ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01.07.2026 г. Красноярск
Кировский районный суд города Красноярска в составе:
председательствующего судьи Резникова Ю.Е., при секретаре Лисовец В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска к Гольцев АА о понуждении присоединиться к действующему договору аренды земельного участка, установил:
департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска (далее также ДМИиЗО) обратился в суд с иском к ответчику о возложении обязанности подписать соглашение о присоединении к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № с множественностью лиц на стороне арендатора, в случае неисполнения решения суда в течение двух недель с момента вступления его в законную силу взыскать судебную неустойку в размере <данные изъяты> рублей за каждую неделю просрочки до момента фактического исполнения решения суда.
Свои требования истец мотивирует тем, что земельный участок с кадастровым номером № сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет. В отношении этого земельного участка имеется действующий договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № с множественностью лиц на стороне арендатора. Согласно информации из ЕГРН ответчику на праве собственности принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером №, расположенное в нежилом здании, которое находится в границах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, стр. №. Ответчик уклоняется от присоединения к договору аренды земельного участка.
Участники процесса, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.
Суд, исследовав материалы дела, считает исковые требования ДМИиЗО подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу п. 1.1 Положения о департаменте муниципального имущества и земельных отношений, утвержденного распоряжением администрации г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ №, департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска является органом администрации города Красноярска, осуществляющим управление и распоряжение муниципальной собственностью города Красноярска, в том числе земельными и лесными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории города Красноярска, в пределах полномочий, предусмотренных действующим законодательством.
На основании п. 3 данного Положения департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами и иными нормативными актами Российской Федерации и Красноярского края, Уставом г. Красноярска, иными правовыми актами города Красноярска и настоящим Положением.
В силу п. 25 Положения департамент управляет и распоряжается муниципальным имуществом, передавая его по договору в аренду, и иное возмездное и безвозмездное пользование, в том числе по договорам хранения, концессионным соглашениям, в хозяйственное ведение и оперативное управление, доверительное управление другому лицу, залог, в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, правовыми актами города. Распоряжается лесными и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.
В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации основным принципом регулирования земельных правоотношений является платность использования земли.
В силу ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.
Согласно п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В силу п. 6 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.
В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.
В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка, правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.
В соответствии с п. 8 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 1 - 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.
Согласно п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как установлено судом и следует из материалов дела, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № относится к землям населенных пунктов, с видом разрешенного использования – в целях эксплуатации нежилого здания, что подтверждается выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости.
По сведениям из ЕГРН ответчик является собственником нежилого помещения в здании, расположенном по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, в границах земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.
При этом земельный участок, на котором расположен вышеуказанный объект недвижимости, в собственности ответчика не находится.
ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора №, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендаторы принимают в аренду земельный участок с категорией земель – земли населенных пунктов, с по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, для использования в целях эксплуатации нежилого здания, общей площадью <данные изъяты> кв.м на срок по ДД.ММ.ГГГГ.
В этой связи департаментом муниципального имущества и земельных отношений ответчику направлено уведомление о направлении проекта соглашения к договору аренды с множественностью лиц вместе с проектом данного соглашения в двух экземплярах, ответчику предложено рассмотреть указанный проект в тридцатидневный срок со дня его направления, что подтверждается копией указанных уведомления и проекта, имеющимися в материалах дела, а также реестром почтовых отправлений.
Указанное уведомление ответчиком было оставлено без ответа, проект соглашения не был подписан, иной проект соглашения ответчиком в адрес департамента муниципального имущества и земельных отношений представлен не был.
Принимая во внимание то обстоятельство, что ответчик, являясь собственником нежилого помещения с кадастровым номером № в здании по адресу: <адрес>, расположенном в границах земельного участка с кадастровым номером №, фактически пользуется указанным земельным участком без внесения платы, соответственно, на него, как на правообладателя недвижимого имущества, возлагается законная обязанность по подписанию соглашения о присоединении к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №.
При таких обстоятельствах суд считает исковые требования департамента муниципального имущества и земельных отношений обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В силу ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).
Законом могут быть установлены виды имущества, сдача которого в аренду не допускается или ограничивается.
Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.
В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.
В соответствии со ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.
В силу ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
Согласно ст. 22 Земельного Кодекса Российской Федерации размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.
Таким образом, существенными условиями договора аренда являются условия: о предмете, в том числе об объекте аренды, о размере арендной платы, а также иные условия, по которым между сторонами должно быть достигнуто соглашение.
