РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации р.п. Усть-Абакан Республики Хакасия 01 июня 2026 года
Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе председательствующего судьи Рыбаковой И.В., при секретаре Качановой Е.В., с участием представителя истца Байкаловой Т.И., представителя ответчика Пениоза Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело поисковому заявлению Новиковой Елены Ивановны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия о включении периодов работы в страховой стажи и специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Новикова Е.И. обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия (далее - ОСФР по Республике Хакасия), в котором, с учетом уточнений, просит обязать ответчика включить в страховой стаж, дающий право на назначение пенсии по старости, согласно пунктам 1, 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от *** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды: с 03 июня 2001 года по 20 июля 2001 года - 0 лет 1 месяц 18 дней; с 22 июля 2001 года по 13 октября 2001 года - 0 лет 2 месяца 21 день; с 20 октября 2001 года по 31 декабря 2001 года - 0 лет 2 месяца 12 дней; с 01 января 2002 года по 14 февраля 2002 года - 0 лет 1 месяц 14 дней; с 24 февраля 2002 года по 30 июня 2003 года - 1 год 4 месяца 7 дней, в качестве сепараторщика биомассы в цехе переработки сырья открытого акционерного общества «Мибиэкс» (далее - ОАО «Мибиэкс»); с 01 июля 2003 года по 18 апреля 2004 года - 0 лет 9 месяцев 18 дней, в качестве аппаратчика процесса брожения цеха переработки сырья ОАО «Мибиэкс», всего 2 года 10 месяцев 0 дней и назначить досрочно страховую пенсию по старости с 29 января 2024 года, а также взыскать судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 30000 рублей.
Исковое заявление мотивировано тем, что 29 января 2024 года она обратилась в ОСФР по Республике Хакасия с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости. Решением *** от *** ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием специального страхового стажа работы с вредными и тяжелыми условиями труда по Списку № 2 (не менее требуемых 10 лет 0 месяцев) для назначения досрочной страховой пенсии по старости в возрасте 50 лет. Ответчиком не засчитаны в специальный страховой стаж, с учетом которого определяется право на досрочную страховую пенсию по старости вышеназванные периоды работы в качестве сепараторщика биомассы в цехе переработки сырья и в качестве аппаратчика процесса брожения цеха переработки сырья ОАО «Мибиэкс».
Считает решение об отказе в установлении пенсии ОСФР по Республике Хакасия незаконным и необоснованным. Приводит положения Федерального закона «О страховых пенсиях» и указывает, что при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работающим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, и Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173. Указывает, что в разделе XI «Химическое производство» Списка № 2 от 22августа 1956 года поименованы работники лабораторий цехов и производств, перечисленных в списке № 1 – производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах. В списке № 2 «гидролизное и сульфитно-спиртовое производства поименованы аппаратчики всех наименований, машинисты мельниц, занятые на лигнинных, фурфурольных и ректификационных установках. Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, в разделе VIII «Химическое производство» поименованы рабочие и инженерно-технические работники, занятые полный рабочий день в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках нижеперечисленных производств: спиртов и их производных, синтетических жирных кислот и спиртов, а также работники, занятые в лабораториях с химическими спецвеществами.
Согласно практике применения Списков № 1 и № 2 пенсия в связи с особыми условиями труда назначается работникам предприятия химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятым непосредственно в производствах (как осуществляющим технологический процесс, так и обеспечивающих его выполнение), указанных в подразделе «А» Списков №№ 1 и 2, независимо от наименования профессий и должности. Под производством понимается промышленное изготовление продукции, начиная с запуска исходного сырья по окончательно отработанной технологической документации до полного его изготовления. К работникам, занятым в производстве химической продукции, относятся работники, осуществляющие технологический процесс, например, аппаратчики, операторы, машинисты и другие. Списком № 1 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, в разделе VIII «Химическое производство» поименованы рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в производствах и работах, в том числе спиртов, их производных.
