Дело № 2-133/2026 ~ М-90/2026

Дело № 2-133/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 октября 2026 г. с. Крутиха

Крутихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Торопицыной И.А., при секретаре: Барминой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Алтайского края к Влезько Татьяне Алексеевне о взыскании единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам, процентов за пользование чужими денежными средствами, установил:

Истец Министерство здравоохранения Алтайского края обратился в суд с иском к ответчику Влезько Т.А., в котором указал, что единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам Алтайского края в 2025 г. предоставлялись в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1640 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения», Порядком предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в сельских населенных пунктах, либо рабочих поселках, либо поселках городского типа, либо городах с населением до 50 тыс. человек, утвержденным постановлением Правительства Алтайского края от 18.04.2024 № 114, и перечнем вакантных должностей медицинских работников в краевых медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых, предоставляются единовременные компенсационные выплаты на очередной 2025 финансовый год (программный реестр должностей), утвержденным приказом Министерства здравоохранения Алтайского края от 22.03.2024 № 125.

В рамках реализации вышеуказанных нормативных правовых актов, а также с целью укомплектования медицинских организаций Алтайского края медицинскими кадрами и закрепления их на рабочих местах в течение 5 лет, Министерство здравоохранения Алтайского края заключает с медицинскими работниками договоры о предоставлении единовременной компенсационной выплаты.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-л ответчик Влезько Т.А. была принята в КГБУЗ «Павловская центральная районная больница» (далее - КГБУЗ «Павловская ЦРБ») на должность заведующего фельдшерско-акушерским пунктом-фельдшера фельдшерско-акушерского пункта <адрес> по основному месту работы на 1 ставку.

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Алтайского края, КГБУЗ «Павловская ЦРБ» и Влезько Т.А. заключен договор № о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских здравпунктов и фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек (далее – договор).

Согласно п.2.1.1 договора, Влезько Т.А. обязалась в течение пяти лет со дня заключения договора исполнять трудовые обязанности на должности заведующего фельдшерско-акушерским пунктом-фельдшера фельдшерско-акушерского пункта <адрес>, включенной в программный реестр должностей на 2025 г., по основному месту работы на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, в соответствии с трудовым договором, заключенным с медицинской организацией.

В свою очередь, Министерство здравоохранения Алтайского края, в соответствии с п.2.2.1 договора, обязалось перечислить выплату на лицевой счет Влезько Т.А. указанный в договоре, в течение 30 рабочих дней со дня регистрации договора в размере 750 000 руб. Данное обязательство истец выполнил, что подтверждается платежным поручением на сумму 750 0000 руб. от ДД.ММ.ГГГГ №.

Однако ДД.ММ.ГГГГ Влезько Т.А. в соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-л была уволена из КГБУЗ «Павловская ЦРБ» в соответствии с п.3 ч.1 ст.77 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), чем нарушила условия договора в части исполнения трудовых обязанностей в КГБУЗ «Павловская ЦРБ» в течение пяти лет.

Пунктом 2.1.3 договора установлено, что в случае прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п.8 ч.1 ст.77, п.п. 5-7 ч.1 ст.83 ТК РФ медицинский работник обязан возвратить в краевой бюджет часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора с медицинской организацией до истечения пятилетнего срока.

Абзацем 7 п.23 Порядка предоставления в 2025 г. единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в сельских населенных пунктах, либо рабочих поселках, либо поселках городского типа, либо городах с населением до 50 тыс. человек, утвержденного постановлением Правительства Алтайского края от 18.04.2024 № 114, установлено, что подлежащая возврату часть ранее предоставленной выплаты должна быть возвращена медицинским работником в краевой бюджет в установленный направленной ему претензией Министерства срок. В случае невозврата выплаты в краевой бюджет в течение обозначенного срока Министерство обеспечивает взыскание выплаты, подлежащей возврату, в судебном порядке.

Министерством здравоохранения Алтайского края в рамках претензионной работы произведен расчет части компенсационной выплаты, подлежащей возврату Влезько Т.А. в краевой бюджет: 750 000 руб. – сумма единовременной компенсационной выплаты; 1 826 дней – количество дней, подлежащих отработке Влезько Т.А. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); фактически отработано с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ = 194 дня (195 дней – 1 день (отпуск без сохранения заработной платы). 1 826-194=1 632 дня – количество неотработанных дней. 750 000 * 1 632/1 826 = 670 317,63 руб.

