ПОСТАНОВЛЕНИЕ
04.06.2026 г. пгт Угольные Копи
Судья Анадырского районного суда Чукотского автономного округа Эренджиева И.А., рассмотрев заявление ФИО1 о возвращении денежных средств в размере <данные изъяты> рублей, уплаченных в качестве судебного штрафа по постановлению Анадырского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, установил:
ФИО1 обратился в суд с заявлением, в котором указал, что постановлением Анадырского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 191 УК РФ, прекращено на основании ст. 25.1 и 76.2 УК РФ, ему назначена мера уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с установлением срока для оплаты судебного штрафа в течение 30 дней со дня вступления постановления в законную силу. Согласно платёжному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ сумма штрафа им уплачена в полном объёме. ДД.ММ.ГГГГ судом Чукотского автономного округа постановление Анадырского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 отменено. Уголовное дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд, в ином составе, со стадии судебного разбирательства. Постановлением Анадырского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении ходатайства заместителя начальника <данные изъяты> о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 191 УК РФ. В связи с чем просит суд возвратить уплаченную сумму штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Изучив указанное заявление суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 46 Уголовного кодекса РФ (далее-УК РФ) штраф есть денежное взыскание, назначаемое в пределах, предусмотренных этим Кодексом.
Согласно ч. 1 ст. 31 УИК РФ (далее - Уголовно-исполнительный кодекс РФ) осужденный к штрафу без рассрочки выплаты обязан уплатить штраф в течение 60 дней со дня вступления приговора суда в законную силу.
В соответствии с п. 3 ст. 41 Бюджетного кодекса РФ (далее-БК РФ) к неналоговым доходам бюджетов относятся средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям, и иные суммы принудительного изъятия.
Согласно ст. 218 БК РФ исполнение бюджетов по доходам предусматривает перечисление излишне распределенных сумм, возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы.
В статье 6 БК РФ определено, что под администратором доходов бюджета понимается орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, орган управления государственным внебюджетным фондом, Центральный банк Российской Федерации, казенное учреждение, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Администратор доходов бюджета принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации (абз. 4 п. 2 ст. 160.1абз. 4 п. 2 ст. 160.1 БК РФ).
Бюджетные полномочия главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, являющихся федеральными органами государственной власти, органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящихся в их ведении казенных учреждений, а также Центральным банком Российской Федерации осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (п. 4 ст. 160.1 БК РФ).
Соответствующий порядок установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 995, которым утверждены Правила осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее - Правила).
В силу п. 2 данного постановления Правительства Российской Федерации за федеральными органами государственной власти (государственными органами) и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также за Центральным банком Российской Федерации закреплены источники доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и местных бюджетов согласно приложению (Перечень источников доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и местных бюджетов, закрепляемых за федеральными органами государственной власти (государственными органами) и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также за Центральным Банком Российской Федерации).
Подпунктом «а» пункта 1 названных выше Правил предусмотрено, что, федеральные органы государственной власти (государственные органы) в качестве главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации формируют и утверждают перечень администраторов доходов бюджетов, подведомственных главному администратору доходов бюджетов.
Согласно пункту 4 Правил в случае обращения денежных средств в собственность государства на основании обвинительных приговоров федеральных судов (мировых судей), назначения федеральным судом (мировым судьей) штрафа в качестве основного или дополнительного вида уголовного наказания или перечисления денежных средств обвиняемым до вынесения приговора федеральным судом (мировым судьей), а также в случае назначения федеральным судом (мировым судьей) меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в соответствии со статьей 25.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации администрирование доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением доходов, указанных в абзацах девятнадцатом и двадцать первом настоящего пункта) осуществляется федеральным органом государственной власти (государственным органом), в производстве которого находилось дело, по которому принято решение прокурора о направлении его в суд.
