Дело № 5-19/2026 — Эрзинский районный суд Республики Тыва

Дело № УИД №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания.

16 апреля 2026 года село Эрзин

Судья Эрзинского районного суда Республики Тыва Ондар А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

БДИ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, фактически проживающей по адресу: <адрес> ранее привлекавшейся к административной ответственности, о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении начальника отделения административных расследований службы Красноярской таможни по Республике Тыва ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на таможенном посту ДАПП Цаган-Толгой около 16 часов 20 минут гражданка России БДИ следуя через таможенную границу Евразийского экономического союза по маршруту <адрес> (Монголия) – <адрес> (Россия), не задекларировала в установленной форме товары, подлежащие обязательному письменному декларированию, а именно:

Полотенце предположительно для рук из них: темно-зеленого цвета общей длиной 73 см., шириной 34 см. – 1 шт., серого цвета общей длиной 73 см., шириной 34 см. – 1 шт., голубого цвета общей длиной 73 см., шириной 34 см. – 1 шт., зеленого цвета общей длиной 71 см., шириной 34 см. – 2 шт., темно-синего цвета общей длиной 72 см., шириной 33 см. – 2 шт., серо-оранжевого цвет общей длиной 74 см., шириной 35 см. – 2 шт. Новые, без признаков пользования, без индивидуальной упаковки. Общее количество – 9 шт.;

Стельки в индивидуальной упаковке предположительно из материала кожа коричневого цвета. Размер 39. Общее количество – 5 пар;

Варежки детские зимние из них: коричневого цвета – 4 шт., серого цвета – 1 шт., черного цвета – 3 шт., желтого цвета – 1 шт. Новые, без признаков пользования, с надписью Илч Бээлий Made in Mongolia. Общее количество – 9 пар;

Перчатки детские на 5 пальцев утепленные. Новые, без признаков пользования, с надписью Илч Бээлий Made in Mongolia. Новые, без признаков пользования, с надписью Илч Бээлий Made in Mongolia. Общее количество – 1 пара;

Футболки в индивидуальной упаковке из них: белого цвета с надписью NYC размером XL – 1 шт., розового цвета с надписью Happy Sunday размером XXL – 1 шт., желтого цвета с надписью Haters fish размером XL – 2 шт., зеленого цвета с рисунком собаки размером XL – 1 шт., голубого цвета с надписью «В» в кружочке – 1 шт. Новые, без признаков пользования. Общее количество – 6 шт.;

Кофта женская с карманами и пуговицами утепленная из них: синего цвета – 1 шт., белого цвета – 1 шт., бело-синего цвета – 1 шт. Новые, без признаков пользования, без размера. Общее количество – 3 шт.;

Кофта женская утепленная классическая с пуговицами черного цвета. Новая, без признаков пользования, без размера. Общее количество – 1 шт.;

Ветровка женская с тремя карманами впереди, капюшоном, надписью AZX, черного цвета, новая, без признаков пользования. Общее количество – 1 шт.;

Ткань из шелка с изображениями национального орнамента для пошива одежды, без признаков пользования, новая, без повреждений, без упаковки, без этикетки, синего цвета с размерами длина 62 метров 24 сантиметров, ширина 75 сантиметров – 1 рулон. Маркировки, клейма, товарные знаки отсутствуют. Общее количество рулонов ткани – 1 рулон.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении БДИ дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть за не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

В судебное заседание не явились:

- должностное лицо – начальник отделения административных расследований службы Красноярской таможни по Республике Тыва ФИО3., извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, о причинах неявки в суд не сообщил, ходатайств и заявлений не поступало;

- привлекаемое лицо БДИ., о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил, ходатайств и заявлений не поступало.

В соответствии со ст. 29.7 КоАП РФ суд рассматривает дело в отсутствие не явившегося должностного лица и привлекаемого лица, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, признает их неявку неуважительным, не обязательным.

Ходатайств о ведении протокола судебного заседания сторонами не заявлено.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В силу ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи и статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, но не менее одной тысячи рублей с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, но не менее одной тысячи рублей с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Под незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза в силу подпункта 25 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза понимается перемещение товаров через таможенную границу Союза с недекларированием товаров.

Согласно подпункту 46 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары для личного пользования это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В силу ч. 1 ст. 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Согласно ч. 1 ст. 9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно ч. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС количественные характеристики критериев, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 4 настоящей статьи, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией.

В силу части 7 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

На основании ч. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

В силу части 6 статьи 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

Как разъясняется в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 ноября 2019 года N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза", товарами для личного пользования признаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2 ТК ЕвразЭС.

Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены пунктом 4 статьи 256 ТК ЕвразЭС, согласно которому таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи.