В этой связи суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность заключить с департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска соглашение о присоединении к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, содержащее следующие существенные условия: объект аренды – земельный участок по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № относится к землям населенных пунктов, с видом разрешенного использования – в целях эксплуатации нежилых зданий, в границах, указанных в выписке из ЕГРН об участке, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Срок соглашения действует по ДД.ММ.ГГГГ и вступает в силу с момента его государственной регистрации. Условия настоящего соглашения распространяются на правоотношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ. Арендную плату за участок определить ежеквартально – <данные изъяты> <данные изъяты> в квартал. В случае изменения порядка определения размера арендной платы за землю, а также государственной кадастровой оценки земель, обусловленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Красноярского края, органов местного самоуправления, размер арендной платы изменятся с момента вступления в силу соответствующего правового акта в одностороннем порядке без дополнительного уведомления арендатора. Арендная плата за земельный участок ежегодно, но не ранее, чем через год после заключения договора аренды земельного участка (присоединения к договору), изменяется в одностороннем порядке на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды. В последующие периоды установить индексацию арендной платы на размер уровня инфляции на начало следующего календарного года. Индексация арендной платы с учетом размера уровня инфляции в году, в котором произведен перерасчет размера арендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка, не производится. Арендная плата вносится ежеквартально до 10 числа месяца квартала, а который вносится плата. Первый платеж по настоящему соглашению начисляется с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Арендная плата за первый подлежащим оплате период в размере <данные изъяты> рублей вносится в течение 30 дней со дня подписания соглашения.
Разрешая требования истца о взыскании судебной неустойки, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 206 ГПК РФ суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.
В соответствии с п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено данным кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.
Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25) (п. 2 ст. 308.3 ГК РФ).
Как разъяснено в пунктах 28, 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).
Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 ГК РФ).
Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.
Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
Действующее законодательство, исходя из вышеуказанных разъяснений, позволяет взыскателю требовать компенсации за ожидание исполнения судебного акта.
С учетом принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из недобросовестного поведения, суд находит заявленный истцом размер судебной неустойки в размере <данные изъяты>. за каждую неделю просрочки исполнения обязательства завышенной, в связи с чем определяет подлежащую взысканию с ответчика неустойку в размере <данные изъяты>. в день за каждый календарный день неисполнения решения суда. При этом суд учитывает, что в результате такого присуждения исполнение судебного акта должно для ответчика оказаться более выгодным, чем его не исполнение.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>., от уплаты которой истец был освобождён при подаче иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд решил:
исковые требования департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска к Гольцев АА удовлетворить.
Возложить на Гольцев АА (СНИЛС № обязанность заключить с департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска (ИНН №) соглашение о присоединении к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, содержащее следующие существенные условия: объект аренды – земельный участок по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № относится к землям населенных пунктов, с видом разрешенного использования – в целях эксплуатации нежилых зданий, в границах, указанных в выписке из ЕГРН об участке, общей площадью № кв.м. Срок соглашения действует поДД.ММ.ГГГГ и вступает в силу с момента его государственной регистрации. Условия настоящего соглашения распространяются на правоотношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ. Арендную плату за участок определить ежеквартально – <данные изъяты> в квартал. В случае изменения порядка определения размера арендной платы за землю, а также государственной кадастровой оценки земель, обусловленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Красноярского края, органов местного самоуправления, размер арендной платы изменятся с момента вступления в силу соответствующего правового акта в одностороннем порядке без дополнительного уведомления арендатора. Арендная плата за земельный участок ежегодно, но не ранее, чем через год после заключения договора аренды земельного участка (присоединения к договору), изменяется в одностороннем порядке на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды. В последующие периоды установить индексацию арендной платы на размер уровня инфляции на начало следующего календарного года. Индексация арендной платы с учетом размера уровня инфляции в году, в котором произведен перерасчет размера арендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка, не производится. Арендная плата вносится ежеквартально до 10 числа месяца квартала, а который вносится плата. Первый платеж по настоящему соглашению начисляется с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Арендная плата за первый подлежащим оплате период в размере <данные изъяты> вносится в течение 30 дней со дня подписания соглашения.
Взыскивать с Гольцев АА (СНИЛС №) в пользу Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска неустойку за неисполнение решения суда в части обязанности по заключению дополнительного соглашения по истечении двух недель с даты вступления решения суда в законную силу и до фактического исполнения в размере <данные изъяты>. за каждый календарный день просрочки.
Взыскать с Гольцев АА (СНИЛС №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Ю.Е. Резников
Решение суда в окончательной форме изготовлено 15.07.2026.