РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении с. Шира 09 июня 2026 г.
Ширинский районный суд Республики Хакасия в составе председательствующего судьи Глущакова Е.В., при секретаре Переясловой С.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Черкашина Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника отделения ГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Хакасия временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении
Черкашина Е.А., родившегося <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Хакасия, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, производство по делу об административном правонарушении в отношении Черкашина Е.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением, начальник отделения ГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО3 обратился с жалобой, в которой указывает, что вопреки выводам суда, на видеозаписях по административному материалу в отношении Черкашина Е.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, отчетливо зафиксировано то, что последний управлял транспортным средством, после чего остановил его и стал убегать от сотрудников ГИБДД. Просит отменить постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении Черкашина Е.А. по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.
Черкашин Е.В., в отношении которого рассматривается дело, в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы, сообщив, что автомобилем не управлял.
Представитель административного органа в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомленным о месте и времени рассмотрения дела.
Из протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 29 минут Черкашин Е.А. управлял транспортным средством <данные изъяты>, в районе <адрес> в <адрес>, в нарушение пункта 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, будучи лишенным права управления транспортными средствами. В обоснование этого отделением ГИБДД ОМВД России по <адрес> представлены в материалы дела доказательства, в том числе видеозапись (л.д. 14), протокол об административном правонарушении (л.д. 2), протокол об отстранении от управления транспортным средством (л.д. 3).
Принимая решение о прекращении производства по делу, мировой судья исходил из отсутствия доказательств вины Черкашина Е.А., поскольку факт управления им транспортным средством не нашел своего подтверждения в судебном заседании.
В обоснование указанных выводов, мировой судья в постановлении о прекращении производства по делу сослался на исследованную в судебном заседании видеозапись, произведенную из патрульного автомобиля по ходу его следования, на которой, по его мнению, не зафиксировано движение автомобиля <данные изъяты>, и факт управления им Черкашиным Е.А. Помимо этого, суд взял за основу приказания допрошенных свидетелей ФИО5 и ФИО6, о неисправности автомобиля Тойота Королла, государственный регистрационный знак У 289 МР 38, а также управлении им ФИО5
Исследовав материалы дела, выслушав участвующих лиц, суд приходит к следующим выводам.
Частью 2 ст. 12.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, что влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы.
В силу п. 2.1.1 Правил дорожного движения водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки, в том числе водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.
Основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении Черкашина Е.А. послужило отсутствие объективных данных о том, что Черкашин Е.А. будучи лишенным права управления транспортными средствами, фактически управлял ДД.ММ.ГГГГ автомобилем <данные изъяты>.
Рассматривая дело об административном правонарушении, мировой судья, признал недоказанным совершение Черкашиным Е.А. вмененного ему административного правонарушения при изложенных выше обстоятельствах, вместе с тем, с состоявшимся по делу постановлением мирового судьи согласиться нельзя ввиду следующего.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).
В силу положений ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Между тем, материалы дела не позволяют признать, что мировым судьей требования приведенных выше положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выполнены должным образом.
В частности, при просмотре в настоящем судебном заседании видеозаписи, представленной с протоколом об административном правонарушении в отношении Черкашина Е.А. по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, сотрудниками ГИБДД ОМВД России по Ширинскому району, установлено, что данная видеозапись велась из салона патрульного автомобиля, двигавшегося по проселочной дороге, граница видимости ограничена горизонтом на вершине возвышенности, где отчетливо видно появление автомобиля, свернувшего немного направо и прекратившего движение к моменту, когда с ним поравнялся патрульный автомобиль ГИБДД ОМВД России по Ширинскому району. При этом в момент приближения к данному автомобилю экипажа ГИБДД, отчетливо видно, что в салоне происходит перемещение пригнувшегося человека, которым открывается водительская дверь, затем закрывается и за автомобилем в полный рост встает человек и начинает убегать, но позднее его настигают сотрудники ГИБДД ОМВД России по Ширинскому району.
По показаниям допрошенного в суде первой инстанции в качестве свидетеля – инспектора ГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО7, с 18 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ он с напарником заступил на службу, они осуществляли патрулирование по маршруту на озеро Орловское в <адрес>. В районе <адрес>, <данные изъяты>, под управлением Черкашина Е.А., который остановил транспортное средство и пытался скрыться с бегством, но был задержан. Черкашин Е.А. в автомобиле находился один, иных лиц в салоне автомобиля и рядом с ним не было.
Надлежащая оценка судом первой инстанции указанным обстоятельствам не дана, напротив, они поставлены под сомнение на основе показаний ФИО5 и ФИО6, которые в момент зафиксированных на видеозаписи событий, на месте происшествия отсутствовали.
Изложенные выше обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что по настоящему делу меры к всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела не приняты, что не отвечает установленным ст. 24.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Хакасия, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, принятое по данному делу подлежит отмене, дело об административном правонарушении подлежит направлению мировому судье судебного участка № <адрес> Республики Хакасия на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении дела следует учесть вышеизложенное, принять меры по всестороннему, полному и объективному установлению обстоятельств дела, и принять законный и обоснованный судебный акт.
Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Хакасия, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Черкашина Е.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения – отменить.
Дело об административном правонарушении в отношении Черкашина Е.А. возвратить мировому судье судебного участка № Ширинского Республики Хакасия на новое рассмотрение со стадии принятия дела к производству.
Решение вступает законную силу немедленно и может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в соответствии с требованиями, установленными ст. 30.14 КоАП РФ, лицами, указанными в ст. 25.1-25.5 КоАП РФ.
Председательствующий Е.В. Глущаков