РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении с. Иволгинск 28 апреля 2026 года
Иволгинский районный суд РБ в составе судьи Габаева Ч.Д-Д. единолично, рассмотрев жалобу государственного инспектора ТОГАДН по РБ Садовского Ю.И. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Иволгинского района РБ от 05.03.2026 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Иволгинского района РБ от 05.03.2026 г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 статьи 19.7.5-1 КоАП РФ в отношении ИП Кузьминой Евгении Юрьевны прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
В жалобе государственный инспектор ТОГАДН по РБ Садовский Ю.И. просит отменить указанное постановление мирового судьи. Указывает, что Территориальный отдел государственного автодорожного надзора по Республике Бурятия (далее - ТОГАДН по Республике Бурятия) не согласен с постановлением суда от 05.03.2026 г., поскольку ДД.ММ.ГГГГ года государственным инспектором ТОГАДН по Республике Бурятия Садовским Ю.И. составлен протокол об административном правонарушении № по ч.1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Кузьминой Евгении Юрьевны и направлен по подсудности в судебный участок №2 Иволгинского района Республики Бурятия. Должностное лицо о дате и времени рассмотрения протокола уведомлено не было, в связи, с чем принять участие в судебном заседании не было возможности. ИП Кузьминой Е.Ю. правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ, срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное статьей 19.7.5-1 КоАП РФ истекает по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения, то есть ДД.ММ.ГГГГ.
Государственный инспектор ТОГАДН по РБ Садовский Ю.И., ИП Кузьмина Е.Ю. в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.
Суд счел возможным рассмотреть жалобу по делу об административном правонарушении в отсутствие неявившихся лиц.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.
Часть 1 статьи 19.7.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным, в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей, на юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
В соответствии с ч. 1 статьи 8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора).
В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено за нарушение законодательства Российской Федерации в части административных правонарушений, предусмотренных статьей 19.7.5-1 настоящего Кодекса по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении № по ч.1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ в отношении ИП «Кузьмина Е.Ю.» составлен ДД.ММ.ГГГГ. При этом, акт постоянного рейда № ТОГАДН по РБ, протокол истребования документов в ходе постоянного рейда, протокол опроса в ходе постоянного рейда датированы ДД.ММ.ГГГГ, то есть Кузьминой Е.Ю. вменяется совершение административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес>
Согласно описательно-мотивировочной части постановления мирового судьи судебного участка № 2 Иволгинского района РБ от 05.03.2026 г. суд ссылаясь на ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ, пришел к выводу, что срок привлечения ИП «Кузьмина Е.Ю.» к административной ответственности по ч.1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ истек ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении 90 календарных дней со дня совершения административного правонарушения, прекращает производство по административному делу.
Таким образом, доводы, изложенные в жалобе, нашли свое подтверждение в судебном заседании. Судом первой инстанции не верно указано основание для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 статьи 19.7.5-1 КоАП РФ в отношении ИП Кузьминой Евгении Юрьевны в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, поскольку согласно ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное статьей 19.7.5-1 КоАП РФ истекает по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения, то есть ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с чем, имеется существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. На основании п. 4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление мирового судьи судебного участка № 2 Иволгинского района РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП «Кузьмина Е.Ю.». подлежит отмене, а административное дело возвращению на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Иволгинского района РБ от 05.03.2026 г. в отношении ИП Кузьминой Евгении Юрьевны, отменить.
Направить дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.7.5-1 КоАП РФ в отношении ИП Кузьмина Евгения Юрьевна на новое судебное рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 Иволгинского района Республики Бурятия.
Решение может быть обжаловано в порядке и в сроки, установленные ст. ст. 30.2 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Ч.Д-Д. Габаев
<данные изъяты>