Министерство здравоохранения Алтайского края ДД.ММ.ГГГГ направило в адрес Влезько Т.А. претензию с требованием о погашении задолженности (исх. От ДД.ММ.ГГГГ №). Кроме того, сведения о задолженности Влезько Т.А. были размещены в ГИС ГМП. Претензия истца ответчиком была получена ДД.ММ.ГГГГ. Тридцатидневный срок погашения задолженности истекал ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Влезько Т.А. произвела возврат части задолженности в размере 600 000 руб., что подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ №, однако возврат части выплаты в размере 70 317,63 руб. на отчетную дату не осуществлен.

Пунктом 3.2 договора установлено, что в случае просрочки исполнения обязательства по возврату части единовременной компенсационной выплаты, медицинский работник обязан уплатить проценты за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст.395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Кроме того, ст.395 ГК РФ установлено, что в случае неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

В соответствии с п.48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», установлено, что одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, положения действующего законодательства, истец Министерство здравоохранения Алтайского края просит взыскать с ответчика Влезько Т.А. невозвращенные денежные средства, полученные в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1640 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения», Порядком предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в сельских населенных пунктах, либо рабочих поселках, либо поселках городского типа, либо городах с населением до 50 тыс. человек, утвержденным постановлением Правительства Алтайского края от 18.04.2024 № 114, договором от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских здравпунктов и фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, в размере 70 317,63 руб., проценты на основании ст.395 ГК РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 80,91 руб., а также, с даты вынесения решения суда до момента фактического исполнения обязательства.

В судебном заседании ответчик Влезько Т.А. признала, что заявленная ко взысканию истцом сумма единовременной компенсационной выплаты ею до настоящего времени не возвращена, против удовлетворения исковых требований не возражала.

Представитель истца Министерства здравоохранения Алтайского края в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица КГБУЗ «Павловская ЦРБ», в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом.

Суд, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав ответчика Влезько Т.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Пунктом 5 ч. 1 ст. 72 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» определено, что медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе на стимулирование труда в соответствии с уровнем квалификации, со спецификой и сложностью работы, с объемом и качеством труда, а также конкретными результатами деятельности.

Правительство Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе устанавливать дополнительные гарантии и меры социальной поддержки медицинским работникам и фармацевтическим работникам за счет соответственно бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов (ч. 2 ст. 72 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Статьей 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» в рамках реализации региональных программ и мероприятий по модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации с целью повышения качества и доступности медицинской помощи, предоставляемой застрахованным лицам, установлен механизм осуществления за счет средств бюджетов Российской Федерации и Федерального фонда обязательного медицинского страхования единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников, заключивших трудовые договоры с государственными учреждениями здравоохранения субъекта Российской Федерации либо с муниципальными учреждениями здравоохранения.

В рамках реализации региональных программ и мероприятий по модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации с целью повышения качества и доступности медицинской помощи, предоставляемой застрахованным лицам, ст. 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» установлен механизм осуществления за счет средств бюджетов Российской Федерации и Федерального фонда обязательного медицинского страхования единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников, заключивших трудовые договоры с государственными учреждениями здравоохранения субъекта Российской Федерации либо с муниципальными учреждениями здравоохранения.

Согласно положениям указанной статьи, в 2017 году осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 50 лет, имеющим высшее образование, прибывшим в 2016 и 2017 годах на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа или переехавшим на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, в размере одного миллиона рублей на одного указанного медицинского работника. Финансовое обеспечение единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в 2017 году осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету территориального фонда из бюджета Федерального фонда в соответствии с федеральным законом о бюджете Федерального фонда на очередной финансовый год и на плановый период, и средств бюджетов субъектов Российской Федерации в соотношении соответственно 60 и 40 процентов (ч. 12.1 ст. 51 ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»).

Согласно ч. 12.2 ст. 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» иные межбюджетные трансферты, предусмотренные ч. 12.1 настоящей статьи, предоставляются из бюджета Федерального фонда бюджетам территориальных фондов для последующего их перечисления в течение трех рабочих дней в бюджеты субъектов Российской Федерации при условии принятия высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации нормативных правовых актов, предусматривающих:

1) предоставление медицинским работникам (в том числе указанным в части 12.1 настоящей статьи), имеющим высшее медицинское образование или среднее медицинское образование, работающим в сельском населенном пункте, либо рабочем поселке, либо поселке городского типа и (или) переехавшим на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа из другого населенного пункта, жилого помещения, и (или) земельного участка для жилищного строительства, и (или) компенсации части процентной ставки по кредитам, предоставляемым на приобретение жилья, и (или) иных мер социальной поддержки;

2) установление обязанности уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и территориального фонда ежемесячно представлять в Федеральный фонд заявки на получение иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных ч. 12.1 настоящей статьи, по форме, установленной Федеральным фондом;

3) установление обязанности уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации заключить в порядке, определенном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с медицинским работником, указанным в ч. 12.1 настоящей статьи, после заключения им трудового договора с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации либо с муниципальным учреждением здравоохранения договор, предусматривающий:

а) обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения;

б) порядок предоставления медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей в течение 30 рабочих дней со дня заключения договора с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

в) возврат медицинским работником в бюджет субъекта Российской Федерации части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением, указанным в подпункте «а» настоящего пункта, до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду;

г) ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в том числе по возврату единовременной компенсационной выплаты в случаях, указанных в подпункте «в» настоящего пункта;

4) установление обязанности уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации осуществлять контроль за соблюдением установленных настоящей статьей условий для осуществления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам.

Средства, поступившие в бюджет субъекта Российской Федерации от возврата части единовременной компенсационной выплаты в соответствии с подпунктом «в» п. 3 ч. 12.2 настоящей статьи, подлежат возврату в течение трех рабочих дней в бюджет территориального фонда для последующего перечисления в течение трех рабочих дней в бюджет Федерального фонда (ч. 12.3 ст. 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»).

Предоставление иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных ч. 12.1 настоящей статьи, из бюджета Федерального фонда бюджетам территориальных фондов осуществляется в соответствии с заявками уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных фондов в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных Правительством Российской Федерации, при условии предоставления отчетности по форме и в порядке, которые установлены Федеральным фондом (ч. 12.4 ст. 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»).

В рамках реализации положений ст. 51 ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1640 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения», Правительством Алтайского края издано Постановление от 18.04.2024 № 114, которым утвержден Порядок предоставления единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников в сельских населенных пунктах, либо рабочих поселках, либо поселках городского типа, либо городах с населением до 50 тыс. человек (далее по тексту – Порядок).

Данным Порядком предусмотрено, что выплата предоставляется медицинскому работнику Министерством здравоохранения Алтайского края однократно в следующем размере:

1,5 млн рублей для врачей и 0,75 млн рублей для фельдшеров, а также акушерок и медицинских сестер фельдшерских здравпунктов и фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины), прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, отнесенные к удаленным и труднодоступным территориям, перечень которых утвержден распоряжением Правительства Алтайского края от 06.07.2020 № 220-р;

1 млн рублей для врачей и 0,5 млн рублей для фельдшеров, а также акушерок и медицинских сестер фельдшерских здравпунктов и фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины), прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, не отнесенные к удаленным и труднодоступным территориям, либо города с населением до 50 тыс. человек (п. 2 Порядка).

Для получения выплаты медицинский работник заключает трудовой договор с медицинской организацией на неопределенный срок (пункт 4 Порядка).

При принятии Министерством решения о предоставлении выплаты медицинскому работнику между Министерством, медицинским работником и медицинской организацией заключается договор о предоставлении выплаты (п. 15 Порядка).

В течение 30 рабочих дней со дня подписания всеми сторонами договора о предоставлении выплаты Министерство перечисляет выплату на счет медицинского работника.

Медицинский работник, заключивший договор, принимает обязательства:

а) исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора о предоставлении выплаты на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора о предоставлении выплаты на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации). Срок действия договора продлевается на период неисполнения медицинским работником трудовой функции в полном объеме в связи с нахождением медицинского работника в отпуске по беременности и родам, отпуске работника, усыновившего ребенка, отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет;

б) в случае прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 и пунктами 5 - 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) либо перевода на другую должность (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17 настоящего Порядка) или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам до истечения 5-летнего срока возвратить в доход краевого бюджета часть выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения или изменения трудового договора до истечения 5-летнего срока;

в) возвратить в доход краевого бюджета часть выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора, в случае увольнения в связи с призывом на военную службу (в соответствии с пунктом 1 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) или продлить срок действия договора о предоставлении выплаты на период неисполнения функциональных обязанностей (по выбору медицинского работника) (пункт 16 Порядка).

В случае наличия оснований для возврата в краевой бюджет части ранее предоставленной выплаты, предусмотренных подпунктами «б» и «в» пункта 16 Порядка, подлежащая возврату часть ранее предоставленной выплаты должна быть возвращена медицинским работником в краевой бюджет в установленный направленной ему претензией Министерства срок. В случае невозврата выплаты в краевой бюджет в течение обозначенного срока Министерство обеспечивает взыскание выплаты, подлежащей возврату, в судебном порядке (п.23 Порядка).

Как установлено судом и следует из материалов дела, Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-л ответчик Влезько Т.А. была принята в КГБУЗ «Павловская центральная районная больница» (далее - КГБУЗ «Павловская ЦРБ») на должность заведующего фельдшерско-акушерским пунктом-фельдшера фельдшерско-акушерского пункта <адрес> по основному месту работы на 1 ставку (л.д. 14).

Данное обязательство истец выполнил, что подтверждается платежным поручением на сумму 750 0000 руб. от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 13).

ДД.ММ.ГГГГ Министерство здравоохранения Алтайского края направило в адрес Влезько Т.А. претензию с требованием о погашении задолженности (исх. От ДД.ММ.ГГГГ №), которая была получена последней ДД.ММ.ГГГГ. Тридцатидневный срок погашения задолженности истекал ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18).

ДД.ММ.ГГГГ Влезько Т.А. произвела возврат части задолженности в размере 600 000 руб., что подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ №, однако возврат части выплаты в размере 70 317,63 руб. на отчетную дату не осуществлен, что ответчиком в ходе судебного разбирательства не оспаривалось (л.д. 26).

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, положения действующего законодательства, суд приходит к выводу об исковых требований Министерства здравоохранения <адрес> в части взыскания с ответчика Влезько Т.А. суммы единовременной компенсационной выплаты в размере 70 317,63 руб.

При разрешении требований истца в части взыскания с ответчика процентов в порядке ст. 395 ГК РФ, суд исходит из следующего.

Согласно пункту 3.1 договора от ДД.ММ.ГГГГ № в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с пунктом 3.2 договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае просрочки исполнения обязательства по возврату единовременной компенсационной выплаты, предусмотренного подпунктами 2.1.3 и 2.1.4 договора, медицинский работник обязан уплатить проценты за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст.395 ГК РФ.

В соответствии с п.1 ст.395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Пунктом 2 ст.421 ГК РФ установлено, что стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

Исходя из приведенных выше норм ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», положений государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. № 1640, Порядка предоставления единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников в сельских населенных пунктах, либо рабочих поселках, либо поселках городского типа, либо городах с населением до 50 тысяч человек, утвержденного Постановлением Правительства Алтайского края от 18.04.2024 № 114 (с изменениями от 23.01.2025 № 14), единовременная компенсационная выплата имеет характер меры социальной поддержки, предоставляемой медицинским работникам.

Кроме того, само наименование названной выплаты в качестве компенсационной предполагает ее социальный характер. По своей правовой природе данная выплата призвана возместить медицинскому работнику, принявшему решение об осуществлении трудовой деятельности в сельской местности или малонаселенных городах, часть расходов на обустройство своего быта по избранному месту работы.

Положения ст.395 ГК РФ предусматривают ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства гражданско-правового характера, в силу которого на должника возлагается обязанность уплатить деньги, вернуть долг.

Вместе с тем, в данном случае спорные отношения связаны с реализацией гражданином права на получение единовременной компенсационной выплаты, предоставляемой за счет бюджетных средств в качестве меры социальной поддержки медицинских работников в целях реализации их права на труд и решения вопросов занятости населения. Эти отношения урегулированы специальными нормами, которыми возможность взыскания с получателей единовременной компенсационной выплаты процентов за пользование чужими денежными средствами по правилам ст.395 ГК РФ не предусмотрена.

Отношения по предоставлению мер социальной поддержки в виде единовременной компенсационной выплаты в рамках специального правового регулирования не относятся к денежным обязательствам в смысле ст.395 ГК РФ.

Содержащееся в договоре от ДД.ММ.ГГГГ № условие о возникновении у Влезько Т.А. обязанности по выплате процентов за пользование чужими денежными средствами как меры ответственности за неисполнение денежного обязательства на основании ст.395 ГК РФ противоречит самим нормам статьи 395 Кодекса, а также нормативным положениям специального законодательства, подлежащим применению к спорным отношениям.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требования истца о взыскании с ответчика процентов в порядке ст.395 ГК РФ.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с изложенным, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию сумма государственной пошлины в размере 4 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства здравоохранения Алтайского края удовлетворить частично.

Взыскать с Влезько Татьяны Алексеевны (паспорт серия №) в пользу Министерства здравоохранения Алтайского края сумму единовременной компенсационной выплаты в размере 70 317,63 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований Министерства здравоохранения Алтайского края, отказать.

Взыскать с Влезько Татьяны Алексеевны (паспорт серия №) в доход местного бюджета сумму государственной пошлины в размере 4 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Крутихинский районный суд в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня изготовлении мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 12 октября 2026 г.

Судья И.А. Торопицына

РЕШЕНИЕ

РЕШИЛ:

Истец

Ответчик

Третье лицо

Решения

РЕШЕНИЕ

РЕШИЛ:

Участники

Истец

Ответчик

Третье лицо

Ход дела