РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 февраля 2026 года город Исилькуль
Исилькульский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Баевой В.Н., при секретаре судебного заседания Виттих В.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Исилькуле гражданское дело по иску Вдовенко Л. Л., Вдовенко Ю. Н., Вдовенко С. Н., Вдовенко Н. Н.ча, Вдовенко А. Н., Вдовенко Т. Н. к А. И. района Омской области, Бида Н. Б. о признании домом блокированной застройки, сохранении жилого помещения в реконструированном виде, признании права собственности в порядке наследования,
УСТА НОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к Администрации Исилькульского района Омской области, Бида Н.Б. о признании многоквартирного жилого дома жилым домом блокированной застройки, признании общей долевой собственности на жилой дом, в обоснование требований указав, что истцам, наряду с ФИО12 на праве общей совместной собственности принадлежит квартира общей площадью 59,9 кв.м., в том числе жилой площадью 48 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается регистрационным удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справке Администрации Украинского сельского округа ФИО10 <адрес> квартире с кадастровым номером № присвоен адрес: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 умер. Завещание ФИО12 не составлялось. В установленный срок Вдовенко Л.Л., супруга ФИО12 обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства. Было открыто наследственное дело, при этом на наследственное имущество иные истцы, являясь наследниками первой очереди, не претендовали, совершив отказ от наследства. Спорная квартира в наследственную массу не вошла, ввиду отсутствия в ЕГРН сведений о зарегистрированном праве. Указывают, что право собственности истцов на спорную квартиру зарегистрировано в порядке, действующем на момент законодательства в соответствии с документами, подтверждающими наличие у них права собственности, возникшего до вступления в законную силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Право собственности было зарегистрировано в Администрации Украинского сельского Совета, что позволило бы им осуществить регистрацию ранее возникшего прав при отсутствии реконструкции объекта недвижимости. Истцы без разрешительной документации осуществили реконструкцию жилого помещения, в результате чего изменились параметры помещения. Согласно техническому паспорту, составленному ДД.ММ.ГГГГ ГП Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства», общая площадь квартиры увеличилась с 59,9 кв.м. до 82, 8 кв.м. При этом увеличение общей площади на 22,3 кв.м. произошло за счет возведения теплого пристроя.
По данным публичной кадастровой карты жилой дом по адресу: <адрес> расположен на земельном участке с кадастровым номером №:92 площадью 900 кв.м. и состоит из двух обособленных жилых помещений с самостоятельными входами. Истцам на праве собственности принадлежит отдельное жилое помещение в виде <адрес> площадью 82,8 кв.м., а <адрес> является бесхозяйным объектом площадью 47 кв.м. Жилой дом фактически разделен и состоит из двух смежных блоков. Каждый из жилых блоков имеет самостоятельные системы электроснабжения, водоснабжения, а также отдельный двор, отдельный вход. Однако. Истцы в отсутствие собственников <адрес> не могут самостоятельно перевести в дом блокированной застройки. Согласно экспертному заключению жилой дом по адресу: <адрес> по своим техническим характеристикам обладает признаками дома блокированной застройки.
На основании изложенного, истцы просят признать многоквартирный дом общей площадью 129, 8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> домом блокированной застройки, состоящим из двух изолированных обособленных жилых помещений: квартиры №! (кадастровый №) площадью 82,8 кв.м. и <адрес> (кадастровый № площадью 47 кв.м. Признать право общей долевой собственности за истцами Вдовенко Л.Л. - 2/7, Вдовенко Ю.Н. - 1/7 доля, Вдовенко С.Н. - 1/7 доля, Вдовенко Н.Н. - 1/7 доля, Вдовенко А.Н. - 1/7 доля, Вдовенко Т.Н. - 1/7 доля на реконструированный объект - жилой дом с кадастровым номером № общей площадью 82,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Истцы в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объёме, просили суд их удовлетворить.
Ответчик Бида Н.Б. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.
Ответчик Администрация Исилькульского района Омской области, третье лицо Управление Росреестра по Омской области в судебное заседание своего представителя не направили, о времени и месте судебного заседания извещена надлежаще. Администрация Исилькульского района Омской области просила рассмотреть дело без участия представителя.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, проверив обоснованность иска, исходя из установленных по делу фактических обстоятельств и оценив представленные доказательства в совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 30.11.1994 N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до введения в действие закона о регистрации юридических лиц и закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации юридических лиц и регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.
Положениями ст.6 п.1 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" предусматривалось Права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Государственная регистрация прав, осуществляемая в отдельных субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до вступления в силу настоящего Федерального закона, является юридически действительной.
