РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 декабря 2025 года г. Новосибирск
Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Овчинникова Е.Ю., при секретаре Феофилактовой Е.А., с участием помощника прокурора <адрес> Шестакова А.С., представителя административного истца - ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> Ребрик С.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № вн-2-25-30, сроком до ДД.ММ.ГГГГ без права передоверия, административного ответчика – Журова А.В., с использованием видеоконференц-связи, рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК - 3 ГУФСИН России по <адрес> к Журову А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданину РФ, об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении осужденного Журова А.В. на срок 3 года с одновременным установлением ему административных ограничений: 1) обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запретить выезд за пределы муниципального образования: <адрес>, без разрешения органа внутренних дел.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> отбывает наказание осужденный Журов А.В. за совершение, в том числе тяжкого преступления, судимость не снята и не погашена. В период отбывания наказания Журов А.В. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за систематическое нарушение правил внутреннего распорядка исправительного учреждения, имеет 3 дисциплинарных взыскания, 2 поощрения, на меры воспитательного характера реагирует удовлетворительно, но не всегда делает для себя положительные выводы. По приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ у осужденного Журова А.В. начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель административного истца – ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> Ребрик С.А., в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.
Административный ответчик – Журов А.В. в судебном заседании судебном заседании административные исковые требования не признал.
Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что требования подлежат удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Судебным разбирательством установлено, что приговором Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Журов А.В. осужден по ст.158 ч.1 УК РФ, ст.161 ч.1 УК РФ, с применением ст. 69 ч.2 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы, на основании ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года (л.д. 34-25).
Приговором Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменений внесенных в указанный приговор апелляционным постановлением Новосибирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, Журов А.В. осужден по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы. На основании ст. 74 ч.4 УК РФ отменено Журову А.В. условное осуждение по приговору Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ В соответствие со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, и окончательно Журову А.В. назначено наказание в виде 1 года 10 месяцев лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Срок наказания исчислен с момента вступления приговора суда в законную силу. В соответствии с п. «б» ч.3.1 ст.72 УК РФ, зачтено в срок лишения свободы время содержания Журова А.В. под стражей с ДД.ММ.ГГГГ до дня вступления приговора в законную силу, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 29-30, 31-33).
Приговором Новосибирского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Журов А.В. осужден по ст.158.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы. На основании ст.69 ч.5 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным приговором Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Журову А.В. назначено окончательное наказание в виде 2 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок отбытия наказания исчислен с момента вступления приговора в законную силу. На основании п. «б» ч.3.1 ст.72 УК РФ, зачтено в срок наказания время содержания Журова А.В. под стражей по приговору Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима, а также время отбытия им наказания по указанному приговору с ДД.ММ.ГГГГ до вступления настоящего приговора в законную силу (л.д. 25.26, 27-28).
Приговором Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Журов А.В. осужден по ст.158 ч.1 УК РФ (3 эпизода), ст. 158.1 УК РФ (8 эпизодов), ст.161 ч.2 п. «г» УК РФ, с применением ст. 69 ч.3 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок наказания в виде лишения свободы исчислен с момента вступления приговора в законную силу. На основании п. «б» ч.3.1 ст.72 УК РФ, зачтено в срок отбытия наказания время содержания Журова А.В. под стражей с ДД.ММ.ГГГГ до дня вступления приговора суда в законную силу, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 9-21, 22- 24).
Приговором Новосибирского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменений внесённых апелляционным постановлением суда апелляционной инстанции по уголовным делам Новосибирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, Журов А.В. осужден по ст.158.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения вновь назначенного наказания с наказанием по приговору Советского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, Журову А.В. назначено окончательное наказание в виде 2 лет 8 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок наказания Журову А.В. исчислен со дня вступления приговора в законную силу, и зачтено в срок отбытия наказания время его содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ до дня вступления приговора в законную силу, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима. Кроме того, зачтено в срок наказания отбытое наказание по приговорам от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6, 7-8).
В соответствии с положениями части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Журов А.В. осужден, в том числе за совершение тяжкого преступления. Судимость не снята и не погашена.
В соответствии с положениями ст. 116 УИК РФ злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания являются: употребление спиртных напитков либо наркотических средств или психотропных веществ; мелкое хулиганство; угроза, неповиновение представителям администрации исправительного учреждения или их оскорбление при отсутствии признаков преступления; изготовление, хранение или передача запрещенных предметов; уклонение от исполнения принудительных мер медицинского характера или от обязательного лечения, назначенного судом или решением медицинской комиссии; организация забастовок или иных групповых неповиновений, а равно активное участие в них; мужеложство, лесбиянство; организация группировок осужденных, направленных на совершение указанных в настоящей статье правонарушений, а равно активное участие в них; отказ от работы или прекращение работы без уважительных причин. Осужденный, совершивший указанные нарушения, постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания, признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Согласно справке о взысканиях и поощрениях осужденного, Журов А.В. за время отбывания наказания, имеет 3 действующих взыскания и 2 поощрения (л.д.5).
Из характеристики администрации исправительного учреждения (л.д.4) следует, что Журов А.В. прибыл в учреждение ФКУ ИК № ГУФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание в строгих условиях, за период отбывания наказания получил 3 взыскания, которые является действующими, и 2 поощрения. Постановлением начальника ФКУ ИК № ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужденный Журов А.В. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 36).
Таким образом, учитывая, что Журов А.В. является совершеннолетним лицом, освобождающимся ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы по отбытию наказания за совершение, в том числе тяжкого преступления, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказание за систематическое нарушение правил внутреннего распорядка, суд полагает необходимым установить ему административный надзор.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Учитывая изложенное, суд полагает, что административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с учетом личности осужденного, его отрицательной характеристики за период отбывания наказания, который является нарушителем порядка и условий отбывания наказания и признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характера и степени общественной опасности, совершенных им преступлений, в том числе, относящегося к категории тяжкого преступления, чрезмерным не является и не противоречит действующему законодательству.
Установление Журову А.В. административного ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания, в период действия административного надзора, также соответствует целям административного надзора, и личности административного ответчика, его отрицательной характеристики за период отбывания наказания, который признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. При этом суд исходит из следующего.
Так, в силу пункта 4 части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре одним из административных ограничений является запрет на выезд за установленные судом пределы территории.
Исходя из буквального толкования указанной нормы, суд должен установить территорию, за пределы которой запрещен выезд лицу, в отношении которого устанавливается административный надзор.
Из материалов дела следует, что Журов А.В. проживал по адресу: <адрес>, куда убывает и после освобождения из мест лишения свободы по отбытии срока наказания (л.д. 6, 37).
В связи с этим, суд считает возможным установить пределы муниципального образования, за которые запрещен выезд административному ответчику Журову А.В. – <адрес>.
В соответствии со ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении совершеннолетних лиц, совершивших тяжкое преступление, устанавливается на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Поскольку Журов А.В. совершил, в том числе тяжкое преступление, срок административного надзора в три года, соответствует требованиям закона и чрезмерным не является, данный срок способствуют предупреждению им совершения новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.
При этом срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК - 3 ГУФСИН России по <адрес> к Журову А. В. об установлении административного надзора, удовлетворить.
Установить в отношении Журова А. В. административный надзор на срок три года в виде следующих административных ограничений:
- обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить выезд за пределы муниципального образования – <адрес>.
Срок административного надзора Журову А.В. исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Первомайский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня вынесения решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья Е.Ю. Овчинников