К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 5-130/2026

ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Хабаровский гарнизонный военный суд (Хабаровский край) · судья Скорик Вячеслав Николаевич

Вынесено постановление о прекращении производства по делу об адм. правонарушении (п.2 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ) в случае, когда административное правонарушение совершено лицом, указанным в части 1 статьи 2.5 ... производство подлежит прекращению для привлечения лица к дисциплинарной ответственности
Карточка на сайте суда
Поступило
25.05.2026
Решение
18.06.2026
Категория
Порядок управления и коррупция
Статья
  • ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль
Номер протокола об АП
2/5/2026/65

Решения

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

18 июня 2026 года г. Хабаровск

Судья Хабаровского гарнизонного военного суда Скорик Вячеслав Николаевич (ул. Серышева, д. 60, г. Хабаровск), при секретаре судебного заседания Кожемякиной Д.А., в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – Кодекса), в отношении военнослужащего войсковой части №

Щербинина Юрия Владимировича, <данные изъяты> установил:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором отдела <данные изъяты> (далее – отдел) ФИО5. в отношении Щербинина составлен протокол № № об административном правонарушении, предусмотренном частью 12 статьи 19.5 Кодекса.

Щербинин, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не прибыл, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступило, на основании ч. 2 ст. 25.1 Кодекса дело рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Положениями ч. 12 ст. 19.5 Кодекса установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Как усматривается из материалов дела, в период с ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами отдела <данные изъяты>) проведена внеплановая выездная проверка в отношении войсковой части №, дислоцированной по адресу: <адрес>, в связи с истечением срока исполнения предписания об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности от № (далее – Предписание), срок которого истек ДД.ММ.ГГГГ года.

В ходе проведения проверки выявлены нарушения, выразившиеся в неисполнении в срок до ДД.ММ.ГГГГ указанного Предписания, а именно:

- в нарушение: 54, 64 ППР в РФ; ч. 3 ст. 52, ст. 54, ст. 83 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее – Технический регламент); п. 12, п. 13 Постановления Правительства РФ от 01.09.2021 № 1464 «Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре» (далее – Постановление № 1464, а именно, объект защиты не оборудованы автоматическими установками пожарной сигнализации (АУПС);

-в нарушение: приказ МЧС России от 16.12.2024 г. № 1120 «Об определении Порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности» (далее – приказ № 1120), а именно, лица ответственные за пожарную безопасность не прошли обучение по профессиональной переподготовке;

- в нарушение п. 64 ППР в РФ; п. 22, 23 приказ МО РФ от 21.04.2022 № 235 «Об утверждении Руководства по обеспечению пожарной безопасности в ВС РФ», а именно, не представлена декларация пожарной безопасности на объект защиты;

- в нарушение: п.п. «г» п. 22 ППР в РФ; п. 4.2.7, п. 4.2.10 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», а именно, допускается превышение нормативное количество одновременно находящихся людей в помещениях (казармы и актового зала) и количество, определенное расчетом, исходя из условий обеспечения безопасной эвакуации людей при пожаре;

-в нарушение ч. 1 ст.ст. 6, 32, 124 (таблица 28) Технический регламент; п. 25 ППР в РФ, а именно, стены, полы на путях эвакуации облицованы материалом с высокой пожарной опасностью (панели МДФ, линолеум), сертификат соответствия не представлен:

- в нарушение: п. 9 ст. 82 Технический регламент: п. 37 ППР в РФ; п. 4.3.12 СП 1.13130.2020., а именно, эвакуационное освещение (2 этаж) не находится в круглосуточном режиме работы;

- в нарушение: п. 9 ст. 82 Технический регламент; п. 37 ППР в РФ; п. 4.3.12 СП 1.13130.2020, а именно, отсутствует эвакуационное освещение (1 этаж).

Командир <данные изъяты> Щербинин Ю.В., занимающий указанную должность на основании приказа командира войсковой части №, согласно приказа командира войсковой части № «Об организации противопожарной охраны», отвечает за организацию пожарной безопасности.

Как усматривается из представленных материалов командиру войсковой части № инспектором выдано предписание об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности от № со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ в войсковой части № не исполнены вышеуказанные пункты Предписания, сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ. Щербинин Ю.В. получил копию данного протокола ДД.ММ.ГГГГ года под роспись.

В силу статьи 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут должностные лица в пределах их компетенции.

Согласно частям 1 и 2 статьи 2.5 Кодекса, за правонарушение, предусмотренное частью 12 статьи 19.5 Кодекса, военнослужащие несут дисциплинарную ответственность.

В соответствии с частью 2 статьи 24.5 Кодекса, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению, когда административное правонарушение совершено лицом, указанным в части 1 статьи 2.5 того же Кодекса, за исключением случаев, когда это лицо несёт административную ответственность на общих основаниях.

Не предопределяя виновность Щербинина Ю.В., прихожу к выводу, что, поскольку он является военнослужащим войсковой части №, то он подчиняется непосредственно командиру казанной воинской части, следовательно, материалы дела об административном правонарушении подлежат направлению командиру войсковой части № для привлечения Щербинина Ю.В. к дисциплинарной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 24.5, ч. 2 ст. 28.9, ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении военнослужащего войсковой части № Щербинина Юрия Владимировича прекратить на основании ч. 2 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление со всеми материалами дела об административном правонарушении в отношении военнослужащего войсковой части № Щербинина Юрия Владимировича направить командиру войсковой части № для привлечения указанного лица к дисциплинарной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в 1-й Восточный окружной военный суд через Хабаровский гарнизонный военный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

<данные изъяты>

Судья В.Н. Скорик

Участники

Привлекаемое лицо

  • Щ. Ю. В.

    ст.19.5 ч.12 КоАП РФ

Ход дела

  1. 09:10

    Передача дела судье

  2. 09:48

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 10:00

    Рассмотрение дела по существу

    Производство прекращено

    В случае, когда административное правонарушение совершено лицом, указанным в части 1 статьи 2.5 ... производство подлежит прекращению для привлечения лица к дисциплинарной ответственности

  4. 11:00

    Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  5. 12:20

    Направленная копия постановления (определения) ВЕРНУЛАСЬ с отметкой о НЕВОЗМОЖНОСТИ ВРУЧЕНИЯ (п. 29.1 Пост. Пленума ВС от 19.12.2013 № 40)

  6. 12:20

    Вступление постановления (определения) в законную силу

  7. 12:30

    Обращено к исполнению

  8. 12:31

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства