РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации р.п. Усть-Абакан Республики Хакасия 9 апреля 2026 года
Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе:
председательствующий – судья Трофимов И.О., при секретаре судебного заседания Ковзалиной С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного учреждения "Национальный медицинский исследовательский центр глазных болезней имени Гельмгольца" Министерства здравоохранения Российской Федерации к Киселевой Яне Андреевне о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по осуществлению трудовой деятельности, установленных договором о целевом обучении по образовательной программе высшего образования,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный медицинский исследовательский центр глазных болезней имени Гельмгольца" Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее - ФГБУ "НМИЦ ГБ им. Гельмгольца" Минздрава России) обратилось в суд к Киселевой Яне Андреевне с вышеуказанным иском, мотивируя свои требования тем, что *** между Министерством здравоохранения Республики Хакасия и Киселёвой Я.А. был заключён договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования (далее - Договор) - программе ординатуры - за счёт средств федерального бюджета в переделах установленной квоты приёма на целевое обучение. Разделом II Договора установлено, что обучающийся поступает на целевое обучение по направлению подготовки 31.08.59 Офтальмология в ФГБУ "НМИЦ ГБ им. Гельмгольца" Минздрава России. Разделом III Договора установлено место осуществления Киселевой Я.А. трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией - Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Хакасия "Абаканская межрайонная клиническая больница", а также срок осуществления трудовой деятельности - 3 (три) года с даты заключения трудового договора, а при незаключении трудового договора, в установленный срок - с даты истечения срока трудоустройства (с учётом приостановления исполнения обязательств сторон в случаях, установленных законодательством Российской Федерации).
Согласно условиям договора, Киселёва Я.А. приняла на себя обязательства освоить образовательную программу, заключить трудовой договор на условиях, определённых договором. Киселёва Я.А. успешно прошла вступительные испытания и была зачислена в Центр на обучение по программе высшего образования – программе ординатуры по специальности "офтальмология" за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации в период с *** по *** По итогам государственной итоговой аттестации ей был выдан диплом государственного образца об окончании ординатуры: серия *** *** (peг. ***) от ***, присвоена квалификация врач-офтальмолог. Обязательства по обучению гражданина Центром исполнены в полном объёме. Согласно ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", в случаях неисполнения гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трёх лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 вышеуказанного Федерального закона, гражданин, принятый на целевое обучение, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счёт средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2020 №1681 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования" (действовало в период заключения Договора), утверждено Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и типовая форма договора о целевом обучении по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования.
Разделом VI Положения о целевом обучении (п.45-75) установлены особенности приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования. Как установлено п. 53 Положения о целевом обучении, в случаях неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счёт средств федерального бюджета.
В соответствии с п. 54 Положения о целевом обучении штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счёт средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении.
Согласно п. 58 Положения о целевом обучении размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями: если гражданин завершил освоение образовательной программы на условиях договора о целевом обучении и полностью или частично не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле неотработанного времени (дней) в пределах 3 лет.
Как установлено п. 59 Положения о целевом обучении, гражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на лицевой счёт в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования, реквизиты которого указаны в требовании к выплате штрафа.
Пунктом 61 Положения о целевом обучении установлены основания для освобождения гражданина от выплаты штрафа: если гражданин освобождён от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении; если гражданин является единственным родителем, имеющим 3 и более детей. О наличии таких оснований гражданин уведомляет получателя штрафа.
Утверждённая постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2020 № 1681 типовая форма договора содержит предмет договора; характеристики обучения гражданина; место осуществления гражданином трудовой деятельности в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, срок трудоустройства и осуществления трудовой деятельности; права и обязанности заказчика, гражданина, образовательной организации; ответственность сторон.
Разделом VIII типовой формы договора установлена ответственность гражданина. В случае неисполнения им обязательств по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 (трех) лет гражданин выплачивает штраф образовательной организации в размере расходов федерального бюджета, осуществлённых на обучение гражданина, не позднее 12 месяцев со дня получения требования о выплате штрафа, в порядке, установленном разделом VI Положения о целевом обучении.
В соответствии с утверждённой типовой формой договора был заключён договор от *** между Минздравом Республики Хакасия и Киселёвой Я.А. В соответствии с п. 1, 4 раздела VI договора, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору стороны несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в том числе по ст.71.1 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
Гражданин в случае неисполнения им обязательств по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 (трех) лет выплачивает штраф образовательной организации в размере расходов федерального бюджета, осуществлённых на обучение гражданина, не позднее 12 месяцев со дня получения требования о выплате штрафа, в порядке, установленном разделом VI Положения о целевом обучении.
После получения информации об отказе Киселевой Я.А. от трудоустройства, Центром произведён расчёт штрафа за неисполнение гражданином обязательств по трудоустройству. Размер штрафа рассчитан исходя из затрат федерального бюджета на обучение по программам ординатуры, в соответствии с установленными в ФГБУ "НМИЦ ГБ им. Гельмгольца" Минздрава России нормативами для возмещения затрат, связанных с выполнением государственного задания по реализации образовательных программ высшего образования (программа ординатуры):
- на 2022/2023 год - *** руб.;
- на 2023/2024 год - *** руб.
Таким образом, затраты на целевое обучение по программе ординатуры составили *** руб. В соответствии с п. 62 Положения о целевом обучении, в случае невыплаты штрафа заказчиком или гражданином в установленный срок (при отсутствии оснований, указанных в пункте 61 постановления Правительства Российской Федерации от 13.10.2020 №1681) получатель штрафа осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке.
*** и *** Киселевой Я.А. были направлены претензии с напоминанием о необходимости уплаты штрафа в установленные сроки, или предоставлении в адрес Центра документов, подтверждающих основания освобождения от ответственности. В установленные сроки штраф оплачен не был. В Центр не поступали документы, устанавливающие основания для освобождения Киселевой Я.А. от ответственности за неисполнение обязательств по Договору.
В судебное заседание стороны не явились, о месте и времени слушания дела были уведомлены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
Ответчик направил в суд заявление о признании исковых требований.
Суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося сторон.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В силу ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Судом в соответствии с ч. 2 ст. 173 ГПК РФ ответчику разъяснены последствия признания иска и принятия его судом, предусмотренные ч. 3 ст. 173 ГПК РФ.
При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований (ч. 3 ст. 173 ГПК РФ).
С учётом того, что признание иска ответчиком Киселевой Я.А. не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, последствия признания иска и принятия его судом ответчику разъяснены и понятны, суд считает возможным принять признание иска ответчиком.
В соответствии с ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Федерального государственного бюджетного учреждения "Национальный медицинский исследовательский центр глазных болезней имени Гельмгольца" Министерства здравоохранения Российской Федерации удовлетворить.
Взыскать с Киселевой Яны Александровны (паспорт ***) в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения "Национальный медицинский исследовательский центр глазных болезней имени Гельмгольца" Министерства здравоохранения Российской Федерации (ИНН ***) штраф за неисполнение обязательств по осуществлению трудовой деятельности, установленных договором о целевом обучении по образовательной программе высшего образования в размере *** рублей, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере *** рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия в течение месяца через Усть-Абаканский районный суд.
Председательствующий (подпись) И.О. Трофимов