Возврат излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет осуществляется в соответствии с Общими требованиями к возврату излишне уплаченных (взысканных) платежей, утвержденными Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 27.09.2021 № 137н (далее - Общие требования № 137н).
Администратор доходов бюджета в соответствии с Общими требованиями № 137н принимает заявление на возврат с приложениями, определенными пунктом 8 Общих требований №137н, осуществляет проверку и принимает решение об отказе в осуществлении возврата или решение о возврате излишне уплаченного (взысканного) платежа.
Пунктами 3, 9, 11, 12 Общих требований № 137н установлено, что излишне уплаченный (взысканный) платеж подлежит возврату по письменному заявлению или заявлению, представленному в форме электронного документа по телекоммуникационным каналам связи, плательщика, его представителя в течение 30 календарных дней, следующих за днем регистрации заявления на возврат администратором доходов бюджета. Администратор доходов бюджета (получатель денежных средств) в течение 10 рабочих дней, следующих за днем регистрации им заявления на возврат, осуществляет проверку: соответствия Заявления на возврат требованиям пунктов 7 и 8 Общих требований; факта зачисления платежа; наличия права на возврат денежных средств; соответствия требованиям ограничения возврата денежных средств, установленным законодательством Российской Федерации (при наличии). При этом администратор доходов бюджета в течение 10 дней принимает решение о возврате либо об отказе в возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей и в течение 5 рабочих дней после принятия соответствующего решения представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата денежных средств заявителю, представителю заявителя (в случае наличия права представителя получать денежные средства за заявителя) в соответствии с Порядком учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1, 3 ст. 40.1 БК РФ излишне уплаченный (взысканный) платеж в бюджет подлежит возврату по заявлению плательщика платежей в бюджет в течение 30 календарных дней со дня регистрации такого заявления администратором доходов бюджета, осуществляющим бюджетные полномочия по принятию решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, если иное не предусмотрено законодательными актами Российской Федерации.
Вышеприведенные нормативные положения устанавливают правило о том, что излишне уплаченный (взысканный) платеж в бюджет подлежит возврату по заявлению плательщика, определяют порядок подачи такого заявления и лицо, к полномочиям которого отнесено принятие решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет.
Как следует из материалов уголовного дела, предварительное расследование по нему осуществлялось должностными лицами <данные изъяты>. Уголовное дело с постановлением заместителя начальника <данные изъяты> ФИО3 о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела в отношении обвиняемого ФИО1 по ч. 4 ст. 191 УК РФ и назначении ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа направлено на рассмотрение в Анадырский районный суд Чукотского автономного округа.
Таким образом, с учетом положений приведенных выше правовых норм, получателем штрафа в данном случае является государственный орган, от имени которого настоящее дело направлено на рассмотрение в суд (<данные изъяты>), а администрирование соответствующего штрафа осуществляет указанный орган.
В данном случае возврат взысканных с ФИО1 денежных средств законом поставлен в прямую зависимость от волеизъявления плательщика, в отсутствие которого у администратора доходов бюджета не возникает обязанностей по принятию решения о его возврате.
С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что порядок возврата взысканного штрафа по уголовному делу урегулирован бюджетным законодательством и подзаконными актами к нему, следовательно, он осуществляется в административном (внесудебном) порядке, а нормы уголовно-процессуального законодательства в данной ситуации неприменимы.
При таких обстоятельствах заявление ФИО1 подлежит возвращению заявителю за отсутствием предмета рассмотрения.
Руководствуясь ст.ст. 396, 397 УПК РФ, постановил:
заявление ФИО1 о возвращении денежных средств в размере <данные изъяты> рублей, уплаченных в качестве судебного штрафа по постановлению Анадырского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ - возвратить заявителю.
Разъяснить заявителю право на обращение с указанными требованиями в <данные изъяты>.
Настоящее постановление может быть обжаловано в суд Чукотского автономного округа через Анадырский районный суд в течение 15 суток со дня его вынесения.
Судья И.А.Эренджиева