РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации р.п. Усть-Абакан 06 мая 2026 года
Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего судьи Чеменева Е.А., при секретаре Парсаевой Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мелтоняна Мкртыча Мамиконовича к Управлению имущественных и земельных отношений администрации Усть-Абаканского муниципального района Республики Хакасия, Мелтонян Ольге Михайловне о сохранении жилого блока в реконструированном состоянии, признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Мелтонян М.М. с учетом привлечения в качестве соответчика Мелтонян О.М. обратился в суд с иском к Управлению имущественных и земельных отношений администрации Усть-Абаканского муниципального района Республики Хакасия о сохранении жилого блока в реконструированном состоянии, признании права собственности, мотивируя требования тем, что ему на праве общедолевой собственности принадлежит ? доля жилого дома, расположенного по адресу: ... по фактическому пользованию жилой блок 1 жилого дома блокированной застройки общей площадью 53,4 кв.м., находящегося по адресу: ..., жилой блок ***. Также он является собственником ? доли в праве общедолевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: .... ФИО1 пользуется ? долей в праве общей долевой собственности жилого дома, по фактическому пользованию жилой блок 2 жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: ... Связи с ответчиком истец не поддерживает, что препятствует разделу жилого дома на блоки. За длительный период владения и пользования имуществом сложился фактический порядок пользования помещением. Он пользуется изолированным жилым помещением площадью 53,4 кв.м., имеющим отдельный вход, а именно жилым блоком 1, состоящим из комнаты – 12,5 кв.м., коридора – 10,7 кв.м., подсобное помещение – 3 кв.м., парная – 4,1 кв.м., туалет – 0,9 кв.м., кухня – 10,2 кв.м., комната – 12 кв.м. Согласно заключению ГУП РХ «УТИ» возможно выделить жилой блок ***, поскольку он является изолированным помещением с отдельным входом. В настоящее время в жилом блоке *** произведена реконструкция: демонтирована дощатая веранда литера а, возведена металлопластиковая веранда литера а1, заложен дверной проем, в оконном проеме обустроен дверной проем, обустроены оконные проемы, возведена шлако/газобетонная жилая пристройка литера А1, возведена кирпичная холодная пристройка литера а2. Площадь после реконструкции составила <данные изъяты> кв.м. Данная реконструкция была произведена им своими силами без получения соответствующего разрешения органа местного самоуправления. Жилое помещение может быть сохранено в существующем на данный момент состоянии, поскольку не нарушает прав и законных интересов граждан, не создает угрозу жизни и здоровью, что подтверждается заключением ГУП РХ «УТИ». Просит прекратить право общей долевой собственности ФИО3 на жилой дом, расположенный по адресу: ..., кадастровый номер ***, сохранить жилой блок ***, расположенный по адресу: ..., в реконструированном состоянии общей площадью 53,4 кв.м., признать право собственности за Мелтонян М.М. на жилой блок 1 жилого дома блокированной застройки, общей площадью 53,4 кв.м., расположенный по адресу: ....
В ходе рассмотрения дела истец исковые требования уточнил, просил прекратить право общей долевой собственности Мелтоняна М.М. на жилой дом, расположенный по адресу: ..., кадастровый ***, сохранить жилой блок ***, расположенный по адресу: ..., в реконструированном состоянии общей площадью 57,4 кв.м., признать право собственности за Мелтонян М.М. на жилой блок 1 жилого дома блокированной застройки, общей площадью 57,4 кв.м., расположенный по адресу: ....
Истец Мелтонян М.М., его представитель Букреева Л.И., допущенная к участию в деле в порядке ч. 6 ст. 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержали, в обоснование иска, приведя доводы, изложенные в исковом заявлении.
Ответчики Мелтонян О.М., Управление имущественных и земельных отношений администрации Усть-Абаканского муниципального района Республики Хакасия в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, не просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Хакасия Ихочунина Н.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления, указав, что оставляет принятие решения по делу на усмотрение суда.
Суд, в соответствии с ч. 4-5 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.
Вступившим в законную силу решением Усть-Абаканского районного суда от 26.03.2025 Мелтоняну М.М. отказано в иске к Мелтонян О.М. об изменении соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Данным решением установлено, что жилой дом и земельный участок расположенные по адресу: ... принадлежали на праве общей долевой собственности по ? доли Мелтоняну ФИО10 и ФИО11.
По результатам рассмотрения Усть-Абаканским районным судом дела по иску ФИО2 к ФИО3 о выделе доли из домовладения расположенного по адресу: ... судом *** году было утверждено мировое соглашение согласно которому:
ФИО2 передает в собственность ФИО3 комнату площадью 13,7 кв.м. с обустройством отдельного входа в свою жилую комнату и установкой перегородки с комнатой площадью 21,3 кв.м., отдельным электросчетчиком на эту комнату, а также передает земельный участок, прилегающий к комнате площадью 13,7 кв.м., надворные постройки: времянку, баню, гараж, навесы, сараи. ФИО2 отказывается от исковых требований к ФИО3 о выделе доли.
