РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Исилькульский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Вовк О.В., при секретаре СкокО.А., с участием истца - Логвиненко Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Исилькуле
06апреля 2026 года дело по иску Логвиненко Ю. А. к администрации Исилькульского района Омской области о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к администрации Исилькульского района Омской области о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение, указав, что он является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>.
В 2000г. в целях улучшения жилищных и санитарно-бытовых условий он произвел строительные работы, а именно: увеличил общую площадь дома за счет пристроя. После произведенных работ общая площадь дома увеличилась и в настоящее время составляет 104,8 кв.м.
Указывает, что им были предприняты меры для соблюдения административного порядка оформления произведенных изменений жилого дома путем обращения в администрацию Исилькульского района Омской области с заявлением о вводе объекта в эксплуатацию в связи с реконструкцией. Администрацией принято решение, в соответствии с которым ввод объекта в эксплуатацию невозможен ввиду отсутствия полного пакета документов, в том числе, разрешительной документации на строительство (реконструкцию), которая им н может быть предоставлена ввиду фактического выполнения работ по реконструкции. Дом в текущем состоянии, с учетом пристроя, соответствует необходимым нормам и правилам, расположен на принадлежащем ситцу участке, статус строения соответствует виду разрешенного использования земельного участка, сохранение дома в текущем виде не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Просит суд сохранить жилой дом блокированной застройки с кадастровым номером 55:06:010501:813, общей площадью 104,8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> реконструированном состоянии. Признать за истцом право собственности на вышеуказанный жилой дом.
Истец Логвиненко Ю.А. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просил вернуть излишне уплаченную при подаче искового заявления государственную пошлину, полагая, что цена иска должна быть определена в размере инвентаризационной стоимости объекта недвижимости, также считал, что госпошлина в размере 3000 руб. не подлежит уплате, поскольку заявленные им требования являются взаимосвязанными.
Представитель администрации Исилькульского района Омской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дне и времени рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что Логвиненко Ю.А. принадлежит на праве собственности жилой дом общей площадью 69,5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности истца на указанный жилой дом зарегистрировано в установленном законом порядке.
Федеральным законом от 30.12.2021г. №476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее - Федеральный закон №476-ФЗ), вступившим в силу 01.03.2022г., ст. 1 Градостроительного кодекса РФ дополнена пунктом 40, согласно которому дом блокированной застройки - это жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.
Согласно ч.1 ст. 16 Федерального закона №473-ФЗ, блок, указанный в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), соответствующий признакам, указанным в пункте 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, со дня вступления в силу настоящего Федерального закона признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании.
На основании ч.1 ст. 16 Федерального закона №476-ФЗ квартира, принадлежащая истцу на праве собственности, признана Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области самостоятельным зданием с назначением «жилой дом».
По сведениям ЕГРН, по состоянию на 30.12.2025г. истец является собственником жилого дома в доме блокированной застройки, расположенном по адресу: <адрес>.
Кроме того, материалами дела подтверждается, что Логвиненко Ю.А. принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 55:06:010501:308, общей площадью 3400+/-25,75 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности Логвиненко Ю.А. на земельный участок с кадастровым номером 55:06:010501:308 зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указывает, что им произведены строительные работы в принадлежащем ему жилом доме в целях улучшения своих жилищных и бытовых условий, а именно: возведен пристрой к дому. После выполнения указанныхработ общая площадь жилого дома увеличилась и в настоящее время составляет 104,8 кв.м.
Разрешая требования истца о сохранении спорного жилого дома в реконструированном состоянии, суд отмечает, что в соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 ГК РФ.
На основании п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 222 ГК РФ, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно техническому паспорту на жилой <адрес> в <адрес>, составленного по состоянию на 19.01.2026г., общая площадь жилого дома составляет 104,8 кв.м. Имеется отметка об увеличении общей площади жилого дома на 35,3 кв.м за счет реконструкции.
Из искового заявления усматривается, что с целью улучшения жилищных условий жилой дом был реконструирован истцом без получения соответствующего разрешения в администрации Исилькульского района Омской области.
Согласно справке Управления строительства, архитектуры, имущества и вопросам ЖКХ администрации Исилькульского района Омской области от 12.02.2026г., жилой дом блокированной застройки расположенный по адресу: <адрес>,9<адрес> (основное строение (А), пристройка (А1)) построены без нарушений, в соответствии строительных норм и правил СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (л.д. 46).
Из справки Управления строительства, архитектуры, имущества и вопросам ЖКХ администрации Исилькульского района Омской области от 12.02.2026г. усматривается, что отделом архитектуры и градостроительства Управления не выдавались: разрешение на строительство (реконструкцию), уведомление о соответствии параметров планируемого строительства, разрешение (акт) на ввод в эксплуатацию, уведомление о соответствии параметров построенных объектов на жилой дом блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>. В информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) администрации Исилькульского района разрешительные документы на строительство (реконструкцию) и на ввод в эксплуатацию жилого дома блокированной застройки по адресу: <адрес>, не зарегистрированы (л.д. 47).
