РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 мая 2026 года г. Сорск
Сорский районный суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего судьи Козулиной Н. Ю., при секретаре судебного заседания Кузнецовой О. В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Усть-Абаканского района Республики Хакасия к МУП «Новый дом» об обязании устранить нарушения законодательства об антитеррорестической защищенности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Усть-Абаканского района Республики Хакасия обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Усть-Абаканского района проведена проверка соблюдения МУП «Новый дом» (далее - Предприятие) законодательства об антитеррористической защищенности.
Проверкой объекта топливно-энергетического комплекса - городской котельной МУП «Новый дом» по адресу: г. Сорок, ул. 50 лет Октября, 15, выявлены следующие нарушения закона.
Не организована физическая защита объекта ТЭК подразделением охраны, отсутствует контроль за эффективностью защиты объекта ТЭК, тем самым не реализуется комплекс организационных мер, направленных на: предотвращение несанкционированного проникновения на охраняемый объект ТЭК; своевременное обнаружение и пресечение любых посягательств на целостность и безопасность охраняемого объекта ТЭК, в том числе актов незаконного вмешательства, что является нарушением ч. 2, п. 3 ч. 4 ст. 9 Закона № 256-ФЗ, абз. 4 п. 1, пп. «г» п. 11, п. 164 Требований.
Для предупреждения о запрещении прохода на территорию, по линии ограждения с внешней стороны для обозначения границ охраняемой территории и предупреждения об ответственности за нарушение права собственности не установлены предупредительные знаки с надписями «Запретная зона! Проход (проезд) запрещен (закрыт)», «Внимание! Охраняемая территория», что является нарушением п.п. 42, 43 Требований.
Объект ТЭК не оборудован досмотровой площадки на совмещенном КПП в соответствии с требованиями, что является нарушением п.п. 64-74 Требований.
На досмотровой площадке совмещенного КПП не выделено место остановки автомобильного транспорта для досмотра, что является нарушением п. 68 Требований.
Перед въездом на досмотровую площадку совмещенного КПП с внешней стороны ворот на расстоянии не менее 3 метров от них не нанесена поперечная линия и надпись «Стоп», что является нарушением п. 69 Требований.
На досмотровой площадке совмещенного КПП не установлены дорожные знаки, что является нарушением п. 69 Требований.
На конце досмотровой площадки совмещенного КПП не установлен автоматизированный (с ручным управлением) шлагбаум, что является нарушением п.п. 71, 75 Требований.
Периметр территории (объекта) не оборудовано одна рубежной системой охранной сигнализацией, что является нарушением п.п. 86, 101-103, 106-109 Требований.
Не дооборудована система охранного телевидения, что является нарушением п.п. 110, 117, пп. «а» п. 118 Требований.
Объект ТЭК не обеспечен портативными металлообнаружителями на совмещенном КПП, что является нарушением п.п. 74, 148, 149, пп. «а» п. 152 Требований.
Объект ТЭК не оборудован охранным освещением, обеспечивающим необходимые условия видимости ограждения территории, периметра здания, зоны внешней территории, прилегающей к объекту ТЭК, что является нарушением п.п. 124-133 Требований.
Электропитание инженерно-технических средств охраны объекта ТЭК не является бесперебойным и не осуществляется либо от 2 независимых источников переменного тока, либо от одного источника переменного тока с автоматическим переключением на резервное питание (в аварийном режиме) и оповещением персонала физической защиты о переходе на электропитание от резервного источника, что противоречит п.п. 154-156 Требований.
По выявленным нарушениям закона 03.06.2025 отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Республике Хакасия выдано предписание МУП «Новый дом» с требованием об устранении в срок до 27.02.2026 нарушений закона, однако до настоящего времени указанные нарушения закона не устранены.
Обозначенные нарушения требований федерального законодательства влияют на обеспечение безопасности и антитеррористической защищенности городской котельной, от которой зависит теплоснабжение населения.
Изложенные обстоятельства нарушают право граждан, проживающих и посещающих г. Сорск, на обеспечение своевременного теплоснабжения от городской котельной, что также влияет на их жизнь и здоровье, круг таких граждан определить не представляется возможным, так как их число не является постоянным и изменяется ежедневно, в связи с чем прокурор Усть - Абаканского района обращается в суд с настоящим исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц.