Статьей 69 ч.1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.
Положениями части 5.1 данной статьи предусмотрено, что Внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном земельном участке в соответствии с заявлением о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, за исключением заявления уполномоченного органа, представленного в результате выполнения мероприятий по обеспечению внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о выявленных правообладателях ранее учтенных объектов недвижимости в соответствии со статьей 69.1 настоящего Федерального закона, осуществляется на основании документа, устанавливающего или подтверждающего право на такой земельный участок, а также межевого плана. Указание кадастрового номера земельного участка в межевом плане не требуется. В указанном случае с учетом положений части 11 статьи 22, пунктов 20, 21, 25, 26, 27, 31, 32, 32.1, 43 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона не допускается внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенных земельных участках, если их границы имеют пересечения с границами иных земельных участков, а также с границами муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, если иное не предусмотрено федеральным законом. Внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенных здании, сооружении, объекте незавершенного строительства, помещении, машино-месте в соответствии с заявлением о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, за исключением заявления уполномоченного органа, представленного в результате выполнения мероприятий по обеспечению внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о выявленных правообладателях ранее учтенных объектов недвижимости в соответствии со статьей 69.1 настоящего Федерального закона, осуществляется на основании правоустанавливающего документа на такой объект недвижимости, а также технического плана. Указание кадастрового номера объекта недвижимости в техническом плане не требуется.
В соответствии со ст.7 Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.
Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Из разъяснений, данных в п.п. 52, 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.
Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.
Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.
Из материалов дела следует, что ФИО12, Вдовенко Л.Л., Вдовенко Ю.Н., Вдовенко С.Н., Вдовенко Н.Н., Вдовенко А.Н., Вдовенко Т.Н. на основании регистрационного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлена квартира, общей площадью 59,9 кв.м, расположенная в доме по адресу <адрес> (л.д. 21);
Из договора о передачу квартир в собственность от ДД.ММ.ГГГГ следует, что между совхозом Украинским и ФИО12 достигнуто соглашение о передаче в собственность данного жилого помещения (л.д.20).
Из справки администрации Украинского сельского округа Исилькульского района Омской области квартире с кадастровым номером № присвоен почтовый адрес - <адрес> (л.д.22).
Согласно ст. 527 ГК РСФСР наследование осуществляется по закону и по завещанию. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием. Если нет наследников ни по закону, ни по завещанию, либо ни один из наследников не принял наследства, либо все наследники лишены завещателем наследства, имущество умершего по праву наследования переходит к государству.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 умер (л.д.41), после его смерти заведено наследственное дело, в раках которого ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о принятии наследства обратилась Вдовенко Л.Л. (л.д.91)
ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Исилькульского нотариального округа <адрес> ФИО13 выдано свидетельство о праве на наследство по закону, в соответствии с которым наследницей имущества ФИО12 является Вдовенко Л.Л. Наследственное имущество состоит из: земельного пая в АО «Украинское» мерою 13 га, принадлежащего наследодателю на основании свидетельства на право собственности на землю, имущественного пая в АО «Украинское» от ДД.ММ.ГГГГ, незавещанного денежного вклада (л.д.42).
Согласно справке Украинской сельской Администрации от ДД.ММ.ГГГГ ФИО12, умерший ДД.ММ.ГГГГ проживал до дня смерти совместно с женой Вдовенко Л.Л. и детьми в <адрес> ФИО10 <адрес>: Вдовенко С.Н., Вдовенко Т.Н., Вдовенко Н.Н., Вдовенко Н.Н., Вдовенко А.Н. (л.д.93).
В заявления Администрация Украинского сельского округа Исилькульского района Омской области не возражала против удовлетворения исковых требований (л.д.113).
Таким образом, суд приходит к выводам, что истцы на законном основании являются общими долевыми собственниками спорного жилого помещения, вместе с этим в установленном порядке не произвели государственную регистрацию права собственности ввиду отсутствия сведений о собственнике жилого помещения, в связи с чем, последние лишены признания права собственности в отношении объекта недвижимости во внесудебном порядке.
Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В соответствии со статьей 2 Градостроительного кодекса РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, требований безопасности территорий, гражданской обороны, охраны окружающей среды, экологической безопасности и инженерно-технических требований.
В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
В соответствии со статьей 52 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства могут осуществляться физическими и юридическими лицами, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим строительство.
