РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
9 июня 2026 года г. Новосибирск
Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Стукаловой Е.Н., при секретаре Мартыновой О.Н., с участием помощника прокурора <адрес> Федченко П.В., представителя административного истца по доверенности Ребрик С.А., административного ответчика – Захарченко А.В. – посредством видеоконференц-связи с ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес>, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК - 3 ГУФСИН России по <адрес> к Захарченко А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении осужденного Захарченко А.В. на срок 3 года с одновременным установлением ему административных ограничений: 1) обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запретить выезд за пределы муниципального образования: <адрес>, без разрешения органа внутренних дел; 3) запретить посещение мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних, а именно: запретить выезды за установленные судом пределы территории и посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев выполнения родительских обязанностей, сопровождения ребенка, представления его интересов).
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> отбывает наказание осужденный Захарченко А.В. за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы лица, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, судимость не снята и не погашена. Осужденный Захарченко А.В. освобождается из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания и убывает по адресу: <адрес>. В период отбывания наказания, осужденный Захарченко А.В. имеет 5 дисциплинарных взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет 16 поощрений.
Представитель административного истца – ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> в судебном заседании заявленные требования поддержала и просила удовлетворить их в полном объеме.
Административный ответчик – Захарченко А.В. судебном заседании административные исковые требования признал частично, просил установить явку два раза в месяц для регистрации.
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика и заключение прокурора, полагавшего, что требования подлежат удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Судебным разбирательством установлено, что приговором Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменений внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Новосибирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, Захарченко А.В. осужден по п. «б» ч.4 ст.132 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии. Срок отбытия наказания Захарченко А.В. исчислен со дня вступления приговора в законную силу. Мера пресечения Захарченко А.В. до вступления приговора в законную силу избрана в виде заключения под стражу, Захарченко А.В. взят под стражу в зале суда.
В соответствии с положениями п. 1 ч. 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Административный ответчик Захарченко А.В. осужден за совершение в несовершеннолетнем возрасте преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, относящегося к категории особо тяжких преступлений. Судимость не снята и не погашена. Освобождается Захарченко А.В. из исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке о взысканиях и поощрениях осужденного, за время отбывания наказания Захарченко А.В. допустил 5 нарушений порядка отбывания наказания, за которые привлекался к дисциплинарной ответственности в виде выговоров, в настоящее время действующих взысканий не имеет, имеет 16 поощрений, на меры воспитательного воздействия реагирует слабо, должные выводы для себя делает не всегда.
Таким образом, учитывая, что Захарченко А.В. является совершеннолетним лицом, освобождающимся ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы по отбытию наказания за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судимость не снята и не погашена, срок погашения судимости установлен ст. 95 УК РФ, суд полагает необходимым установить ему административный надзор.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов) является обязательным.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
С учетом изложенного, с учетом личности осужденного, его характеристики за период отбывания наказания, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, суд находит требования административного иска об установлении Захарченко А.В. ограничения в виде явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации обоснованными, при этом полагает необходимым установить административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что чрезмерным не является и не противоречит действующему законодательству, и является, по мнению суда, достаточным.
С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период отбывания наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрета пребывания в определенных местах.
Учитывая, что Захарченко А.В. совершил особо тяжкое преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, суд полагает необходимым запретить ему посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Установление Захарченко А.В. административного ограничения в виде запрета выезжать за пределы муниципального образования в период действия административного надзора, также соответствует целям административного надзора. При этом суд исходит из следующего.
Так, в силу пункта 4 части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре одним из административных ограничений является запрет на выезд за установленные судом пределы территории.
Исходя из буквального толкования указанной нормы, суд должен установить территорию, за пределы которой запрещен выезд лицу, в отношении которого устанавливается административный надзор.
Из материалов дела следует, что Захарченко А.В. после освобождения по отбытию срока наказания убывает по адресу: <адрес>, в связи с этим, суд считает возможным установить пределы муниципального образования, за которые запрещен выезд административному ответчику – <адрес>, т.е. муниципальное образование, являющееся местом жительства осужденного.
Вместе с тем, указание на запрет выезда «без разрешения органа внутренних дел» не соответствует положениям пункта 4 части 1 статьи 4 ФЗ N 64 и является излишним, поскольку орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории, в связи с исключительными личными обстоятельствами в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 12 вышеназванного Федерального закона.
Предложенная административным истцом формулировка административного ограничения в виде «запрета на посещение мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних, а именно запрета на выезды за установленные судом пределы территории и посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев выполнения родительских обязанностей, сопровождения ребенка представления его интересов)» не соответствует установленной законом, в связи с чем суд полагает в данной части требования административного иска уточнить в соответствии с требованиями закона.
Учитывая положения пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", пункта «в» статьи 95 УК РФ административный надзор необходимо установить на срок три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
При этом срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Исходя из вышеизложенных правовых норм, суд, соглашаясь с предложенным сроком административного надзора, указанным в административном исковом заявлении, определяет его в пределах, указанных в п.2 ч.1 ст.5 вышеуказанного Федерального закона.
Установленные административные ограничения чрезмерными не являются и способствуют предупреждению совершения Захарченко А.В. преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК - 3 ГУФСИН России по <адрес> к Захарченко А. В., удовлетворить частично.
Установить в отношении Захарченко А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, административный надзор на срок 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений:
- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета выезда за пределы муниципального образования - <адрес>;
- запрета посещать объекты и территории образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организации отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур, за исключением случаев выполнения родительских обязанностей, сопровождения ребенка и представления его интересов.
Срок административного надзора Захарченко А.В. исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Первомайский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Е.Н. Стукалова