В целях получения разрешения на ввод принадлежащей истцу квартиры в эксплуатацию, Логвиненко Ю.А. обратился в администрацию <адрес>. Ответом от 12.02.2026г. №ИСХ-26/УСАИ-164/1 Управление строительства, архитектуры, имущества и вопросам ЖКХ администрации <адрес> отказало истцу в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в связи с тем, что не представлены документы, в том числе, разрешение на строительство, которое истцом представлено быть не может (л.д. 48).
Оценивая безопасность проведенных работ по реконструкции квартиры и соответствия их требованиям санитарных, строительных норм и правил, требованиям пожарной безопасности, суд отмечает, что из заключения эксперта №, подготовленного ООО «Эксперт» следует, что на основании данных, полученных в результате обследования, отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций, инженерного оборудования жилого дома по адресу: <адрес>, после реконструкции оценивается как работоспособное состояние. Указанный жилой дом после реконструкции является пригодным для проживания, имеет эксплуатационную пригодность, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, градостроительный регламент не нарушен.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.
Стороной ответчика суду не представлено доказательств того, что реконструкция спорного жилого дома выполнена с нарушением требований Гражданского и Жилищного кодексов, санитарно-эпидемиологических правил, строительных норм и правил, создает угрозу жизни и здоровья граждан.
Исходя из представленных доказательств, суд полагает возможным сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии, поскольку не усматривает нарушения прав и законных интересов граждан, угрозы для их жизни и здоровья.
Сохранение жилого помещения в реконструированном состоянии является основанием для внесения изменений в техническую документацию на данное жилое помещение.
В соответствии с п. 4 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон №218-ФЗ), государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация перехода права на объект недвижимости, ограничения права на объект недвижимости, обременения объекта недвижимости или сделки с объектом недвижимости проводится при условии наличия государственной регистрации права на данный объект в Едином государственном реестре недвижимости, если иное не установлено федеральным законом.
Согласно ст. 14 Федерального закона №218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.
Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права в отношении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
Разрешая требования истца о возврате излишне уплаченной государственной пошлины, суд отмечает, что согласно ст.93 ГПК РФ основания и порядок возврата государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Согласно п.6 ч.2 ст.131 ГПК РФ в исковом заявлении должна быть указана, в том числе, цена иска, если иск подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм.
В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 91 ГПК РФ, цена иска определяется по искам о праве собственности на объект недвижимого имущества, принадлежащий гражданину на праве собственности, исходя из стоимости объекта, но не ниже его инвентаризационной оценки или при отсутствии ее - не ниже оценки стоимости объекта по договору страхования, на объект недвижимого имущества, принадлежащего организации, - не ниже балансовой оценки объекта.
В силу ч. 2 ст. 91 ГПК РФ цена иска указывается истцом. В случае явного несоответствия указанной цены действительной стоимости истребуемого имущества цену иска определяет судья при принятии искового заявления.
При обращении в суд с исковым заявлением истцом определена цена иска в размере 511597 руб. 15 коп., исходя из кадастровой стоимости жилого дома, указанной в выписке из ЕГРН. В связи с чем, произведена оплата государственной пошлины в размере 15232 руб. и 3000 руб.
Цена иска истцом определена самостоятельно в размере кадастровой стоимости жилого дома, а не в размере инвентаризационной стоимости жилого дома, оснований для изменения цены иска на стадии рассмотрения дела суд не усматривает, в связи с чем, истцом подлежала уплате государственная пошлина в размере 15232 руб. Вместе с тем, заслуживают внимания доводы истца о том, что требования о сохранении жилого помещения в реконструированном виде и признании права собственности на жилое помещение являются взаимосвязанными, в связи с чем, дополнительной оплате государственной пошлиной не подлежат требования о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии.
Согласно п.1 ст. 333.40 Налогового кодекса РФ, уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой.
В соответствии с п.3 ст.333.40 НК РФ возврат уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины производится по заявлению плательщика государственной пошлины, поданному в налоговый орган по месту совершения действия, за которое уплачена (взыскана) государственная пошлина. Заявление может быть подано в течение трех лет со дня уплаты суммы государственной пошлины.
Возврат суммы, уплаченной (взысканной) государственной пошлины производится за счет средств бюджета, в который произведена уплата.
Поскольку требования о сохранении жилого помещения в реконструированном виде и признании права собственности на жилое помещение являются взаимосвязанными, истцу подлежит возврату государственная пошлина в размере 3000 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии.
Признать за Логвиненко Ю. А. (паспорт № №) право собственности на жилой дом с кадастровым номером 55:06:010501:813, общей площадью 104,8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права в отношении объекта недвижимости - жилой дом с кадастровым номером 55:06:010501:813, общей площадью 104,8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
Возвратить Логвиненко Ю. А. (паспорт РФ № №) уплаченную в бюджет государственную пошлину по чеку по операции ПАО Сбербанк от 05.03.2026г. в размере 3000 руб.
В остальной части заявления отказать.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы в Исилькульский городской суд Омской области.
Судья О.В. Вовк
Решение суда в окончательной форме изготовлено 07.04.2026г.