Реконструкция жилого дома может включать: изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии обоснований - частичную разборку здания, повышение уровня инженерного оборудования (Ведомственные строительные нормы Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР "Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования ВСН 61-89 (р) (утв. Приказом государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 26.12.1989 N 250).
Исходя из разъяснений, данных в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
При самовольном изменении первоначального объекта посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости (Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19 марта 2014 года).
В соответствии с частью 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с положениями пунктов 25, 26 Постановления Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в предмет доказывания по настоящему спору входят: принадлежность спорного участка на вещном праве истцу, отсутствие нарушений возведенной постройкой прав и законных интересов других лиц, безопасность объекта для жизни и здоровья граждан.
Бремя доказывания того, что самовольная постройка не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан возложено на истца в случае предъявления им иска о признании права собственности на объект самовольного строительства.
Как предусмотрено п. п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно ч. 1 ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
В соответствии с пунктом 2 статьи 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Обращаясь в суд, истцы указали, что произведена реконструкция данного жилого помещения, в результате которой изменились его параметры, а именно увеличилась общая площадь квартиры за счет переоборудования пристроя.
Из представленных по запросу суда сведений следует, что земельный участок, расположенный под жилым домом по адресу <адрес> находится в территориальной зоне Ж - жилая зона, основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства зоны Ж - для индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства; блокированная жилая застройка; малоэтажная многоквартирная жилая застройка; коммунальное обслуживание; предоставление коммунальных услуг; административные здания организаций, обеспечивающих предоставление коммунальных услуг; хранение автотранспорта; магазины; площадки для занятия спортом; улично-дорожная сеть; благоустройство территории (л.д.115).
Согласно техническому паспорту <адрес> доме по адресу <адрес> по состоянию ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь квартиры составляет 82,8 кв.м., жилая 64,2 кв.м., подсобная 18,6 кв.м. (л.д.23 );
Согласно справке и письма от ДД.ММ.ГГГГ Администрации Исилькульского района Омской области в отношении квартиры в жилом доме, расположенная по адресу <адрес> разрешение на строительство (реконструкцию), уведомление о соответствии параметров планируемого строительства, разрешение (акт) на ввод в эксплуатацию, уведомление о соответствии параметров построенных объектов, документы на ввод в эксплуатацию не зарегистрированы (л.д.50,51).
Согласно представленному в материалы дела экспертному заключению БУОО «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» от ДД.ММ.ГГГГ в отношении квартиры по адресу: <адрес>. Жилая пристройка (литера А1) к <адрес> жилом доме по адресу: <адрес>, отвечает требованию главы 1, п.9 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006г №47, согласно должны располагаться преимущественно в домах, которого жилые помещения, расположенных в жилой зоне в соответствии с градостроительным зонированием, а также в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. Обследуемый жилой дом, в соответствии с картой градостроительного зонирования Украинского сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области расположен в зоне «Ж» - жилая зона. Жилая пристройка отвечает требованию главы II, п.10 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006г №47, согласно которого несущие и ограждающие конструкции жилого помещения должны находиться в работоспособном состоянии, при котором, возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности, не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан. Жилая пристройка отвечает требованию главы ІІ, п.11 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006г №47, согласно которого жилое помещение должно быть обустроено и оборудовано таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами при передвижении внутри жилого помещения. Жилая пристройка отвечает требованию главы II, п.12 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006г №47, согласно которого жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение).
Жилая пристройка отвечает требованию главы II, п.15 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006г №47, согласно которого наружные ограждающие конструкции жилого помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны иметь теплоизоляцию, обеспечивающую в холодный период года относительную влажность в межквартирном коридоре и жилых комнатах не более 60 процентов, температуру отапливаемых помещений не менее +18 градусов по Цельсию, а также изоляцию от проникновения наружного холодного воздуха, пароизоляцию от диффузии водяного пара из помещения, обеспечивающие отсутствие конденсации влаги на внутренних поверхностях несветопрозрачных ограждающих конструкций и препятствующие накоплению излишней влаги в конструкциях жилого дома. Жилая пристройка отвечает требованию главы II, п.16 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006г №47, согласно которого жилые помещения, а также в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны быть защищены от проникновения дождевой, талой и состав грунтовой воды и возможных бытовых утечек воды из инженерных систем при помощи конструктивных средств и технических устройств.
