подпунктами «а», «е» п. 33 Правил № 354 предусмотрено, что потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества; требовать от исполните возмещения убытков и вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающих установленную продолжительность.
Потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества.
Согласно пунктам 149, 150 Правил № 354, за нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность.
В судебном заседании было установлено, что истец Маеренко Ю.В. зарегистрирован и проживает по адресу: ------- является потребителем услуг по вывозу твердых коммунальных отходов (далее по тексту – ТКО) с мест их накопления по договору оферты с региональным оператором ООО «ЭкоТРАНС». На территории места его жительства определен контейнерный сбор твердых бытовых отходов, которые складируются около домовладения, расположенного по адресу: -------.
Площадка по указанному адресу, согласно Приложения № 2 Постановления администрации Кулундинского района Алтайского края от /////// №№№№ (/////// №№№№), внесена в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, расположенных на территории муниципального округа Кулундинский район Алтайского края, размещенном на официальном сайте администрации муниципального округа Кулундинский район Алтайского края.
Вывоз ТКО с места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, расположенного по вышеуказанному адресу с января 2026 года по июнь 2026 года региональным оператором ООО «ЭкоТРАНС» не осуществлялся должным образом в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3684-21. Из-за несвоевременного вывоза ТКО контейнеры были постоянно переполнены, вокруг места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов прилегающая к ним территория загрязнена (пакеты с мусором и прочие отходы), что подтверждается фотоматериалами (л.д. 29-30).
/////// Маеренко Ю.В. обратился к ООО «ЭкоТРАНС» с письменной претензией, в которой потребовал возврата уплаченной денежной суммы в размере 980 руб. 67 коп. за ненадлежащим образом оказанную услугу. Письменная претензия направлена материальным истцом в адрес ответчика посредством почтовой связи на юридический адрес ООО «ЭкоТРАНС». В настоящее время решение по представленной претензии исполнителем услуг не принято и расценено потребителем, как отказ в удовлетворении его законных требований.
/////// Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края заключено соглашение № 81/24-ДО «Об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Славгородской зоны Алтайского края» (далее Соглашение) с региональным оператором с ООО «ЭкоТРАНС» в лице директора Заворина В.Н., действующего на основании устава ООО «ЭкоТРАНС» от /////// №№№№.
Согласно п. 1.3 в Славгородскую зону входит территория, в том числе Кулундинский район.
В соответствии с п. 2.3.1. Соглашения региональный оператор обязан осуществлять деятельность по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, обезвреживанию, утилизации и размещению ТКО в соответствии с территориальной схемой, руководствуясь основными принципами и приоритетными направлениями государственной политики в области обращения с отходами производства и потребления, в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в области обращения с отходами производства и потребления, охраны окружающей среды и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Согласно п. 98 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила № 354) при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
В соответствии со ст. 29 ФЗ «О защите прав потребителей» 1. Потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать:
безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги);
соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги);
безвозмездного изготовления другой вещи из однородного материала такого же качества или повторного выполнения работы. При этом потребитель обязан возвратить ранее переданную ему исполнителем вещь;
возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами.
Удовлетворение требований потребителя о безвозмездном устранении недостатков, об изготовлении другой вещи или о повторном выполнении работы (оказании услуги) не освобождает исполнителя от ответственности в форме неустойки за нарушение срока окончания выполнения работы (оказания услуги).
Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по АК в рамках выездного обследования, предусмотренного ст. 75 Федерального закона от /////// № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон №248-ФЗ), без взаимодействия с контролируемым лицом, проведенной на основании поступившей жалобы №№№№/Ж-2026 от /////// установлено, что на контейнерная площадка (------- Т) по адресу: -------, пер. Строительный между -------, переполнена твердыми коммунальными отходами. Прилегающая территория захламлена. Данный факт подтверждается протоколами осмотра от /////// (л.д. 28), /////// (л.д. 27). Таким образом, факт нарушения периодичности вывоза ТКО из контейнерных площадок на территории ------- подтвержден.