При этом необходимо иметь в виду, что количественные характеристики товаров и частота пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес, дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией, к полномочиям которой также отнесено формирование на основании актов, входящих в право Союза, устанавливающих запреты и ограничения, сводного перечня товаров для личного пользования, в отношении которых при перемещении через таможенную границу Союза подлежат соблюдению запреты и ограничения, размещаемого на официальном сайте Союза в сети Интернет (пункты 5 и 9 статьи 256 ТК ЕвразЭС).

Из материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на таможенном посту ДАПП Цаган-Толгой около 16 часов 20 минут гражданка России БДИ следуя через таможенную границу Евразийского экономического союза по маршруту <адрес> (Монголия) – <адрес> (Россия), не задекларировала в установленной форме товары, подлежащие обязательному письменному декларированию, а именно:

1) Полотенце предположительно для рук из них: темно-зеленого цвета общей длиной 73 см., шириной 34 см. – 1 шт., серого цвета общей длиной 73 см., шириной 34 см. – 1 шт., голубого цвета общей длиной 73 см., шириной 34 см. – 1 шт., зеленого цвета общей длиной 71 см., шириной 34 см. – 2 шт., темно-синего цвета общей длиной 72 см., шириной 33 см. – 2 шт., серо-оранжевого цвет общей длиной 74 см., шириной 35 см. – 2 шт. Новые, без признаков пользования, без индивидуальной упаковки. Общее количество – 9 шт.;

2) Стельки в индивидуальной упаковке предположительно из материала кожа коричневого цвета. Размер 39. Общее количество – 5 пар;

3) Варежки детские зимние из них: коричневого цвета – 4 шт., серого цвета – 1 шт., черного цвета – 3 шт., желтого цвета – 1 шт. Новые, без признаков пользования, с надписью Илч Бээлий Made in Mongolia. Общее количество – 9 пар;

4) Перчатки детские на 5 пальцев утепленные. Новые, без признаков пользования, с надписью Илч Бээлий Made in Mongolia. Новые, без признаков пользования, с надписью Илч Бээлий Made in Mongolia. Общее количество – 1 пара;

5) Футболки в индивидуальной упаковке из них: белого цвета с надписью NYC размером XL – 1 шт., розового цвета с надписью Happy Sunday размером XXL – 1 шт., желтого цвета с надписью Haters fish размером XL – 2 шт., зеленого цвета с рисунком собаки размером XL – 1 шт., голубого цвета с надписью «В» в кружочке – 1 шт. Новые, без признаков пользования. Общее количество – 6 шт.;

6) Кофта женская с карманами и пуговицами утепленная из них: синего цвета – 1 шт., белого цвета – 1 шт., бело-синего цвета – 1 шт. Новые, без признаков пользования, без размера. Общее количество – 3 шт.;

7) Кофта женская утепленная классическая с пуговицами черного цвета. Новая, без признаков пользования, без размера. Общее количество – 1 шт.;

8) Ветровка женская с тремя карманами впереди, капюшоном, надписью AZX, черного цвета, новая, без признаков пользования. Общее количество – 1 шт.;

9) Ткань из шелка с изображениями национального орнамента для пошива одежды, без признаков пользования, новая, без повреждений, без упаковки, без этикетки, синего цвета с размерами длина 62 метров 24 сантиметров, ширина 75 сантиметров – 1 рулон. Маркировки, клейма, товарные знаки отсутствуют. Общее количество рулонов ткани – 1 рулон.

По результатам таможенного контроля, с учетом характера, потребительских свойств и количества перемещаемых товаров, с учетом частоты пересечения гражданки БДИ государственной границы РФ и перемещения ею товаров через таможенную границу Союза, должностным лицом таможенного органа сделан вывод о том, что ею не задекларированы по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию, в связи с чем в отношении БДИ ДД.ММ.ГГГГ определением ведущего инспектора таможенного поста ДАПП Цаган-Тологой ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, по которому решено провести административное расследование (л.д. 1-10).

Согласно акту таможенного осмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже № от ДД.ММ.ГГГГ к таможенному досмотру предъявлен багаж из 1 места (вес брутто – 19,25 кг.), 1 сумка синего цвета, с признаками пользования, общим весом 19,25 кг., внутри которых находятся полотенце, одежда и ткань в виде шелка, новые, без признаков пользования (л.д.12-13).

Согласно акту таможенного осмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже № от ДД.ММ.ГГГГ к таможенному досмотру предъявлен багаж из 1 места (вес брутто – 19,25 кг.), 1 сумка синего цвета, в закрытом виде, с признаками пользования, предположительно из тканевого материала, внутри которого находятся следующие товары: