Дело № 2-341/2026
55RS0013-01-2026-000469-86
ЗАОЧНОЕРЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Исилькульский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Вовк О.В., при секретаре Скок О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Исилькуле
01 июня 2026 года дело по иску Министерства сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Омской области к Темирбаеву С. Б. о взыскании денежных средств, полученных в виде гранта на развитие семейных ферм,
УСТАНОВИЛ:
Министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Омской области обратилось в суд с требованием к Темирбаеву С.Б. о взыскании денежных средств, полученных в виде гранта на развитие семейных ферм.
В обоснование требований указывает, что ИП Главой КФХ Темирбаевым С.Б. в Министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Омской области была подана заявка на предоставление гранта на развитие семейных ферм (на финансовое обеспечение расходов семейной фермы, связанных с приобретением оборудования для комплектации объектов, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, включая автономные источники электро и газоснабжения, обустройство автономных источников водоснабжения, сельскохозяйственной техники и специализированного транспорта для комплектации объектов по производству и переработке сельскохозяйственной продукции семейных ферм, включая их монтаж, согласно перечню, утвержденному Министерством (при условии приобретения сельскохозяйственных животных) и (или) сельскохозяйственных животных (за исключением свиней) и птицы, рыбопосадочного материала.
Между Министерством и ИП Главой КФХ Темирбаевым С.Б. 23.04.2025г. заключено соглашение № о предоставлении из областного бюджета грантов на развитие семейных ферм. Средства гранта в общей сумме 5017374 руб. зачислены 29.05.2025г. платежным поручением № на счет ИП Главы КФХ Темирбаева С.Б., открытый в Минфине Омской области.
Согласно п.п. 1 п. 51 Порядка предоставления государственной поддержки на создание и развитие малых форм хозяйствования, одним из условий предоставления гранта является приобретения, указанные в п.п. 2 п. 3 Порядка, допускаются при условии приобретения коров и (или) нетелей, и (или) телок в общем количестве не менее 30 голов, и (или) лошадей не менее 30 голов, и (или) коз, и (или) овец не менее 100 голов, и (или) птицы не менее 1000 голов, и (или) кроликов (самки всех возрастов) не менее 200 голов, и (или) не менее 100 пчелосемей.
Исходя из представленных ИП Главой КФХ Темирбаевым С.Б. документов, крупный рогатый скот мясного направления в количестве 30 голов ответчиком не приобретен.
Согласно платежному поручению № от 09.02.2026г. часть гранта в размере 1065384 руб. ответчиком перечислены в бюджет Омской области. По сведениям ЕГРИП Темирбаев С.Б. прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 10.03.2026г.
Министерством в адрес ответчика 19.02.2026г. направлялось уведомление о возврате средств областного бюджета, полученных в качестве гранта на развитие семейных ферм. До настоящего времени денежные средства ответчиком не возвращены.
На основании вышеизложенного, просит суд взыскать с ФИО5 в пользу Министерства сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Омской области денежные средства в размере 3951990 руб., полученные из областного бюджета в качестве гранта на развитие семейной фермы.
В судебное заседание представитель Министерства сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Омской области не явился, извещен надлежащим образом о дне и времени рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик Темирбаев С.Б. в судебное заседание не явился, извещен о дне и времени рассмотрения дела по последнему известному суду месту жительства, возражений, относительно заявленных требований, доказательств в опровержение доводов иска в материалы дела не представил, об уважительности причин неявки суду не сообщил. Настоящее гражданское дело рассмотрено в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дел следует, что 27.08.2024г. Темирбаев С.Б. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ОГРНИП №. 06.02.2025г. в ЕГРИП внесены сведения о регистрации Темирбаева С.Б. в качестве Главы КФХ. 10.03.2026г. в ЕГРИП внесены сведения о прекращении деятельности Темирбаева С.Б. в качестве индивидуального предпринимателя на основании его решения, что подтверждается выпиской из ЕГРИП (л.д. 30-42).