Судом установлено, что в период времени с /////// по ///////, с /////// по /////// с территории -------, в нарушение п. 17 Приложения №№№№ к Правилам №№№№ твердые коммунальные отходы не вывозились с контейнерной площадки -------, расположенной возле домовладения по адресу: -------.
Пунктом 148 (45) раздела XV (1) постановления Правительства РФ от /////// №№№№ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") устанавливается, что при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении указанной коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
Факт нарушения подтверждается фотографиями, сделанными потребителем за период времени с /////// по ///////, актом о нарушении региональным оператором ООО «Эко ТРАНС» обязательств по договору по оказанию услуги по обращению с ТКО от ///////. Документальные данные, подтверждающие факт нарушений вывоза ТКО в период /////// по /////// является протокол осмотра с фототаблицей от ///////, ///////.
Между ООО «ЭкоТранс» и материальным истцом заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО путем размещения региональным оператором на своем официальном сайте в сети Интернет www.ekotrans55.ru публичного предложения заключить соответствующий договор и его типовой формы (публичная оферта).
Срок для акцепта данной публичной оферты истек, заявлений от потребителей услуги не поступило, в связи с чем, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным.
В соответствии с ч. 1 ст. 24.7 Федерального закона от /////// № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.
В соответствии с п. 8 (17) Правил обращения с ТКО, утв. постановлением Правительства РФ от /////// №№№№ «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от /////// №№№№», региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации.
Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.
Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) – 8 (7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8 (8) – 8 (16) настоящих Правил.
В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) – 8 (7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
В силу п. 4 СанПиН ///////-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от /////// №№№№, расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров; до территорий медицинских организаций в городских населенных пунктах - не менее 25 метров, в сельских населенных пунктах - не менее 15 метров.
С учетом изложенного, региональным оператором ООО «ЭкоТранс» в период с /////// по ///////, с /////// по /////// грубо нарушены права потребителя коммунальной услуги обращения с ТКО – Маеренко Ю.В., в виду ее оказания ненадлежащего качества, с нарушением установленной законом периодичности.
Порядок осуществления перерасчета размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО закреплен в Приложении №№№№ к Правилам №№№№.
Несмотря на это, региональным оператором ООО «ЭкоТранс» не произведен перерасчет платы за коммунальную услугу ненадлежащего качества по претензии за период с /////// по /////// потребителю домовладения по адресу: -------.
В соответствии с подпунктом "б" пункта 157 Правил № 354 при предоставлении исполнителем потребителю коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, потребитель вправе потребовать от исполнителя уплаты неустоек (штрафов, пеней) в размере, указанном в Законе Российской Федерации «О защите прав потребителей», в случае если суммарное время перерывов в предоставлении коммунальных услуг за расчетный период превышает допустимые перерывы в предоставлении коммунальных услуг, установленные в приложении N 1 к настоящим Правилам.
Исполнитель коммунальных услуг освобождается от ответственности за оказание услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывом, превышающим установленную продолжительность, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом (пункт 3 статьи 401 ГК РФ, пункт 4 статьи 13 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей").
Бремя доказывания обстоятельств, которые могут служить основанием для освобождения от ответственности исполнителя, в силу Закона "О защите прав потребителей", возлагается на ответчика.
Доводы ответчика в части того, что площадка, расположенная по адресу: ------- Т (вблизи -------) в территориальную схему обращения с отходами Алтайского края не внесена, являются не состоятельными и противоречат письменным доказательствам по делу.
Предоставление коммунальной услуги обращения с ТКО ненадлежащего качества принесли Маеренко Ю.В. моральные и нравственные страдания, выраженные в эмоциональных переживаниях, состоянии стресса, чувстве беспомощности и безнадежности ситуации, отсутствии возможности удовлетворить свои первичные бытовые потребности и нужды, нарушении права на достойную жизнь и благополучную санитарную обстановку.