Отмечает, что Хакасский гидролизный завод, в последующем переименованный 04 мая 1993 года в АООТ «Мибиэкс», 28 июня 1996 года в ОАО «Мибиэкс», являлся предприятием химической промышленности, что подтверждается исторической справкой, согласно которой на предприятии были налажены производства, в том числе спирта для технических целей. Из санитарной характеристики производственных процессов следует, что процесс производства спирта связан с воздействием на работающих веществах II, III и IV классов опасности. Списком № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, в разделе XXXIII «Общие профессии» предусмотрены машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки.
Полагает, что профессия сепараторщика дрожжей, сепараторщика биомассы относилась к рабочим профессиям с вредными условиями труда. Отмечает, что она осуществляла трудовую функцию сепараторщика на ректификационных установках, вырабатывавших фурфурол и биомассу дрожжей из древесного сырья.
Считает, что она обладает правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости с вредными и тяжелыми условиями труда.
Истец Новикова Е.И. надлежащим образом уведомлена о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, направила для участия своего представителя.
Представитель истца Байкалова Т.И., действующая на основании доверенности (л.д. 55), в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, в обоснование привела доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика ОСФР по Республике Хакасия Пениоза Е.В., действующая на основании доверенности от 25 ноября 2025 года (л.д. 101), в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований истцу отказать, в связи с отсутствием оснований для назначения досрочной страховой пенсии, считает, что судебные расходы по оплате услуг представителя являются завышенными, просила снизить размер судебных расходов.
Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав и проанализировав представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Согласно ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, вступившим в силу с 1января2015 года
Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.
В соответствии с подп. 1 и 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам; мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;
Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Федерального закона № 400-ФЗ).
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В статье 12 Федерального закона № 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона №400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665).
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 16июля 2014 года № 665 а) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:
Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года;
б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:
Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
В соответствии со статьей 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации – сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российско Федерации от 11 июля 2002 года № 516 (которые применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ), в стаж на соответствующих видах работ засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня.
В соответствии со ст. 28 Федерального закона № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона от 17декабря2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы, и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. 59, 60 ГК РФ.
В силу пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 (далее – Правила № 1015), основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Новикова Елена Ивановна, *** зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ***.
*** Новикова Е.И. обратилась в ОСФР по Республике Хакасия с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ (л.д. 70-72).
Решением ОСФР по Республике Хакасия *** от *** в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ отказано в связи с отсутствием правовых оснований на *** (на дату обращения за назначением пенсии).
Согласно вышеназванному решению ОСФР по Республике Хакасия, не засчитаны в специальный страховой стаж следующие периоды работы Новиковой Е.И.:
- с 03 июня 2001 года по 20 июля 2001 года - 0 лет 1 месяц 18 дней;
- с 22 июля 2001 года по 13 октября 2001 года - 0 лет 2 месяца 21 день;
- с 20 октября 2001 года по 31 декабря 2001 года - 0 лет 2 месяца 12 дней;
- с 01 января 2002 года по 14 февраля 2002 года - 0 лет 1 месяц 14 дней;
- с 24 февраля 2002 года по 30 июня 2003 года - 1 год 4 месяца 7 дней в качестве сепараторщика биомассы в цехе переработки сырья ОАО «Мибиэкс»;
- с 01 июля 2003 года по 18 апреля 2004 года - 0 лет 9 месяцев 18 дней в качестве аппаратчика процесса брожения цеха переработки сырья ОАО «Мибиэкс».
ОСФР по Республике Хакаси разъяснено, что в соответствии с нормами части 2 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предоставляемых работодателями. Датой регистрации Новиковой Е.И. в системе обязательного пенсионного страхования является ***. В выписке из индивидуального лицевого счета ФИО3 имеются сведения об вышеназванных периодах работы, в которых отсутствует кодировка специального стажа, подтверждающая факт работы в особых условиях труда. Администрацией ОАО «Мибиэкс», при сдаче в ПФР ежегодных сведений о стаже, не подтверждается факт льготной работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, в этой связи отсутствуют основания для включения указанных периодов в специальный стаж, с учетом которого определяется право на досрочную страховую пенсию по старости.