На основании изложенного, просит обязать Муниципальное унитарное предприятие «Новый дом» устранить нарушения законодательства об антитеррористической защищенности объектов (территории) топливно-энергетического комплекса - городской котельной, расположенной по адресу: Республика Хакасия, г. Сорск, ул. 50 лет Октября, 15, следующим путем:
- организовать физическую защиту объекта топливно- энергетического комплекса подразделением охраны, обеспечить контроль за организацией охраны и эффективностью защиты объекта топливно- энергетического комплекса;
- для предупреждения о запрещении прохода в запретную зону по линии ограждения с внешней стороны для обозначения границ охраняемой территории и предупреждения об ответственности за нарушение права собственности установить предупредительные знаки с надписями «Запретная зона! Проход (проезд) запрещен (закрыт)», «Внимание! Охраняемая территория»;
- оборудовать на совмещенном КПП досмотровую площадку в соответствии с требованиями;
- на досмотровой площадке совмещенного КПП выделить место остановки автомобильного транспорта для досмотра;
- перед въездом на досмотровую площадку совмещенного КПП с внешней стороны ворот на расстоянии не менее 3 метров от них нанести поперечную линию и надпись «Стоп»;
- на досмотровой площадке совмещенного КПП установить дорожные знаки;
- установить на конце досмотровой площадки совмещенного КПП автоматизированный (с ручным управлением) шлагбаум;
- оборудовать периметр территории (объекта) одна рубежной системой охранной сигнализацией;
- дооборудовать систему охранного телевидения; обеспечить наличие портативного металлообнаружителя; оборудовать объект охранным освещением, обеспечивающим необходимые условия видимости ограждения территории, периметра здания, зоны внешней территории, прилегающей к объекту;
- обеспечить бесперебойное электропитание инженерно- технических средств охраны объекта топливно-энергетического комплекса.
Представитель истца – помощник прокурора Усть-Абаканского района Республики Хакасия Фатеев С.И. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, против принятия судом признания представителем ответчика не возражает.
Представитель ответчика Белюстина Н. А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании отсутствовала, о времени и месте его проведения была уведомлена надлежащим образом и в установленный законом срок, от нее поступило заявление с просьбой рассмотреть дело без ее участия. Исковые требования признала в полном объеме, последствия признания иска ей разъяснены и понятны. Просит также предоставить отсрочку исполнения решения суда в связи с затруднительным материальным положением.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав мнение представителя ответчика, изложенное в его письменном заявлении, изучив материалы дела, считает необходимым принять признание представителем ответчика требований по следующим основаниям:
Согласно ч. 1 ч.2 ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Поскольку в данном случае признание иска представителем ответчика не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, суд считает необходимым принять признание иска и вынести решение в порядке ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, согласно которой при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В связи с тем, что у ответчика затруднительное материальное положение и большой объем работы, указанный в исковом заявлении, то суд считает необходимым предоставить ответчику срок для исполнения решения суда до 14 мая 2027 г.
На основании изложенного, руководствуясь ст.39, ч.3 ст. 173, ч. 4 ст. 198, 194-197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Усть-Абаканского района Республики Хакасия к МУП «Новый дом» об обязании устранить нарушения законодательства об антитеррорестической защищенности, удовлетворить.
Обязать в срок до 14 мая 2027 г. Муниципальное унитарное предприятие «Новый дом» устранить нарушения законодательства об антитеррористической защищенности объектов (территории) топливно-энергетического комплекса - городской котельной, расположенной по адресу: Республика Хакасия, г. Сорск, ул. 50 лет Октября, 15, следующим путем:
- организовать физическую защиту объекта топливно- энергетического комплекса подразделением охраны, обеспечить контроль за организацией охраны и эффективностью защиты объекта топливно- энергетического комплекса;
- для предупреждения о запрещении прохода в запретную зону по линии ограждения с внешней стороны для обозначения границ охраняемой территории и предупреждения об ответственности за нарушение права собственности установить предупредительные знаки с надписями «Запретная зона! Проход (проезд) запрещен (закрыт)», «Внимание! Охраняемая территория»;
- оборудовать на совмещенном КПП досмотровую площадку в соответствии с требованиями;
- на досмотровой площадке совмещенного КПП выделить место остановки автомобильного транспорта для досмотра;
- перед въездом на досмотровую площадку совмещенного КПП с внешней стороны ворот на расстоянии не менее 3 метров от них нанести поперечную линию и надпись «Стоп»;
- на досмотровой площадке совмещенного КПП установить дорожные знаки;
- установить на конце досмотровой площадки совмещенного КПП автоматизированный (с ручным управлением) шлагбаум;
- оборудовать периметр территории (объекта) одна рубежной системой охранной сигнализацией;
- дооборудовать систему охранного телевидения; обеспечить наличие портативного металлообнаружителя;
- оборудовать объект охранным освещением, обеспечивающим необходимые условия видимости ограждения территории, периметра здания, зоны внешней территории, прилегающей к объекту;
- обеспечить бесперебойное электропитание инженерно- технических средств охраны объекта топливно-энергетического комплекса.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Хакасия в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через суд, принявший решение.
Мотивированное решение изготовлено 15 мая 2026 года.
Председательствующий Козулина Н. Ю.