В виду ненадлежащего исполнения с /////// по ///////, с /////// по /////// ООО «Экотранс» своих обязательств по своевременному вывозу ТКО с контейнерных площадок, данные контейнерные площадки были переполнены ТКО, Маеренко Ю.В. не имел возможности воспользоваться данной коммунальной услугой, ТКО скапливался в домовладении истца, приводя к антисанитарии, распространению зловонных запахов и доставляя существенные неудобства и дискомфорт.
В соответствии со ст. 150 ГК РФ жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
В силу ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Согласно статье 15 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей) моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.
Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Как разъяснено в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, в силу пункта 2 статьи 1099 ГК РФ подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом (например, статья 15 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-I "О защите прав потребителей", далее - Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей", абзац шестой статьи 6 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации").
Согласно пункту 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2022 года N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда", при определении размера компенсации морального вреда судом должны учитываться требования разумности и справедливости (пункт 2 статьи 1101 ГК РФ).
В связи с этим сумма компенсации морального вреда, подлежащая взысканию с ответчика, должна быть соразмерной последствиям нарушения и компенсировать потерпевшему перенесенные им физические или нравственные страдания (статья 151 ГК РФ), устранить эти страдания либо сгладить их остроту.
Положениями ст. 206 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что принятие решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
В соответствии с ч. 1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Таким образом, на основании вышеизложенного суд считает необходимым признать услугу по вывозу ТКО ненадлежащего качества, возложить на ответчика обязанность осуществить перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО за период с /////// по ///////, взыскать в пользу истца денежные средства за коммунальную услугу ненадлежащего качества по обращению с ТКО за период с /////// по /////// и компенсацию причиненного морального вреда.
Определяя размере денежной компенсации морального вреда суд исходит из фактических обстоятельств причинения вреда, характера причиненных истцу Маеренко Ю.В. нравственных страданий, степени вины ответчика, требованиям разумности и справедливости и определяет его в размере 1 000 рублей, то есть частично.
Суд полагает возможным установить срок исполнения обязанности в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, как просит истец, который, исходя из обеспечения баланса интересов сторон, признает разумным и достаточным.
Руководствуясь статьями 194-199, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Территориального отдела в Кулундинском, Благовещенском, Суетском и Табунском районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ------- в интересах потребителя Маеренко Ю.В. к ООО «ЭкоТРАНС» о взыскании компенсации причиненного морального вреда, возложении обязанности произвести перерасчет платы за оказанную коммунальную услугу ненадлежащего качества, удовлетворить частично.
Признать услугу по вывозу твердых коммунальных отходов с мест их накопления (контейнерная площадка по адресу: ------- Т) по договору оферты, заключенному между Маеренко Ю.В. и региональным оператором ООО «ЭкоТРАНС» за период с /////// по ///////, с /////// по /////// ненадлежащего качества.
Возложить на ООО «ЭкоТранс» (ИНН 5507201440, ОГРН 1075543012973) обязанность осуществить перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО потребителю – собственнику домовладения по адресу: -------, Маеренко Ю.В. за июль 2026, исключив начисление за период с /////// по ///////.
Взыскать с ООО «ЭкоТранс» (ИНН 5507201440, ОГРН 1075543012973) в пользу Маеренко Ю.В. уплаченные денежные средства в размере 980 руб. 67 коп. за коммунальную услугу ненадлежащего качества по обращению с ТКО по адресу: -------, за период с /////// по ///////.
Взыскать с ООО «ЭкоТранс» (ИНН 5507201440, ОГРН 1075543012973) в пользу Маеренко Ю.В. компенсацию причиненного морального вреда в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
Установить срок исполнения решения суда в части возложения на ответчика обязанности осуществить перерасчет размера платы за коммунальные услуги по обращению с ТКО: в течении десяти дней с момента вступления судебного решения в законную силу.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Ответчик вправе подать в Кулундинский районный суд Алтайского края заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Кулундинский районный суд Алтайского края в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий А.О. Лебедева
Мотивированное решение изготовлено – 22 октября 2026 года.