При этом из данного решения следует, что общая продолжительность специального стажа истца составляет 7 лет 2 месяца 21 день, при требуемой продолжительности специального стажа не менее 10 лет, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, право на установление Новиковой Е.И. страховой пенсии по старости с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ на 29 января 2024 года, отсутствует (л.д. 75-77).
Как следует из справки ОСФР по Республике Хакасия о результатах проверки документов, предоставленных для назначения досрочной страховой пенсии по старости *** от ***, в наблюдательном деле ОАО «Мибиэкс» (014-010-000433) имеются перечни рабочих мест и должностей, занятость на которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии, в которых сепараторщик биомассы в цехе переработки сырья и аппаратчик процесса брожения цеха переработки сырья, не поименованы. Данные, содержащиеся в трудовой книжке, соответствуют данным выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Указанные периоды работы не могут быть засчитаны в специальный стаж (л.д.89-90).
В трудовой книжке истца Новиковой Е.И. имеется запись от *** о том, что она принята в ОАО «Мибиэкс» в цех переработки сырья сепараторщиком биомассы по 4 разряду по контракту, *** переведена аппаратчиком процесса брожения цеха переработки сырья, *** уволена по собственному желанию (л.д.16).
Указанные виды и периоды работ истца подтверждаются архивными выписка из приказов ОАО «Мибиэкс» *** от *** (сепараторщик биомассы по контракту на один год), приказом *** от *** об увольнении (л.д.38, 39), личной карточкой работника (л.д.40), архивной справкой *** от *** (л.д. 88), выпиской из индивидуального лицевого счет застрахованного лица (л.д. 96).
Хакасский гидролизный завод (впоследствии - АО «Мибиэкс», ОАО «Мибиэкс») являлся предприятием, на котором осуществлялись спиртовое и гидролизно-дрожжевое производство.
Согласно исторической справки Хакасского гидролизного завода, представленной архивным отделом Администрации Усть-Абаканского муниципального района Республики Хакасия, строительство Хакасского гидролизного завода начато с марта 1949 года, полная мощность завода введена в 1975 году, на предприятии были налажены производства: обжиг извести, производство пищевой и технической углекислоты, производство фурфурола (жидкость из паров при производстве гидролиза), производство дрожжей, производство фурана для топливной промышленности, производство спирта для технических целей, очистка водных стоков, подача воды, отопления для нужд населения и предприятия, содержание и обслуживания железнодорожных путей, обслуживание социальных объектов предприятия и жилищного фонда. В связи с преобразованием Хакасского гидролизного завода предприятия переименовано в акционерное общество открытого типа «Мибиэкс», приказ *** от ***, в последующем переименовано в открытое акционерное общество «Мибиэкс», распоряжение администрации Усть-Абаканского района *** от *** (л.д.35).
Из санитарной характеристики производственных процессов следует, что в гидролизном отделении имеются процессы с резко выраженными вредными факторами, связанные с воздействием на работающих веществ II класса опасности (серной кислоты) (л.д. 32).
Из представленных промышленных технологических регламентов на производство спирта этилового ректификованного технического следует, что на Заводе имелись процессы с вредными веществами, загрязняющими воздух рабочей зоны производственных помещений и атмосферный воздух населенных мест (пары фурфурола и метилового спирта 3 класса опасности, пары этилового спирта 4 класса опасности).
По характеру выполняемых работ АО «Мибиэкс» занимался, в том числе производством выпуска спирта этилового (технического), кормовых дрожжей, фурфурола II сорта, углекислоты, при этом указанные виды работ отнесены к гидролизному и сульфитно-спиртовому производству, предусмотренному Списком № 2 от 26 января 1991 года в разделе XXI «Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производство», подраздел № 4 «Гидролизное и сульфитно-спиртовое производство». Данные виды работ не отнесены к пункту 1 подраздела «А» раздела X «Химическое производство» Списка №2.