В свою очередь ФИО3 добровольно передает в собственность ФИО2 комнату площадью 15,1 кв.м., площадью 21,3 кв.м., а также кухню, площадью 16 кв.м., комнату площадью 15,1 кв.м., коридор площадью 6,1 кв.м. и веранду площадью 3,2 кв.м. с установкой ею отдельного электросчетчика, а также земельный участок, прилегающий к комнатам площадью 21,3 кв.м., 15,1 кв.м., вернаде 3,2 кв.м., и кухне 16 кв.м.
*** ФИО2 скончалась.
После смерти ФИО2 нотариусом было заведено наследственное дело, единственным наследником принявшим наследство была ФИО1 – ответчик по настоящему делу.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается сведениями, содержащимися в ЕГРН, ФИО3, ФИО1 на праве общей долевой собственности принадлежит по ? доле каждому жилой дом, общей площадью 72,2 кв.м., кадастровый номер ***, расположенный по адресу: ....
Также ФИО3 и ФИО7 являются собственниками по ? доле каждый земельного участка с кадастровым номером ***
Согласно постановлению администрации сельского поселения Опытненского сельсовета Усть-Абаканского муниципального района Республики Хакасия от *** ***-з дома, образованному в результате раздела жилого дома с кадастровым номером ***, расположенному на земельном участке с кадастровым номером *** по адресу: ... присвоен адрес: ....
На основании п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся:
1) жилой дом, часть жилого дома;
2) квартира, часть квартиры;
3) комната.
Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.
На основании п. 6 Постановления Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 Жилищного Кодекса. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома. Информация о многоквартирном доме, входящих в его состав жилых помещениях, принадлежащих отдельным собственникам, нежилых помещениях и (или) машино-местах, являющихся неотъемлемой конструктивной частью многоквартирного дома, а также об имуществе, указанном в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 настоящего Кодекса, характеризующая и индивидуализирующая такие помещения, машино-места и имущество, включается в электронный паспорт многоквартирного дома.
Градостроительный кодекс Российской Федерации в числе объектов капитального строительства выделяет жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки).
Из представленного в материалы дела заключения ГУП РХ «УТИ» следует, что раздел жилого здания, расположенного по адресу: ..., возможен путем создания двух самостоятельных объектов:
Жилой блок 1 жилого блока блокированной застройки общей площадью 53,4 кв.м., состоящий из помещений: комната площадью 12,5 кв.м., холодная пристройка площадью 10,7 кв.м., подсобное площадью 3 кв.м., парная площадью 4,1 кв.м., туалет площадью 0,9 кв.м., кухня площадью 10,2 кв.м., комната площадью 12 кв.м.
Жилой блок 2 жилого блока блокированной застройки общей площадью 58,5 кв.м., состоящий из кухни площадью 6,1 кв.м., коридора площадью 15,1 кв.м., комнаты площадью 21,3 кв.м., комнаты площадью 16 кв.м., веранды площадью 3,2 кв.м.
В соответствии с требованиями Приказа Росреестра от 23.10.2020 № П/0393 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места» площадь жилого блока 1 составляет 58,5 кв.м., жилого блока 2 – 65 кв.м.
Раздел жилого дома возможен при условии определения порядка пользования общими для всего здания жилого дома блокированной застройки конструктивными элементами между всеми пользователями здания на самостоятельные объекты недвижимости: жилой блок 1 площадью 57,4 кв.м. и жилой блок 2 площадью 65 кв.м.
Как указывает истец в иске, им проведена реконструкция в жилом блоке 1.
Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Статьей 8 данного Кодекса регламентировано, что к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относятся, в частности, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на соответствующих межселенных территориях.
Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (часть 2).
Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения (ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Статьей 28 Жилищного кодекса Российской Федерации регламентировано, что завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии. Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган регистрации прав.
В силу части 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч. 4 ст. 29 ЖК РФ).
Указанная норма должна применяться с учетом специальных норм.
Так, пунктом 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила) предусмотрено, что переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.
Также не допускается перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры (пункты 1.7.2, 1.7.3 Правил).
