РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении с. Шира 06 мая 2026 года
Ширинский районный суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего судьи Озорнина П.В., при секретаре Быковской Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Шевцовой М.С., на постановление № от 26 февраля 2026 г., вынесенное начальником отделения ОИиОТС ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Хакасия ФИО, по делу об административном правонарушении, которым
Шевцова М.С., <данные изъяты>, привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника отделения ОИиОТС ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Хакасия ФИО от 26.02.2026 Шевцова М.С. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением Шевцова М.С. обратилась с жалобой в Калининский районный суд г. Новосибирска. В жалобе указала, что транспортное средство марки Toyota Carina, государственный регистрационный знак №, было ею продано 04.11.2025, о чем составлен договор купли-продажи, и на момент совершения правонарушения выбыл из ее владения.
Определением Калининского районного суда г. Новосибирска от 27.03.2026 жалоба Шевцовой М.С. на постановление от 26.02.2026 о привлечении последней к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ направлена на рассмотрение по подведомственности в Ширинский районный суд Республики Хакасия.
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Шевцова М.С., не явилась, будучи уведомленная надлежащим образом о судебном разбирательстве, ходатайствовала о рассмотрении жалобы в её отсутствие.
Представитель административного органа, составившего протокол по делу об административном правонарушении, будучи уведомленным надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явился, ходатайств об отложении не заявил.
Суд определил о рассмотрении жалобы в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.
Согласно пунктам 1.3, 1.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 (далее - Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами; действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.
В силу пункта 10.1 Правил дорожного движения водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.
В соответствии с частью 3 статьи 12.9 КоАП РФ превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 40, но не более 60 километров в час влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.
На основании части 3 статьи 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Частью 6 статьи 29.10 КоАП РФ установлено, что в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, постановление по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, оформляется в форме электронного документа, подписанного должностным лицом, вынесшим постановление, усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с примечанием к статье 1.5 КоАП РФ положение части 3 настоящей статьи, закрепляющее принцип презумпции невиновности, не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
К административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 этого Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (статья 2.6.1 КоАП РФ).
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 08.01.2026 в 11 часов 05 минут по адресу: а/д «Ачинск-Ужур-Шира-Троицкое» 245км. + 200 м. комплексом автоматической фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фото- и киносъемки, видеозаписи, заводской №, свидетельство о поверке № С-ГШФ/17-06-2024/348466693, действительное до 18.06.2026 включительно, зафиксировано нарушение п. 3.24 Приложения 1 ПДД РФ, а именно транспортное средство Toyota Carina, государственный регистрационный знак №, двигалось со скоростью 85 км/ч при максимально разрешенной скорости на данном участке 40 км/ч, чем превысило установленную скорость на 43 км/ч (учитывая погрешность измерения), чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ.
Расположение дорожных знаков 3.24 «Ограничение максимальной скорости до 40 км/ч», которые применяют для запрещения движения всех транспортных средств со скоростью выше указанной на знаке, предусмотрено Проектом организации дорожного движения (схемой дислокации дорожных знаков и разметки) на участке автомобильной дороги общего пользования «Ачинск-Ужур-Шира-Троицкое» 245-246 км., утвержденным соответствующей федеральной структурой.
В п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что в случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1, примечание к статье 1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.
Также указано, что доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Шевцова М.С., в подтверждение доводов жалобы о нахождении в момент фиксации административного правонарушения транспортного средства в собственности другого лица, предоставила копию договора купли-продажи от 04.11.2025 г. Из договора следует, что 04.11.2025 ФИО приобрел у Шевцовой М.С. в собственность автомобиль марки Toyota Carina, государственный регистрационный знак №. Согласно п. 4 данного договора, покупатель обязался в течении 10 дней со дня подписания договора перерегистрировать автомобиль (транспортное средство, прицеп, номерной агрегат) на себя. При этом, согласно карточке нарушения № от ДД.ММ.ГГГГ, владельцем проданного автомобиля являлась Шевцова М.С.
Согласно данным от 20.04.2026, предоставленным ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Хакасия, содержащимся в Федеральной информационной системы Госавтоинспекции МВД России, 13.01.2026 в РЭО ОГИБДД МО МВД России «Минусинский», в связи с изменением собственника, было перерегистрировано транспортное средство TOYOTA CARINA, 1998 года выпуска, номер кузова №, государственный регистрационный номер №, свидетельство о регистрации № выдано 13.01.2026, паспорт транспортного средства № выдан 11.11.2005, на имя ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Дополнительно сообщено, что согласно п. 6.5.3 ГОСТ Р 57144-2016 «Специальные технические средства, работающие в автоматическом режиме и имеющие функции фото и киносъемки, видеозаписи, для обеспечения контроля за дорожным движением» указание ограничения скоростного режима под фотографией не является обязательным, не влияет на фиксацию нарушения и носит информационный характер. В данном случае в подписи под фотоматериалами допущена опечатка, верное ограничение максимальной скорости на данном участке дороги 40 км/ч.
Так, согласно договору купли-продажи от 04.11.2025 покупатель обязался в течении 10 дней со дня подписания договора перерегистрировать автомобиль (транспортное средство, прицеп, номерной агрегат) на себя.
Из п. 60 «Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2025)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 08.10.2025) следует, что в силу пункта 2 части 1 статьи 18 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» государственный учет транспортного средства прекращается по заявлению прежнего владельца транспортного средства в случае, если новый владелец данного транспортного средства в течение десяти дней со дня его приобретения не обратился в регистрационное подразделение для внесения соответствующих изменений в регистрационные данные транспортного средства.
Пунктом 57 постановления Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 г. № 1764 «О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации» установлено, что прекращение государственного учета транспортного средства в случае его отчуждения осуществляется регистрационным подразделением на основании заявления прежнего владельца транспортного средства и предъявления им документов о заключении сделки, направленной на отчуждение транспортного средства, при условии отсутствия подтверждения регистрации транспортного средства за новым владельцем.
Сведения о том, что Шевцова М.С. с момента заключения договора купли-продажи до привлечения ее к административной ответственности по части 3 статьи 12.9 КоАП РФ обращалась в уполномоченный орган с заявлением о прекращении государственного учета транспортного средства в связи с его отчуждением, не были представлены.
Таким образом, достоверных сведений о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица Шевцовой М.С. не представлено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления №, вынесенного начальником отделения ОИиОТС ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Хакасия ФИО от 26.02.2026 в отношении Шевцовой М.С., не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7, ст.ст. 30.8-30.9 КоАП РФ, суд, -
РЕШИЛ:
Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное начальником отделения ОИиОТС ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Хакасия ФИО, о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ Шевцовой М.С., оставить без изменения, жалобу Шевцовой М.А. без удовлетворения.
На решение может быть подана жалоба в Верховный суд Республики Хакасия через Ширинский районный суд в течение десяти суток с момента получения настоящего решения.
Председательствующий П.В. Озорнин