В разделе VIII «Химическое производство» Списка № 1 предусмотрены «Рабочие предприятий химической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в производстве спиртов» (1080А010). Также раздел X «Химическое производство» имеется в Списке № 2, однако производство спиртов данным разделом не поименовано.
Вместе с тем, в разделе XXI «Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производство» Списка № 2 имеется подраздел № 4 «Гидролизное и сульфитно-спиртовое производство».
В материалы дела представлено штатное расписание рабочих цеха производства сырья ОАО «Мибиэкс» на 2003-2004 годы, из которого усматривается профессия «аппаратчик процесса брожения».
Из перечня профессий рабочих АО «Мибиэкс», работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах по Списку № 2 по спиртовому цеху включены: варщики, кислотчики, аппаратчики.
В соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, введенным в действие постановлением Госстандарта Российской Федерации от 26 декабря 1994 года № 367, в разделе «Профессии рабочих» под кодом 10903 включена профессия «аппаратчик процесса брожения».
В Общесоюзном классификаторе. Профессии рабочих, должности служащих и тарифные разряды. 1 86 016, утвержденном постановлением Госстандарта СССР от 27 августа 1986 года № 016 (действовавшем до 01января 1996 года) также была включена профессия «аппаратчик процесса брожения» (код 10903).
Кроме того, суд исходит из того, что предусмотренные Единым Тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, утвержденным постановлением Минтруда от *** ***, характер и специфика условий работы аппаратчика процесса брожения, его функциональные обязанности, предусматривающие, в том числе, ведение процессов спиртового брожения и размножения дрожжей, проверка чистоты и исправности оборудования, наблюдение за температурным режимом на всех стадиях брожения по показаниям контрольно-измерительных приборов и так далее, полностью согласуются и тождественны работе, выполняемой ФИО3 в спорный период, отраженной в должностной инструкции для бродильщика спиртового производства от *** (л.д.21-22).
Суд принимает во внимание и имеющиеся в материалах дела перечни профессий рабочих АО «Мибиэкс», работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах по Списку № 2, приобщенную из материалов наблюдательного дела, имеющегося в пенсионном органе. В названных перечнях работодатель указывал в Спиртовом цехе профессию «аппаратчик перегонки и ректификации», которая относится к коду 2230400а-10065 Списка № 2 «аппаратчики всех наименований».
Учитывая, что бродильное отделение работает по непрерывному сепарационному методу брожения, время брожения должно быть в пределах 8-10 часов, что следует из технологической инструкции по обслуживанию бродильного отделения, утвержденной ***, смена аппаратчика процесса брожения составляет 12 часов, что подтверждается штатным расписанием, суд приходит к выводу, что в спорный период с *** по *** Новикова Е.И. была постоянно занята в течение полного рабочего дня на указанной работе. Документов, опровергающих данное обстоятельство, в материалы дела не представлено.
Принимая во внимание вышеприведенные правовые нормы, учитывая, что достойное пенсионное обеспечение относится к одной из социальных гарантий, закрепленных в Конституции Российской Федерации (ст. 39), что должность «аппаратчик» предусмотрена Списком № 2, суд полагает возможным удовлетворить требование Новиковой Е.И. о возложении на ОСФР по Республике Хакасия обязанности включить ей в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с 01 июля 2003 года по 18 апреля 2004 года - 0 лет 9 месяцев 18 дней в качестве аппаратчика процесса брожения цеха переработки сырья ОАО «Мибиэкс».