В начале 2025г. Темирбаевым С.Б., как главой КФХ, в Министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Омской области подана заявка на предоставление гранта на развитие семейных ферм (на финансовое обеспечение затрат семейной фермы на приобретение оборудования для комплектации объектов, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, включая автономные источники электро- и газоснабжения, сельскохозяйственной техники и специализированного транспорта для комплектации объектов по производству и переработке сельскохозяйственной продукции семейных ферм, включая их монтаж, сельскохозяйственных животных (за исключением свиней) и птицы, рыбопосадочного материала, обустройство автономных источников водоснабжения в размере 5017374 руб. Согласно представленному расчету денежные средства в указанном размере необходимы для приобретения: крупного рогатого скота (нетели) мясного направления в количестве 30 голов, трактора Беларус, погрузчика, ковша к погрузчику, пресса-подборщика, граблей-ворошилок (л.д. 7-9).
23.04.2025г. между Министерством сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Омской области и Темирбаевым С.Б. заключено соглашение о предоставлении из областного бюджета субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам № (л.д. 12-23).
Предметом указанного соглашения является предоставление получателю из бюджета Омской области в 2025г. гранта в форме субсидии в целях: достижения результата (выполнения мероприятия) в рамках государственной программы Омской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Омской области», утвержденной Постановлением Правительства Омской области от 28.10.2023г. №581-п; финансового обеспечения затрат получателя, связанных с развитием семейных ферм; предоставления из областного бюджета крестьянским (фермерским) хозяйствам или индивидуальным предпринимателям, являющимся главой КФХ, субсидии на развитие семейных ферм, в целях финансового обеспечения затрат КФХ и ИП, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с государственной программой Омской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Омской области», утвержденной Постановлением Правительства Омской области от 28.10.2023г. №581-п, направленных на развитие на сельских территориях и на территориях сельских агломераций Омской области КФХ и ИП.
Согласно п.2 соглашения, субсидия предоставляется на цели, указанные в разделе I соглашения, в размере 5017374 руб. в 2025г.
Средства гранта в общей сумме 5017374 руб. зачислены 29.05.2025г. на счет ИП Главы КФХ Темирбаева С.Б. №, открытый в Минфине Омской области (л/с 013570815).
Исходя из положений ст. 28, п. 1 ст. 78 Бюджетного кодекса РФ, субсидии предоставляются безвозвратно, то есть без установления обязательства по возврату. Однако данное требование не действует в случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий и их использования не по целевому назначению.
Пунктом 3.1 ст. 78 Бюджетного кодекса РФ установлено, что в случае нарушения получателями предусмотренных настоящей статьей субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат в порядке, определенном нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, предусмотренными п. 3, абз. 4 п. 8 и п. 8.2 настоящей статьи, возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.
Таким образом, указанная норма предполагает возможность возврата субсидий в случае нарушения условий их предоставления, которые установлены в нормативных правовых актах, регулирующих предоставление указанных субсидий.
Постановлением Правительства Омской области от 28.03.2024г. №184-п утвержден Порядок предоставления грантов на развитие семейных ферм (далее - Порядок).
В соответствии с пунктом 1 Порядка, данный Порядок определяет цель предоставления из областного бюджета КФХ или индивидуальным предпринимателям, являющимся главой КФХ, грантов на развитие семейных ферм, условия и порядок предоставления, а также порядок возврата остатков средств грантов, не использованных в течение срока, установленного данным Порядком, порядок возврата грантов в случае нарушения условий их предоставления.
Пунктом 2 Порядка предоставления грантов предусмотрено, что гранты предоставляются в соответствии со ст. 78 Бюджетного кодекса РФ и в целях финансового обеспечения затрат КФХ и ИП, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с государственной программой Омской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Омской области», утвержденной постановлением Правительства Омской области от 28.10.2023г. №581-п, направленных на развитие на сельских территориях и на территориях сельских агломераций Омской области КФХ и ИП и создание новых постоянных рабочих мест.
Согласно п.п. 1 п. 51 Порядка одним из условий предоставления гранта является приобретение коров и (или) нетелей, и (или) телок в общем количестве не менее 30 голов, и (или) лошадей не менее 30 голов, и (или) коз, и (или) овец не менее 100 голов, и (или) птицы не менее 1000 голов, и (или) кроликов (самки всех возрастов) не менее 200 голов, и (или) не менее 100 пчелосемей.