Как указано в абзаце втором пункта 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», исходя из принципа пропорциональности снос объекта самовольного строительства является крайней мерой государственного вмешательства в отношения, связанные с возведением (созданием) объектов недвижимого имущества, а устранение последствий допущенного нарушения должно быть соразмерно самому нарушению, не должно создавать дисбаланса между публичным и частным интересом, приводящего к нарушению устойчивости хозяйственного оборота и причинению несоразмерных убытков.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 29 данного постановления по общему правилу наличие допущенного при возведении (создании) постройки нарушения градостроительных и строительных норм и правил является основанием для признания постройки самовольной. Определяя последствия такого нарушения, суду следует оценить его существенность. С учетом конкретных обстоятельств дела допущенное при возведении (создании) постройки незначительное нарушение градостроительных и строительных норм и правил (например, в части минимальных отступов от границ земельных участков или максимального процента застройки в границах земельного участка), не создающее угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушающее права и интересы третьих лиц, может быть признано судом несущественным и не препятствующим возможности сохранения постройки.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 декабря 2023 года № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. При установлении факта недобросовестного поведения застройщика, создавшего самовольную постройку (например, в случае, если такое лицо обращалось за выдачей разрешения на строительство лишь для вида, действуя в обход закона), суд вправе отказать в признании права собственности на самовольную постройку (статья 10 ГК РФ).
В силу ч. 6 ст. 40 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случае, если ранее был осуществлен государственный кадастровый учет расположенных в здании, сооружении помещений, машино-мест, при государственном кадастровом учете изменений характеристик здания, сооружения, в результате реконструкции которых изменены параметры здания, сооружения (количество этажей, площадь, высота, произведены надстройка, перестройка, расширение), одновременно осуществляется государственный кадастровый учет помещений, машино-мест в связи с изменением их характеристик, или в связи с созданием или образованием новых помещений, машино-мест, расположенных в реконструированных здании, сооружении, или в связи с прекращением существования помещений, машино-мест (в результате частичного сноса или демонтажа).
Как установлено в судебном заседании, истцом произведена реконструкция в жилом блоке 1: демонтирована дощатая веранда литера а, возведена металлопластиковая веранда литера а1, заложен дверной проем, в оконном проеме обустроен дверной проем, обустроены оконные проемы, возведена шлако/газобетонная жилая пристройка литера А1, возведена кирпичная холодная пристройка литера а2. При этом какого-либо разрешения на проведение реконструкции квартиры в установленном порядке получено не было.
Из представленного в материалы дела заключения, подготовленного ГУП РХ «УТИ» видно, что в результате обследования здания жилого дома установлено, что после реконструкции, перепланировки и переустройства жилой дом, расположенный по адресу: ..., не создает угрозу внезапного разрушения, потери устойчивости или опрокидывания. После реконструкции жилой дом соответствует требованиям строительных норм и правил по минимальному составу жилых и подсобных помещений в жилом доме, соблюдены требования санитарно-эпидемиологических, градостроительных норм и правил, противопожарных норм в части градостроительных, строительных норм и правил. Жилая пристройка литера А1, веранда литера а1 и холодная пристройка литера а2 соответствуют требованиям строительных норм и правил, обеспечивают безопасную для жизни и эксплуатации объекта. Несущая способность конструктивных элементов жилого дома литера А не нарушена. Возведенные пристройки к жилому дому не нарушают права и интересы третьих лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. В результате реконструкции жилого дома образованы два самостоятельных объекта недвижимости: жилое помещение *** площадью 53,4 кв.м.; жилое помещение *** площадью 58,5 кв.м.
Кроме того, в судебном заседании установлено, что истец Мелтонян М.М., Мелтонян О.М. обращались с заявлением в Управление имущественных и земельных отношений администрации Усть-Абаканского муниципального района Республики Хакасия о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию спорного жилого помещения после реконструкции, и в удовлетворении требований ему было отказано.
Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
С учетом изложенного, принимая во внимание, что собственниками жилого дома по ... (впоследствии – жилых блоков, соответственно, ***, *** по ... являются истец и ответчик Мелтонян О.М., третьи лица правопритязаний на данные жилые помещения не имеют, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Мелтоняна М.М. о прекращении права общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ..., кадастровый ***, о сохранении жилого блока *** в реконструированном состоянии, признании за истцом право собственности на жилой блок *** жилого дома блокированной застройки, общей площадью 57,4 кв.м., расположенного по адресу: ..., кадастровый *** являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Мелтоняна Мкртыча Мамиконовича удовлетворить.
Прекратить право общей долевой собственности Мелтоняна Мкртыча Мамиконовича на жилой дом, расположенный по адресу: ..., кадастровый номер ***
Сохранить жилой блок ***, расположенный по адресу: ... реконструированном состоянии.
Признать право собственности за ФИО3 на жилой блок *** жилого дома блокированной застройки, общей площадью 57,4 кв.м., расположенного по адресу: ..., кадастровый номер ***.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия.
Мотивированное решение изготовлено 15 мая 2026 года.
Председательствующий Е.А. Чеменев