РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Исилькульский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Дортман В.А., при секретаре судебного заседания Моляк В.В., рассмотрев 05 марта 2026 года в открытом судебном заседании в городе Исилькуле гражданское дело по иску Министерства имущественных отношений Омской области к АндресС об обязании произвести отчуждение земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, с участием представителя ответчика Балай В.В.,
УСТАНОВИЛ:
Министерство имущественных отношений <адрес> обратилось в суд с исковым заявлением к Андресу С. об обязании произвести отчуждение земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, в обоснование требований указав, что согласно выписке из ЕГРН, а также информации, представленной Управлением Росреестра по Омской области ответчику принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером <адрес>. Наличие у Андреса С. гражданства Российской Федерации, из сведений, содержащихся в выписке из ЕГРН, не усматривается.
Ссылаясь на положения статьи 5 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», просит понудить Андреса С. к продаже земельного участка, принадлежащего ему на праве собственности, с кадастровым номером <адрес>.
Определением Исилькульского городского суда Омской области от 12.02.2026 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, относительно предмета спора привлечена администрация Медвежинского сельского округа Исилькульского района Омской области.
Определением Исилькульского городского суда Омской области от 03.03.2026 ответчику Андресу С. по иску Министерства имущественных отношений Омской области к Андресу Сергею об обязании произвести отчуждение земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, назначен адвокат в качестве представителя.
Представитель истца Министерства имущественных отношений Омской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Ответчик Андрес С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика Андреса С. - Балай В.В., действующий по назначению на основании ордера, в судебном заседании возражал относительно удовлетворения заявленных требований, просил в их удовлетворении отказать, поскольку Генеральным консульством было вынесено заключение о наличии у Андреса С. гражданства РФ, а материалы дела не содержат данных о том, что ответчик утратил гражданство РФ.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования, относительно предмета спора администрация Медвежинского сельского округа Исилькульского района Омской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Омской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, своего представителя не направили.
Выслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции относимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Андресу С. принадлежит на праве собственности земельный участок <адрес> Соответствии с выпиской из ЕГРН адресом правообладателя Андреса С. указана Федеративная Республика Германии.
Право собственности на вышеуказанный земельный участок было зарегистрировано в 2025 году представителем Андреса С. по доверенности ФИО3
По сведениям администрации Медвежинского сельского округа Исилькульского района Омской области, Андрес С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения был зарегистрирован и с 1980 по 1982, с 1983 по 1985 проживал с д. <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ снят с регистрационного учета (л.д. 22).
Из содержания искового заявления следует, что в нарушение пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», собственник Андрес С. не произвел в установленный законом срок отчуждение права на земельный участок.
По информации Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Омской области подтвердить наличие гражданства Российской Федерации у Андреса С. не представляется возможным.
В силу положений статьи 238 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.
В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества. В случае передачи в государственную или муниципальную собственность земельного участка, на котором расположено здание, сооружение или другое строение, в отношении которых принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, вычитаются также затраты на выполнение работ по сносу самовольной постройки или ее приведению в соответствие с установленными требованиями, определяемые в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.
По правилам пункта 2 статьи 5 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) права иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц на приобретение в собственность земельных участков определяются в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами.
Пунктом 3 статьи 15 ЗК РФ определено, что иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.
В силу статьи 3 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Федеральный закон № 101-ФЗ) иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 1 мая 2016 года № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Положениями пункта 1 статьи 5 поименованного Закона установлено, что в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником.
Земельные участки или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенные после вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок.
В случае, если при нарушении требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона собственник не произведет в течение срока, установленного настоящим пунктом, отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав), обязан в течение десяти дней в письменной форме известить об этом орган государственной власти субъекта Российской Федерации.
В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона № 101-ФЗ орган государственной власти субъекта Российской Федерации в течение месяца со дня, когда ему стало известно о нарушении требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах).
При этом подобные ограничения для граждан Российской Федерации, обладающих двойным гражданством, наличие которого допускается статьей 62 Конституции Российской Федерации, Федеральным законом от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», не установлены, что согласуется с положениями пункта 2 статьи 62 Конституции Российской Федерации, согласно которой наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Принцип неприкосновенности собственности презюмируется в качестве основополагающего гражданским законодательством, на что указано в пункте 1 статьи 1 ГК РФ.
Применение принудительных мер, направленных на понуждение к отчуждению земельного участка, возможно только при наличии безусловных доказательств отсутствия у лица, являющегося собственником земельного участка сельскохозяйственного назначения, гражданства Российской Федерации.
Таких обстоятельств материалами дела не установлено.
Как установлено выше, Андрес С. постоянно проживал с 1980 по 1982, с 1983 по 1985 в д<адрес>.
По сведениям ОМВД России по Исилькульскому району, в настоящее время Андрес С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоящим на миграционном учете на территории Российской Федерации не значится.
По информации Министерства иностранных дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, согласно сведениям в электронной базе данных по гражданству МИД России, Андрес С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения не значится в числе лиц, оформивших приобретение гражданства Российской Федерации либо выход из российского гражданства в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Российской Федерации. В отношении Андреса С. Генеральным консульством России в Гамбурге проводилась проверка наличия, либо отсутствия российского гражданства, в результате которой ДД.ММ.ГГГГ указанным Генеральным консульством было вынесено заключение о наличии у него гражданства Российской Федерации согласно части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О гражданстве Российской Федерации».
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Андрес С. документирован паспортом № № на основании паспорта гражданина № №, оформленного ДД.ММ.ГГГГ.
В силу статьи 5 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» обязанность по принудительному отчуждению земельного участка сельскохозяйственного назначения может быть возложена только на иностранного гражданина.
В связи с тем, что на момент выезда в Германию Андрес С. имел гражданство Российской Федерации и в настоящее время не утратил статус гражданина Российской Федерации, на него не могут быть распространены нормы Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ в части возложения обязанности произвести отчуждение права собственности на спорный земельный участок.
В настоящее время ответчик продолжает сохранять российское гражданство вплоть до момента, пока оно не будет прекращено на основании его собственного волеизъявления.
Одного лишь указания истца на факт проживания Андреса С. за пределами Российской Федерации недостаточно для вывода о том, что ответчик не имеет гражданства Российской Федерации, поскольку проживание гражданина Российской Федерации за ее пределами не прекращает российского гражданства.
Таким образом, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства выхода ответчика в установленном законом порядке из гражданства Российской Федерации, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
Руководствуясь ст. ст. 194-199ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Министерства имущественных отношений Омской области к Андресу Сергею об обязании произвести отчуждение земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Исилькульский городской суд Омской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья В.А. Дортман
Мотивированное решение составлено 05 марта 2026 года.