РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 ноября 2025 года г. Анива Сахалинской области
Анивский районный суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Невидимовой Н.Д.
с участием прокурора Евдокимова В.В.
представителя административного истца Бродского А.В.
административного ответчика Шукурова А.А.
при ведении протокола секретарем Крымкиной Ю.Ю.
переводчике Хусанове О.И. угли рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по Сахалинской области к Шукурову Акмалу Амриллаевичу о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, установил:
01 ноября 2025 года УМВД России по Сахалинской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Шукурову А.А. о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение – ЦВСИГ УМВД России по Сахалинской области, расположенное в 2 км южнее с. Троицкое Анивского района Сахалинской области, на срок 90 дней, то есть до 29 января 2026 года.
В обоснование заявленных требований указано, что гражданин Республики Узбекистан Шукуров А.А. ДД.ММ.ГГГГ осужден Поронайским городским судом Сахалинской области по части 3 статьи 291 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 6 месяцам лишения свободы, отбывал наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Сахалинской области, окончание срока 02 ноября 2025 года.
11 июня 2025 года Министерством юстиции Российской Федерации пребывание (проживание) Шукурова А.А. в Российской Федерации признано нежелательным, в связи с чем Шукуров А.А. законных оснований для дальнейшего пребывания (проживания) на территории Российской Федерации не имеет.
Депортация является принудительной высылкой иностранного гражданина в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации и осуществляется путем доставки его до пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, в связи с чем требуется время на проведение ряда процедур, требующих значительных временных затрат.
В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по Сахалинской области Бродский А.В., действующий по доверенности, на административных исковых требованиях настаивал по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.
Административный ответчик Шукуров А.А. в судебном заседании не возражал против удовлетворения административных исковых требований.
Заслушав стороны, их представителей, заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с частью 5 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.
Пунктом 11 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской федерации» (далее - Закон № 115-ФЗ) предусмотрено, что решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации может быть принято в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. Пунктом 9 этой же статьи установлено, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
В соответствии с пунктом 12 статьи 31 Закона № 115-ФЗ исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 статьи 31 Закона, осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
Согласно пункта 9.4 статьи 31 и пункта 4 статьи 32.2 Закона № 115-ФЗ, помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального миграционного органа или его заместителя.
Помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение на срок свыше сорока восьми часов может осуществляться только на основании решения суда (пункт 9.4 статьи 31 и пункты 4, 5 статьи 32.2 Закона № 115-ФЗ).
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 19 марта 2003 года № 3-П, непогашенная или неснятая судимость служит основанием для оценки личности и совершенных ею преступлений как обладающих повышенной общественной опасностью, и поэтому предполагает применение в отношении лиц, имеющих судимость, возможность закрепления федеральным законом определенных дополнительных обременений, сохраняющихся в течение разумного срока после отбывания уголовного наказания, которые обусловлены, в том числе, общественной опасностью таких лиц, адекватны ей и связаны с обязанностью нести ответственность за виновное поведение.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что административный ответчик Шукуров А.А. является гражданином Узбекистана (паспорт № срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), осужден ДД.ММ.ГГГГ Поронайским городским судом Сахалинской области за совершение преступления, предусмотренного частью 3 статьи 30, частью 1 статьи 291 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; 01 ноября 2025 года Шукуров А.А. отбыл наказание и освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Сахалинской области.
Распоряжением Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации №-рн от 11 июня 2022 года пребывание (проживание) гражданина Узбекистана Шукурова А.А. в Российской Федерации признано нежелательным сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с частью 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации. Шукуров А.А. после отбытия наказания обязан выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 31 Федерального закона № 115-ФЗ.
26 июня 2025 года старшим инспектором ОИК УВМ УМВД России по Сахалинской области принято решение № о депортации гражданина Республики Узбекистана Шукуров А.А. за пределы Российской Федерации.
01 ноября 2025 года Шукуров А.А. помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Сахалинской области на срок 48 часов.
Разрешая административные исковые требования, суд учитывает, что гражданин Узбекистана Шукуров А.А. лояльности к правопорядку Российской Федерации не проявлял и законы Российской Федерации не соблюдал, им на территории Российской Федерации совершено умышленное преступление небольшой против государственной власти, а решения о нежелательности его пребывания в Российской Федерации и о его депортации из нее приняты в интересах национальной безопасности и обеспечения общественного порядка, исходя из приоритета публичных интересов над частными.
Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу, что при наличии решения о депортации гражданина Республики Узбекистана Шукурова А.А., которое не отменено и не изменено в установленном законом порядке, в целях его исполнения имеются установленные законом основания для его содержания в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан.
Удовлетворяя административные исковые требования о помещении Шукурова А.А. в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, суд принимает во внимание отсутствие законных оснований для пребывания (проживания) иностранного гражданина на территории Российской Федерации, а также характер и степень общественной опасности преступления, за которое он был осужден, необходимость обеспечения соблюдения прав и законных интересов иных граждан.
Доказательств наличия каких-либо исключительных объективных обстоятельств личного характера, которые бы подтверждали чрезмерное и неоправданное вмешательство Российской Федерации в личную и семейную жизнь Шукурова А.А. в материалы дела не представлено.
Срок, на который административный истец просит поместить Шукурова А.А. в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Сахалинской области является разумным, с учетом необходимости решения вопросов о депортации ответчика за счет казны Российской Федерации.
В связи с этим, административное исковое заявление УМВД России по Сахалинской области о помещении гражданина Узбекистана Шукурова А.А., подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Сахалинской области сроком до 90 суток подлежит удовлетворению.
В силу части 2 статьи 188 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решение суда подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь статьями 180, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по Сахалинской области удовлетворить.
Поместить гражданина Республики Узбекистана Шукурова Акмала Амриллаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащего депортации, в специальное учреждение - Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Сахалинской области, расположенный в 2 км южнее с. Троицкое Анивского района Сахалинской области, на срок 90 суток со дня принятия настоящего решения, то есть по 03 февраля 2026 года включительно.
Решение суда обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Анивский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий судья Н.Д. Невидимова