Разрешая заявленные требования истца Новиковой Е.И. о включении в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с 03 июня 2001 года по 20июля 2001 года, с 22 июля 2001 года по 13 октября 2001 года, с 20октября2001 года по 31 декабря 2001 года, с 01 января 2002 года по 14февраля 2002 года, с 24 февраля 2002 года по 30 июня 2003 года в качестве сепараторщика биомассы в цехе переработки сырья ОАО «Мибиэкс», суд приходит к следующему.
Из штатного расписания ОАО «Мибиэкс» усматривается профессия сепараторщик биомассы.
Согласно санитарной характеристике производственных процессов в сепарационном отделении имеются производственные процессы, связанные с воздействием влаги, вызывающие намокание спецодежды и обуви (л.д. 32).
Как следует из технологической инструкции по обслуживанию отделения сепарации, сепаратор предназначен для отделения дрожжевой массы от бражки (л.д. 23-26).
Согласно должностной инструкции сепараторщика, последний обязан вести технологический процесс сепарации дрожжевой суспензии по установленному режиму, производить пуск и остановку сепараторов, вести наблюдение за работой сепараторов и электрических двигателей, производить разборку, смазку, стерилизацию, дезинфекцию и сборку сепараторов (л.д. 19-20).
Из перечня профессий рабочих АО «Мибиэкс», работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах по Списку № 2 или Списку № 1 по цеху переработки сырья, должность сепараторщика биомассы, отсутствует.
Проанализировав представленные перечни рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, суд усматривает, что сам работодатель профессии и должности, имеющиеся в спиртовом цехе и цехе переработки сырья, относит к Списку № 2, раздел XXI «Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производство», подраздел № 4 «Гидролизное и сульфитно-спиртовое производство».
С учетом изложенного, спорные периоды работы истца суд оценивает по разделу XXI «Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производство», подраздела № 4 «Гидролизное и сульфитно-спиртовое производство» Списка № 2, и не применяет раздел VIII «Химическое производство» Списка № 1.
По характеру выполняемых работ АО «Мибиэкс» занимался, в том числе, производством спирта этилового (технического), кормовых дрожжей, фурфурола II сорта, углекислоты, пришел к выводу, что указанные виды работ отнесены к гидролизному и сульфитно-спиртовому производству, предусмотренному Списком № 2 в разделе XXI «Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производство», подраздел 4 «Гидролизное и сульфитно-спиртовое производство». Данные виды работ не отнесены к п. 1 подраздела «а» раздела X «Химическое производство» Списка № 2 от 26января 1991 года.
Правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 2 от 26 января 1991 года, раздел XXI «Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производство», подраздел 4 «Гидролизное и сульфитно-спиртовое производство» пользуются: аппаратчики всех наименований; варщики; кислотчики; машинисты мельниц, занятые на лигнинных, фурфурольных и ректификационных установках; промывщики целлюлозы; рабочие, занятые на лигнинных, фурфурольных и ректификационных установках; рабочие, занятые на очистке цистерн от химических продуктов; реакторщики; слесари - ремонтники; футеровщики (кислотоупорщики; электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования.
При этом данным разделом Списка *** профессия «сепараторщик биомассы», не предусмотрена.
Доводы представителя истца о том, что производство спирта и его производных относится к химическому производству, следовательно, спорные периоды работы Новиковой Е.И. надлежит рассматривать по разделу VIII «Химическое производство» Списка № 1, суд во внимание не принимает.
В выписке из индивидуального лицевого счета Новиковой Е.И. имеются лишь сведения о периоде работы сепараторщиком биомассы с 03июня 2001 года по 31 декабря 2001 года в ОАО «Мибиэкс», однако отсутствует кодировка, подтверждающая факт работы в особых условиях труда, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.
Доказательств, подтверждающих недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета, истцом не представлено.
Таким образом, суд исходит из того, что истцом не доказано выполнение в спорные периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, оснований для удовлетворения иска в остальной части не имеется.