В силу п.п. 4 п. 51 Порядка одним из условий предоставления гранта является представление в срок до 10 декабря текущего года заверенных подписью и печатью (при наличии) получателя гранта следующих копий документов:
- договора поставки сельскохозяйственных животных, и (или) оборудования, и (или) техники, и (или) транспорта и (или) договора на выполнение работ;
- платежных и иных документов, подтверждающих расчеты по договору поставки и (или) выполнения работ;
- первичных учетных документов, подтверждающих факт приобретения, прием-передачу, выполнения работ по договору поставки и (или) выполнения работ;
- в случае приобретения оборудования, и (или) техники, и (или) транспорта:
первичных учетных документов, подтверждающих ввод в эксплуатацию оборудования, и (или) техники, и (или) транспорта;
документов, подтверждающих год выпуска приобретенного оборудования;
документов, подтверждающих постановку на учет техники, транспорта;
- ветеринарных сопроводительных документов (в случае приобретения сельскохозяйственных животных).
В соответствии с п. 60 Порядка, В случае нарушения получателем гранта по направлению №, в том числе, п. 51 данного Порядка, Министерство в течение 30 рабочих дней со дня обнаружения указанных нарушений направляет КФХ или ИП уведомление о возврате гранта по направлению № в полном объеме.
В судебном заседании установлено, что ИП Главой КФХ Темирбаевым С.Б. не представлены истцу документы, подтверждающие приобретение им в 2025г. крупного рогатого скота мясного направления в количестве 30 голов, доказательства обратного ответчиком в материалы дела не представлены. Таким образом, ответчиком допущено нарушение п. 51 Порядка, что является основанием для возврата денежных средств, полученных в качестве гранта в полном объеме в бюджет Омской области.
09.02.2026г. Темирбаевым С.Б. перечислены в бюджет Омской области денежные средства в размере 1065384 руб., представляющие собой часть бюджетных средства, полученных в качестве гранта на развитие семейной фермы, что подтверждается платежным поручением №1 от 09.02.2026г. (л.д. 28).
19.02.2026г. Министерством сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Омской области в адрес ответчика направлено уведомление о возврате средств областного бюджета, полученных в качестве гранта на развитие семейных ферм в размере 3951384 руб. в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления (л.д. 25-26). До настоящего времени денежные средства ответчиком не возвращены, доказательства обратного ответчиком в материалы дела не представлены.
Учитывая, что Темирбаевым С.Б. допущено нарушение п. 51 Порядка, крупный рогатый скот мясного направления в количестве 30 голов не приобретен, суд приходит к выводу, что денежные средства, полученные Темирбаевым С.Б. в 2025г. в виде субсидий (гранта), в размере 3951384 руб., подлежат возврату в бюджет Омской области.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку в силу закона истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 51659 руб. 70 коп.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Министерства сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Омской области удовлетворить.
Взыскать с Темирбаева С. Б. (паспорт № №) в доход бюджета Омской области (Получатель: Минфин Омской области (Минсельхоз Омской области), ИНН 5503079359, КПП 550301001, банк получателя: ОКЦ №6 СибГУ Банка России//УФК по Омской области г.Омск, БАК 015209001, расчетный счет 401028102453370000044, номер казначейского счета 03100643000000015200, ОГРН 1045504007658 ОКТМО 52701000, КБК 01321802030020000150, УИН 0410680600000000013923592, назначение платежа: возврат гранта, полученного из областного бюджета в 2025г. по уведомлению от 19.02.2026г. № ИСХ-26/МСХ-896) денежные средства в размере 3951990 руб., полученные из областного бюджета в качестве гранта на развитие семейной фермы.
Взыскать с Темирбаева С. Б. (паспорт № №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 51659 руб. 70 коп.
Ответчик вправе подать в Исилькульский городской суд Омской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, путем подачи жалобы в Исилькульский городской суд Омской области.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья О.В. Вовк
Решение суда в окончательной форме изготовлено 01.06.2026г.