Жилая пристройка отвечает требованию главы II, п.22 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006г №47, согласно которого высота (от пола до потолка) комнат и кухни (кухни-столовой) в климатических районах ІА, ІБ, ІГ, ІД и IVa должна быть не менее 2,7 м, а в других климатических районах не менее 2,5 м. Высота внутриквартирных коридоров, холлов, передних, антресолей должна составлять не менее 2,1м. "Жилая пристройка отвечает требованию главы 11, п.23 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006г №47, согласно которого отметка пола жилого помещения, расположенного на первом этаже, должна быть выше планировочной отметки Жилая пристройка отвечает требованию главы II, п.25 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006г №47, согласно которого комнаты и кухни в жилом должны иметь непосредственное естественное освещение. Жилая пристройка соответствует требованию статьи 7, главы 2 Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», соответствует требованиям механической безопасности, обладает прочностью и устойчивостью, не влечет угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан. Жилая пристройка соответствует требованиям СП 55.13330.2016 Свод правил. «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001», ограждающие конструкции жилой пристройки соответствует требованиям СП 55.13330.2024 «Тепловая защита зданий». Расстояние от жилой пристройки литера А1 до фактической границы соседнего земельного застройка территорий участка соответствует п.5.3.4 СП 30-102-99. «Планировка и малоэтажного жилищного строительства».
Расстояние от жилой пристройки литера А1 до соседнего строения соответствует требованию п.4.3, таблица №1 СП 4.13130.2013 Свод правил. «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».
На основании анализа результатов проведенного обследования сделан вывод, возведение жилой пристройки (литера А1) не снижает несущую способность конструкций здания, не нарушает работу инженерных коммуникаций жилого дома, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в жилом доме, не противоречит требованиям СП 70.1330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции, СП 55.13330.2016 Свод правил. «Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001», СП 54.13330.2022 Свод правил. «Здания жилые многоквартирные. СНиП 31-01-2003».
Жилая пристройка литера А1 к <адрес>, расположенной в жилом доме по адресу: <адрес>, соответствует установленным и действующим на территории Российской Федерации строительным, градостроительным, противопожарным и санитарным нормам и правилам, пригодна для постоянного проживания, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в доме. Обследуемый объект состоит из двух блоков, имеющих самостоятельные инженерные системе и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих подполий, шахт коммуникаций, инженерного оборудования, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или поя другими жилыми блоками. Каждый блок предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену без проемов с соседним блоком, и имеет отдельный выход на территорию общего пользования. Обследуемый жилой дом, в соответствии с картой градостроительного зонирования Украинского сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области расположен в зоне «Ж» жилая зона. Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства: 21. Для индивидуального жилищного строительства.
Для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок). 2.3 Блокированная жилая застройка. В соответствии с п. 3.1 СП 55.13330.2016 Свод правил «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001», ст. 16 Федерального закона от 30.12.2021 №476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п.4 ст. 1 Федерального закона от 29.12.2004г. № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации», жилой дом по адресу: <адрес>, обладает признаками дома блокированной застройки (л.д.55-75);
Суд полагает возможным принять в качестве допустимого доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ заключение специалиста, поскольку оно соответствует требованиям действующего законодательства. Указанное заключение подготовлено лицом, обладающими правом на проведение подобного рода исследования, у него имеется специальное образование, стаж экспертной работы; само заключение специалиста содержит подробное описание проведенного исследования, приведены выводы, и на основании этого исследования даны ответы на поставленные вопросы.
В ходе рассмотрения настоящего дела, ответчик Администрация Украинского сельского округа Исилькульского района Омской области возражений относительно заявленных исковых требований о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии не заявляли, выводы представленного заключения не оспаривали. Третьи лица, собственники остальных жилых помещений названного объекта недвижимости, не возражали против удовлетворения иска.
При таких обстоятельствах, учитывая, что сторонами представлены надлежащие доказательства отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан на реконструированном объекте и использование данной постройки, а также соответствия реконструированного спорного объекта недвижимости, градостроительным и строительным нормам и правилам, с учетом функционального назначения (фактического использования), требованиям санитарного, пожарного, экологического законодательства, иным нормативным документам в области технического регулирования и строительства, действующим на территории Российской Федерации, учитывая, что спорный объект (даже с учетом увеличения его площади в результате реконструкции) расположен в пределах земельного участка, имеющего категорию земель - земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, каких-либо споров по данному объекту с третьими лицами не имеется, сведения о наличии каких-либо обременений на этот объект отсутствуют, реконструкция произведена при наличии всех собственников объекта, суд приходит к выводу, о возможности сохранить в реконструируемом виде квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
При этом сохранение спорного объекта в имеющемся в настоящее время состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Реконструированный объект соответствует совокупности условий, установленных п. 3 ст. 222 ГК РФ, при наличии которых, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, на котором создана постройка, в связи с чем, оснований для признания спорного объекта самовольной постройкой не имеется.