С учетом периодов работы с 01 июля 2023 года по 18апреля 2004 года, подлежащих включению в страховой стаж, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, на день обращения в ОСФР по Республике Хакасия Новикова Е.И. имела специальный стаж работы 8 лет 9 дней, что менее требуемого специального стажа работы, и применительно к ч. 1 ст. 22, п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ недостаточно для назначения истцу пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона.
На основании изложенного заявленные Новиковой Е.И. исковые требования в части обязания назначить досрочно страховую пенсию по старости с 29 января 2024 года являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.
Разрешая заявленные требования истца о взыскании судебных расходов по оплате услуг представителя в размере 3000 рублей, суд приходит к следующему.
В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в данной статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Частью 1 ст. 100 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
В подтверждение расходов на оплату услуг представителя истцом представлен договор поручения от ***, заключенный между Новиковой Е.И. и Байкаловой Т.И., по условиям которого БайкаловаТ.И. обязуется подготовить процессуальные документы и представлять интересы в суде.
Пунктом 3.1 Новикова Е.И. обязуется выплатить Бакайловой Т.И. вознаграждение за выполнение указанного поручения в размере 30000 рублей (л.д. 54).
Согласно расписки, содержащейся в договоре поручения, БайкаловаТ.И. получила от Новиковой Е.И. 30000 рублей.
Согласно статьям 98, 100, 101, 102, 103 ГПК РФ и разъяснениям, изложенным в пунктах 20, 21 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», при неполном (частичном) удовлетворении имущественных требований, подлежащих оценке, судебные издержки присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику - пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано, при этом, положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек не подлежат применению при разрешении: иска неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку требования, направленного на защиту личных неимущественных прав (например, о компенсации морального вреда); иска имущественного характера, не подлежащего оценке (например, о пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения).
Согласно положениям Определения Конституционного суда Российской Федерации от 17 июля 2007 года № 382-О-О обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В соответствии с п. 10 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1, разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов. Вместе с тем, в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон суд и при отсутствии возражения другой стороны относительно чрезмерности взыскиваемых с нее расходов вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.
В силу п. 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (ч. 1 ст. 100 ГПК РФ).
В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 разъяснено, что разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.
На основании изложенного, учитывая приведенные разъяснения постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21января 2016 года № 1, установленные обстоятельства, особенности материального правоотношения, из которого возник спор, и фактического процессуального поведения сторон, удовлетворение исковых требований в части, объект судебной защиты и объем защищаемого права, категорию спора и уровень его сложности, объем оказанных представителем истца услуг и их необходимость в рамках рассматриваемого гражданского дела, времени, необходимого на подготовку им процессуальных документов (составление искового заявления и предъявление его в суд), количество судебных заседаний (участие в судебных заседаниях от 03 февраля 2025 года продолжительностью 15 минут, 01 июня 2026 года, в подготовке дела к судебном разбирательству 13 апреля 2026 года), в которых принимал участие представитель истца, и их продолжительность, значимость защищаемого права, с учетом сложившейся в регионе стоимости оплаты юридических услуг, соразмерности защищаемого права и суммы вознаграждения, возражения представителя ответчика относительно суммы заявленных судебных расходов, суд считает необходимым определить размер подлежащих взысканию в пользу истца Новиковой Е.И. судебных расходов по оплате услуг представителя в общем разумном и справедливом размере 5 000 рублей, которые необходимо взыскать с ответчика.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Новиковой Елены Ивановны, удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия включить в стаж работы Новиковой Елены Ивановны, дающий право на назначение пенсии по старости согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период с 01 июля 2003 года по 18апреля 2004 года – 0 лет 9 месяцев 18 дней, в качестве аппаратчика процесса брожения цеха переработки сырья ОАО «Мибиэкс».
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия (ИНН ***) в пользу Новиковой Елены Ивановны (паспорт ***) в возмещение судебных расходов по оплате услуг представителя 5000 рублей.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Усть-Абаканский районный суд.
Решение в окончательной форме изготовлено 16 июня 2026 года.
Председательствующий И.В.Рыбакова