ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3 июня 2026 года город Красноярск
Кировский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Орловой И.А., при секретаре Антипиной Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования г. Красноярск в лице администрации Кировского района г. Красноярска к Рюминой Виктории Викторовне о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное образование г. Красноярск в лице администрации Кировского района г. Красноярска обратилось в суд с иском Рюминой В.В. о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение. Требования мотивированы тем, что согласно выписке из ЕГРН правообладателем жилого помещения по адресу: <адрес> является Рюмина В.В. По информации Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края собственник жилого помещения по адресу: <адрес>, самовольно произвела перепланировку (переустройство) указанного жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ администрацией района собственнику жилого помещения по адресу: <адрес> направлено письмо о необходимости обеспечить доступ в жилое помещение с целью проведения комиссионного обследования. Однако, доступ в указанное жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ не обеспечен. ДД.ММ.ГГГГ администрацией района собственнику жилого помещения повторно направлено заказное письмо с уведомлением о необходимости обеспечить доступ в жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ, Однако, ДД.ММ.ГГГГ доступ для проведения комиссии данного обследования в указанное жилое помещение не предоставлен. По информации департамента градостроительства, Департамента городского хозяйства администрации г. Красноярска, решений о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения по адресу: <адрес>, не принималось.
Просит обязать Рюмину В.В. предоставить доступ в жилое помещение – комнату № по адресу: <адрес>, для проведения обследования с целью установления факта самовольного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, в течение 14 календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда.
Представитель истца, ответчик Рюмина В.В., представители третьих лиц Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края, администрации г. Красноярска, Департамента градостроительства администрации г. Красноярска, Департамента городского хозяйства и транспорта администрации г. Красноярска, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, АО «УК «Правобережная» в зал судебного заседания не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, в том числе посредством размещения информации о времени и месте рассмотрения дела на официальном сайте Кировского районного суда г. Красноярска в сети интернет: http://kirovsk.krk.sudrf.ru, которая доступна для всех участников судебного разбирательства. Судебная корреспонденция, направленная в адрес ответчика, возращена за истечением срока хранения.
В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому не явка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, иных процессуальных прав.
В этой связи, полагая, что ответчик, третьи лица не приняв мер к явке в судебное заседание, определили для себя порядок защиты своих процессуальных прав, суд, с учётом приведённых выше норм права, рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц в силу ст. 167, 233 ГПК РФ в порядке заочного производства.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 4 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями.
В силу п.п. 1 ч.1 ст. 20 ЖК РФ предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда: требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме.
Пунктом 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г № 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" установлено, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами.
В соответствии с частью 2 статьи 3 ЖК РФ никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.
Полномочия органов местного самоуправления в области жилищных отношений определены в статье 14 ЖК РФ, в соответствии с пунктом 7 части 1 которой к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится согласование переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме.
Согласно пункта 6 статьи 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.
В силу пункта 9 части 1 статьи 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
В соответствии с пунктом 2.2.3 Положения об администрации района в городе Красноярске, утвержденного Распоряжением администрации г. Красноярска от 26.02.2007 №46-р, в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством районная администрация: участвует в приемке работ по произведенному переустройству и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме в порядке, установленном правовыми актами города, а также устанавливает факты самовольного переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме и составляет акты об их установлении, выносит собственнику помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или нанимателю жилого помещения по договорам социального найма, найма жилого помещения жилищного фонда социального использования предупреждение о приведении помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние, в случае неустранения нарушений жилищного законодательства в установленный срок обращается в суд с исковым заявлением о приведении помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние (до перепланировки и (или) переустройства) или продаже помещения в многоквартирном доме с публичных торгов с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.
Как установлено в судебном заседании, Рюмина В.В. является собственником жилого помещения № многоквартирного жилого <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
В адрес администрации Кировского района г. Красноярска ДД.ММ.ГГГГ поступила информация Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края о проверке законности проведенных ремонтных работ с перепланировкой (переустройством) и их соответствия нормам законодательства помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>.
Администрация района является территориальным подразделением администрации г.Красноярска, осуществляющим функции управления административным районом города в соответствии Положением, утвержденным распоряжением Главы города от 26.02.2007г № 46-р.
В связи с переданными администрации района в городе полномочиями по вынесению предупреждений собственникам либо нанимателям самовольно переустроенных и (или) перепланированных помещений и принятии к ним дальнейших мер в связи с зафиксированными фактами самовольного переустройства и (или) перепланировки помещений предупреждение может быть направлено собственнику либо нанимателю самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения только при наличии акта установленного образца.
В соответствии с Положением и порядке согласования переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме, утвержденным постановлением администрации города от 14.11.2005г № 572, в связи с обращением Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края администрация района направила в адрес Рюминой В.В. уведомление о необходимости обеспечить доступ в жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ для проведения комиссионного обследования, однако, в назначенное время ДД.ММ.ГГГГ 14:30 часов доступ в жилое помещение им обеспечен не был.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией района в адрес Рюминой В.В. направлено повторное уведомление о необходимости обеспечить доступ в жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ для проведения комиссионного обследования, однако, в назначенное время ДД.ММ.ГГГГ в 16:15 часов доступ в жилое помещение обеспечен не был. Указанные обстоятельства подтверждаются актами администрации Кировского района г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из ответа Департамента градостроительства администрации г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ решений о согласовании либо об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки в отношении жилого помещения № по <адрес> не принималось.
Принимая во внимание, что наличие самовольной перепланировки и (или) переустройства в комнате ответчика может отрицательно сказаться на эксплуатации жилого фонда в целом, привести к нарушению прав и законных интересов проживающих в доме граждан, при этом администрация района в рамках предоставленных полномочий обязана реагировать на поступившую информацию о таких нарушениях и производить осмотр жилых помещений, а ответчик препятствует предоставлению доступу в жилое помещение, доказательств, подтверждающих отсутствие в жилом помещении переустройства и (или) перепланировки, в силу ст. 56 ГПК РФ, не представил, суд находит, что требования истца являются правомерными, а потому считает необходимым удовлетворить их в полном объеме, обязать Рюмину В.В. предоставить доступ в жилое помещение № по <адрес> для проведения обследования с целью установления факта самовольного переустройства и (или) перепланировки в течение 14 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Учитывая, что истец при подаче иска в суд был освобожден от уплаты государственной пошлины, суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 233 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Муниципального образования г. Красноярск в лице администрации Кировского района г. Красноярска к Рюминой Виктории Викторовне о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение удовлетворить.
Возложить на Рюмину Викторию Викторовну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <данные изъяты> (паспорт <данные изъяты> №, выдан ДД.ММ.ГГГГ), обязанность предоставить доступ в жилое помещение – комнату № в <адрес> для проведения обследования с целью установления факта самовольного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в течение 14 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Рюминой Виктории Викторовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <данные изъяты> (паспорт <данные изъяты> №, выдан ДД.ММ.ГГГГ) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Копия верна
Подлинный документ находится в деле № 2-1515/2026
Председательствующий И.А. Орлова
Мотивированное решение изготовлено 3 июня 2026 года.