Формальное отсутствие письменного разрешения уполномоченного органа на реконструкцию здания в рассматриваемом случае само по себе, а также с учетом положений статьи 222 ГК РФ, не является препятствием для сохранения жилого дома в реконструированном состоянии и не является безусловным основанием для отказа в сохранении спорного объекта в реконструированном виде.
Произведенная реконструкция не нарушает права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью и не оказывают влияние на конструктивные особенности здания, в том числе смежных собственников.
Сохранение жилого помещения в реконструированном состоянии является основанием для внесения изменений в техническую документацию на данное жилое помещение.
В соответствии с п. 4 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон №218-ФЗ), государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация перехода права на объект недвижимости, ограничения права на объект недвижимости, обременения объекта недвижимости или сделки с объектом недвижимости проводится при условии наличия государственной регистрации права на данный объект в Едином государственном реестре недвижимости, если иное не установлено федеральным законом.
Согласно ст. 14 Федерального закона №218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.
Положениями пункта 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно частям 1,2,3 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.
Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
В соответствии с пунктом 14 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» помещение - часть объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями.
Согласно пунктам 39, 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Понятия «объект индивидуального жилищного строительства», «жилой дом» и «индивидуальный жилой дом» применяются в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом параметры, устанавливаемые к объектам индивидуального жилищного строительства настоящим Кодексом, в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.
Кроме того, согласно пункту 2 части 2 статьи 49 ГрК РФ экспертиза не проводится в отношении проектной документации дома блокированной застройки в случае, если количество этажей в таких домах не превышает трех, при этом количество всех домов блокированной застройки в одном ряду не превышает десяти и их строительство или реконструкция осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Пунктом 4 статьи 5 Федерального закона от 30.12.2021 № 476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» из прежней редакции пункта 2 части 2 статьи 49 ГрК РФ среди прочего исключены требования по размещению жилого дома (блока) на отдельном земельном участке.
Согласно положениям пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 30.12.2021 № 476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» блок, указанный в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), соответствующий признакам, указанным в пункте 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, со дня вступления в силу настоящего Федерального закона признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании.
В соответствии с пунктом 3.1, 3.3 СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-022001 (утвержден и введен в действие Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 20.10.2016 г. № 725/пр) домом блокированной застройки жилым индивидуальным (блокированным жилым домом) признается индивидуальный жилой дом, блокированный с другим индивидуальным жилым домом (другими индивидуальными жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.
Под застройкой домами жилыми индивидуальными блокированными (блокированная застройка) понимается дома блокированной застройки жилые индивидуальные (два и более), блокированные (разделенные) между собой в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющие отдельный выход на земельный участок.
Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 4,5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.11.2016) часть жилого дома может быть поставлена на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости, если она является обособленной и изолированной.
При этом обособленность как признак помещения представляет собой пространственную характеристику, указывающую на то, что часть здания или сооружения ограничена строительными конструкциями. В то же время изолированность является функциональной характеристикой, отражающей то, что помещение имеет самостоятельное назначение, отдельный вход, не используется для доступа в иное помещение, доступа к общему имуществу собственников помещений в здании, инженерным коммуникациям.
Таким образом, основополагающими признаками дома блокированной застройки являются: наличие общих боковых стен без проемов с объектами того же вида, отсутствие общего имущества (техническая и функциональная автономность).
Согласно статье 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Обращаясь в суд с настоящими исковыми требованиями, истцы указывают, что фактически многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, уд. <адрес>, <адрес> является домом блокированной застройки, состоящим из двух изолированных обособленных жилых помещений, площадью 82,8 кв.м. и 47 кв.м.
В обоснование заявленных исковых требований истцами суду представлено экспертное заключение, изложенное выше.
Не доверять вышеуказанному заключению эксперта у суда оснований не имеется, поскольку выводы эксперта аргументированы и научно обоснованы, эксперт обладает необходимыми специальными знаниями и достаточным опытом экспертной деятельности. При этом представленное суду заключение отвечает предъявляемым законом требованиям, является относимым и допустимым доказательством и в совокупности с иными доказательствами достаточным для разрешения настоящего спора.
Таким образом, исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств, оценив представленные доказательства по правилам статей 12, 56, 67 ГПК РФ, суд считает обоснованными заявленные исковые требования истцов в части признания жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес> кадастровый №, общей площадью 82, 8 кв.м. - домом блокированной застройки №, признания жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, общей площадью 47,0 кв.м. - домом блокированной застройки №.
