РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 февраля 2026 г. Ширинский районный суд с. Шира
В составе: председательствующий – судья Ширинского районного суда Республики Хакасия Артемьева О.В., при секретаре Тетерер И.В., с участием: помощника прокурора Ширинского района Республики Хакасия Чистанова В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Ширинскому району о возложении дополнительных административных ограничений в отношении Кичеева К.К., состоящего под административным надзором,
УСТАНОВИЛ:
Орган внутренних дел, обосновывая заявленные требования, указал в заявлении, что на учете в ОУУПиПДН ОМВД России по Ширинскому району состоит Кичеев К.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, фактически проживающий по адресу: <адрес>, как лицо, в отношении которого решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 18.03.2025 установлен административный надзор сроком на 8 лет и, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия от 04.06.2025, установлены следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период 22:00 часов до 06:00 часов; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования Ширинский район Республики Хакасия; обязательная явка поднадзорного лица 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. Решением Ширинского районного суда от 10.12.2025 административные ограничения дополнены: запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличив общее количество явок до 3 раз в месяц. За время проживания по указанному адресу Кичеев К.К. характеризуется с отрицательной стороны, после отбытия срока наказания к уголовной ответственности не привлекался, жалоб и заявлений на него в ОМВД России по Ширинскому району не поступали. Однако, в течение года Кичеев К.К. совершил шесть административных правонарушений против порядка управления. На основании изложенного, представитель административного истца просит дополнить Кичееву К.К. административные ограничения, установленные решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 18.03.2025, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия от 04.06.2025, решения Ширинского районного суда Республики Хакасия от 10.12.2025 следующим ограничением: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличив общее количество явок до 4 (четырех) раз в месяц.
В судебном заседании представитель административного истца и административный ответчик отсутствовали, ходатайствовали о проведении судебного заседания без их участия.
Участвующим прокурором в судебном заседании дано заключение, что заявленные административным истцом требования подлежат удовлетворению.
Суд, руководствуясь ст. 272 КАС РФ, определил о рассмотрении дела при имеющейся явке.
Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон об административном надзоре) под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных, ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Статьей 2 Закона об административном надзоре установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 18.03.2025 по административному делу (УИД) № 19RS0001-02-2025-001550-59 (производство № 2а-2384/2025), с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия от 04.06.2025, в отношении Кичеева К.К. установлен административный надзор сроком на 8 лет, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Ширинского районного суда Республики Хакасия от 13.10.2021, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период 22:00 часов до 06:00 часов; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования Ширинский район Республики Хакасия; обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
08.07.2025 Кичеев К.К. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Ширинскому району с установлением административного надзора.
Решением Ширинского районного суда Республики Хакасия от 10.12.2025 по административному делу (УИД) № 19RS0010-01-2025-001151-53 (производство № 2а-700/2025) Кичееву К.К. дополнены административные ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличив общее количество явок до 3 (трех) раз в месяц.
После установления административного надзора административный ответчик в течение одного года совершил шесть административных правонарушения против порядка управления, что подтверждается постановлениями мирового судьи судебного участка № 2 Ширинского района Республики Хакасия по делам об административных правонарушениях, а именно: по делу № 5-2-16/2026 от 12.01.2026 – по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (в период с 22 часов 30 минут до 22 часов 40 минут 29.12.2025 отсутствовал по месту жительства в ночное время, не имея на то уважительных причин); по делу № 5-2-17/2026 от 12.01.2026 – по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (в период с 00 часов 25 минут до 11 часов 35 минут 09.01.2026 отсутствовал по месту жительства в ночное время, не имея на то уважительных причин); по делу № 5-2-18/2026 от 12.01.2026 – по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (в период с 23 часов 15 минут до 23 часов 22 минут 06.01.2026 отсутствовал по месту жительства в ночное время, не имея на то уважительных причин); по делу № 5-2-19/2026 от 12.01.2026 – по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (в период с 23 часов 35 минут до 23 часов 40 минут 05.01.2026 отсутствовал по месту жительства в ночное время, не имея на то уважительных причин); по делу № 5-2-20/2026 от 12.01.2026 – по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (в период с 22 часов 05 минут до 22 часов 10 минут 08.01.2026 отсутствовал по месту жительства в ночное время, не имея на то уважительных причин); по делу № 5-2-21/2026 от 12.01.2026 – по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (06.01.2026 не явился на регистрационную отметку). Указанные постановления административным ответчиком не оспорены, вступили в законную силу.
В соответствии с положениями ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в решении суда по административному делу о дополнении административных ограничений должны быть указаны конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу части 2 ст. 4 Закона об административном надзоре обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 4 п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 № 41), в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец.
При этом в п. 29 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации определено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
На момент рассмотрения дела срок административного надзора в отношении Кичеева К.К. не истек, в связи с чем, оснований для отказа в удовлетворении соответствующего заявления органа внутренних дел суд не усматривает.
Учитывая вышеизложенное, находя, что Кичеев К.К. <данные изъяты>, однако с момента постановки на учет в течение непродолжительного периода времени шесть раз привлекался к административной ответственности за несоблюдение возложенных на него Законом об административном надзоре административных ограничений, выразившихся в отсутствии по месту жительства в ночное время без уважительных причин, неявку на регистрационную отметку в отсутствие исключительных обстоятельств, принимая во внимание позицию административного ответчика, согласившегося с заявленными требованиями, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления и необходимости дополнения Кичееву К.К. ранее установленных ограничений решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 18.03.2025, с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия от 04.06.2025, а также дополненные решением Ширинского районного суда Республики Хакасия от 10.12.2025 следующим ограничением: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличив общее количество явок до 4 (четырех) раз в месяц.
По мнению суда, установление Кичееву К.К. указанного дополнительного ограничения будет соответствовать задачам, установленным ст. 2 Закона об административном надзоре.
При этом, суд отмечает, что установленные в отношении административного ответчика ограничения являются временными и в течение срока административного надзора последний не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования ОМВД России по Ширинскому району удовлетворить.
Дополнить Кичееву К.К., <данные изъяты>, установленные решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 18.03.2025, с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия от 04.06.2025, дополненные решением Ширинского районного суда Республики Хакасия от 10.12.2025 административные ограничения в виде:
- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличив общее количество явок до 4 (четырех) раз в месяц.
На данное решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в административную коллегию Верховного Суда Республики Хакасия через Ширинский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения.
Председательствующий О.В. Артемьева
Мотивированное решение изготовлено и подписано 12 февраля 2026 г.
Председательствующий О.В. Артемьева