В силу статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В силу пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета являются вступившие в законную силу судебные акты.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 15 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.
Согласно частям 1, 3 статьи 41 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости.
Снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости, за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Федеральным законом государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав. В случае, если в соответствии с настоящим Федеральным законом государственный кадастровый учет образованных объектов недвижимости осуществляется без одновременной государственной регистрации прав на них, снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственной регистрацией прав на образованные объекты недвижимости.
Согласно положениям пунктов 3, 4 статьи 16 Федерального закона от 30.12.2021 № 476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае, если до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в Единый государственный реестр недвижимости были внесены сведения о блоках (независимо от их наименования или вида разрешенного использования) в качестве жилых помещений в жилых домах блокированной жилой застройки, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), и зарегистрированы права на такие блоки, собственники указанных блоков вправе совместным решением уполномочить одного из собственников таких блоков на обращение от имени всех собственников блоков в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав), с заявлением об учете изменений сведений Единого государственного реестра недвижимости в части приведения вида, назначения и вида разрешенного использования объекта недвижимости в соответствие с требованиями законодательных актов Российской Федерации, измененных настоящим Федеральным законом. Отсутствие в градостроительном регламенте, утвержденном применительно к территориальной зоне, в границах которой расположены такие объекты, указания на соответствующий вид объекта недвижимости и вид его разрешенного использования, а также утвержденных параметров разрешенного строительства таких объектов не является препятствием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости указанных сведений.
При изменении в соответствии с заявлением, указанным в части 3 настоящей статьи, вида, назначения и вида разрешенного использования объекта недвижимости орган регистрации прав одновременно с изменением в отношении всех блоков вида объекта недвижимости на «здание», назначения объекта недвижимости на «жилой дом», вида разрешенного использования на «дом блокированной застройки» и исключением наименований объектов недвижимости, не соответствующих данному виду разрешенного использования, снимает с государственного кадастрового учета здание, в котором расположены указанные в части 3 настоящей статьи блоки.
При изложенных обстоятельствах, учитывая приведенные выше положения норм права РФ, регулирующих спорные правоотношения, а также в связи с удовлетворением заявленных истцами исковых требований, подлежит снятию с государственного кадастрового учета с исключением сведений о нем из Единого государственного реестра недвижимости - многоквартирный жилой дом с 55:06:100602:1127, площадью 129,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Истцы вправе обратиться в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) с заявлением на осуществление учетно-регистрационных действий (государственном кадастровом учете изменений назначения и вида разрешенного использования) в отношении спорных объектов недвижимости без одновременного обращения с заявлением всех собственников спорных объектов недвижимости, ввиду отсутствия возможности их совместного обращения установленных в ходе судебного разбирательства.
Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Вдовенко Л. Л., Вдовенко Ю. Н., Вдовенко С. Н., Вдовенко Н. Н.ча, Вдовенко А. Н., Вдовенко Т. Н. удовлетворить.
Сохранить в реконструируемом виде квартиру, расположенную по адресу: <адрес> общей площадью 82,8 кв. м., инвентарный №-А, с кадастровым номером №.
Признать жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес> кадастровый №, общей площадью 82, 8 кв.м. - домом блокированной застройки №.
Признать жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №, общей площадью 47,0 кв.м. - домом блокированной застройки №.
Снять с государственного кадастрового учета многоквартирный жилой дом с кадастровым номером №, площадью 129,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Признать за истцами - Вдовенко Л. Л., Вдовенко Ю. Н., Вдовенко С. Н., Вдовенко Н. Н.чем, Вдовенко А. Н., Вдовенко Т. Н. право на обращение в орган регистрации прав на недвижимое имущество с заявлением об учете изменений объекта недвижимости в отношении многоквартирного дома, с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, и входящих в него квартир/блоков № и №, без одновременного обращения с заявлением правообладателей дома блокированной застройки №.
Признать право собственности за Вдовенко Л. Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №) в размере 2/7 долей, Вдовенко Ю. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), Вдовенко С. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), Вдовенко Н. Н.чем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), Вдовенко А. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), Вдовенко Т. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) в размере по 1/7 доли в праве общей долевой собственности на дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, общей площадью 82, 8 кв.м.
Настоящее решение является основанием для внесения регистратором соответствующих записей о признании права собственности на вышеуказанное жилое помещение в Единый государственный реестр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Исилькульский городской суд Омской области, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья В.Н. Баева
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.