РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации р.п. Белый Яр Верхнекетского района
Томской области 5 мая 2026 года
Верхнекетский районный суд Томской области в составе председательствующего судьи Хаматнуровой О.В., при секретаре Липиной Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента здравоохранения Томской области к Макаровской Анастасии Александровне о взыскании задолженности по единовременной компенсационной выплате и неустойки,
УСТАНОВИЛ:
Департамент здравоохранения Томской области (истец) обратился в суд с иском к Макаровской Анастасии Александровне (ответчик) о взыскании задолженности по единовременной компенсационной выплате в размере 497261,78 рублей и неустойки в размере 43112,60 рублей за период с 06.02.2025 по 21.11.2025.
В иске указано, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1640 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения», постановлением Администрации Томской области от 10.04.2018 № 160а «Об осуществлении единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек» медицинский работник обязуется работать непрерывно в течение пяти лет со дня подписания договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику по основному месту работы на условиях полного дня с продолжительностью рабочего времени, установленного в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации и трудовым договором, заключенным медицинским работником с областным государственным учреждением здравоохранения, с выполнением трудовой функции по должности, включенной в программный реестр должностей. Макаровская А.А. обратилась в Департамент здравоохранения Томской области с заявлением от 08.11.2024 о предоставлении единовременной компенсационной выплаты в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации 26.12.2017 № 1640 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения». Департамент здравоохранения Томской области, рассмотрев указанное заявление ответчика, заключил с ней договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику от 15.11.2024 № 02-37. В соответствии с условиями договора Макаровская А.А. обязана была работать непрерывно в течение пяти лет со дня подписания договора по основному месту работы в г. Асино Асиновского района Томской области на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленного в соответствии со ст. 350 Трудового кодекса Российской Федерации и трудовым договором, заключенным медицинским работником с ОГБУЗ «Асиновская районная больница», с выполнением трудовой функции на должности, включенной в программный реестр должностей, утвержденным распоряжением Департамента здравоохранения Томской области от 24.04.2023 № 489 «Об утверждении перечня вакантных должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляется единовременные компенсационные выплаты (программного реестра должностей), на 2024 год». Департамент здравоохранения Томской области в свою очередь обязался предоставить медицинскому работнику в связи с исполнением им обязательства, предусмотренного договором, единовременную компенсационную выплату в размере 500000,00 рублей. Свои обязательства по предоставлению ЕКВ Департамент здравоохранения Томской области выполнил, что подтверждается платежным поручением от 20.11.2024 № 561941. В соответствии с условиями договора медицинский работник обязан был исполнять трудовые обязанности в течение пяти лет со дня заключения договора на должности, в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106-107 Трудового договора Российской Федерации). В случае прекращения (изменения) трудового договора с медицинской организацией до истечения срока, предусмотренного договором, Макаровская А.А. в соответствии с пунктом 2.1.3 договора обязана возвратить часть ЕКВ (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 5,6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), а также в случае перевода на другую должность, поступления по дополнительным профессиональным программам, рассчитанную с даты прекращения (изменения) трудового договора до истечения пятилетнего срока, пропорционально неотработанному периоду. На основании заявления работника от 16.12.2024 Макаровская А.А. переведена на другую должность, что подтверждается приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-л/с, дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ № к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с п. 2.1.5 договора медицинский работник обязан произвести возврат части ЕКВ в течение 30 рабочих дней со дня прекращения (изменения) трудового договора на лицевой счет Департамента. До настоящего времени обязательства по договору ответчиком не были исполнены. Задолженность перед Департаментом здравоохранения составляет 497261,78 рублей. Кроме того, в соответствии с п. 3.1 договора ответчик обязана уплатить в областной бюджет неустойку в размере 0,03 процента от размера части ЕКВ, подлежащей возврату в областной бюджет, за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем истечения срока, установленного абзацем вторым подпункта 2.1.5 договора. Размер неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (289 дней) – 43112,60 рублей.
В дополнении к иску от 27.04.2026 Департаментом здравоохранения Томской области указано, что должность «фельдшер кабинета неотложной помощи», на которую была переведена Макаровская А.А. (приказ № 3600-л/с от 16.12.2024), не является должностью, включенной в перечень должностей, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты, что подтверждается распоряжением Департамента здравоохранения Томской области от 24.04.2023 № 489 «Об утверждении перечня вакантных должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты (программного реестра должностей), на 2024 год» (в ред. Распоряжения Департамента здравоохранения Томской области от 01.03.2024 № 235). Основанием для взыскании долга ЕКВ стал перевод Макаровской А.А. с должности фельдшера скорой медицинской помощи на другую должность – фельдшер кабинета неотложной медицинской помощи, не включенную в перечень должностей, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты. Основанием для перевода Макаровской А.А. с должности фельдшера скорой медицинской помощи на другую должность было волеизъявление работника, что подтверждается заявлением работника о переводе, заключением работником дополнительного соглашения к трудовому договору, а также подписью работника в приказе о переводе, подтверждающей, что он с приказом ознакомлен.
Департамент здравоохранения Томской области извещен о дате и времени рассмотрения дела, в иске содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.
Ответчик Макаровская А.А., будучи должным образом уведомленной о дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, представила письменные возражения.
Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОГБУЗ «Асиновская районная больница», будучи должным образом уведомленным о дате и месте судебного разбирательства, своего представителя в суд не направило, об отложении рассмотрения дела не просило, направило в суд пояснения по иску.
На основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Ответчик Макаровская А.А. в представленных возражениях на иск указала, что считает заявленные требования необоснованными. При трудоустройстве в ОГБУЗ «Асиновская районная больница» ей, как молодому специалисту, была предоставлена единая компенсационная выплата медицинскому работнику по программе «Земский фельдшер» в размере 500000 рублей. Свою трудовую деятельность она осуществляла в отделении скорой медицинской помощи ОГБУЗ «Асиновская РБ» с 05.08.2024 в должности фельдшера скорой медицинской помощи. В связи с произошедшим конфликтом с коллегами 14.12.2024 она написала заявление об увольнении, с 16.12.2024 была переведена на другую должность – выездного фельдшера в кабинет неотложной помощи поликлиники. Согласно договору № от 15.11.2024 денежные средства по программе «Земский фельдшер» были перечислены ей 20.11.2024. Она понимала, что будет вынуждена уйти из ОСМП, поэтому была намерена вернуть полностью денежные средства на счет Департамента здравоохранения Томской области. Однако в договоре нет реквизитов для возврата денежных средств Департаменту, также в п. 2.1.5 договора указано, что в случае прекращения трудового договора она обязана уведомить об этом Департамент. Трудовой договор с организацией прекращен 25.04.2025. 05.12.2024 она позвонила в Департамент, ее соединили с ответственными лицами по данному вопросу, она уведомила о возможном намерении прекратить трудовой договор, сообщила, что намерена вернуть денежные средства в полном объеме в Департамент, попросила предоставить реквизиты для перечисления денежных средств. Ей разъяснили, что реквизиты она может получить после того, как отдел кадров ОГБУЗ «Асиновская РБ» предоставит приказ об увольнении, после чего ей пришлют претензию, в которой будут указаны реквизиты для перечисления денежных средств. Ответственность по предоставлению кадровых документов лежит на отделе кадров организации, Департамент ею был уведомлен о возможном намерении вернуть ЕКВ в полном объеме, после ее перевода ей не поступали никакие претензии от Департамента здравоохранения с приложением реквизитов и иной информацией, в договоре не указан срок возврата ЕКВ, считает требования Департамента здравоохранения Томской области в части взыскании с нее неустойки в размере 43112,60 рублей незаконными и необоснованными. Кроме того, как следует из искового заявления, на основании п. 2.1.5 договора медицинский работник обязан произвести возврат части ЕКВ в течение 30 дней со дня прекращения (изменения) трудового договора. Обращает внимание, что договор № от 15.11.2024 был заключен на следующих условиях: в данном пункте 2.1.5 условием для возврата ЕКВ является только расторжение трудового договора с организацией, указанной в п. 1 настоящего договора. В указанной связи считает, что срок в соответствии с заключенным договором должен исчисляться на момент прекращения трудового договора с организацией, то есть до 25.04.2025. Изложенная ситуация лишила ее права участвовать в программе «Земский фельдшер» в пределах Томской области. Просила в удовлетворении исковых требований в части взыскания неустойки в размере 43112,60 рублей за период с 06.02.2025 по 21.11.2025 отказать, обязать Департамент здравоохранения произвести новый расчет задолженности единой компенсационной выплаты в соответствии со сроком прекращения трудового договора с ОГБУЗ «Асиновская РБ» с 25.04.2005, обязать Департамент здравоохранения предоставить срок для возврата части ЕКВ в размере 30 дней с предоставлением реквизитов для перечисления денежных средств.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ОГБУЗ «Асиновская районная больница» представило в суд пояснения, в которых указано, что Макаровская А.А. с 16.12.2024 была переведена с должности фельдшера скорой медицинской помощи отделения скорой медицинской помощи на должность фельдшера кабинета неотложной медицинской помощи на основании заявления (по собственному желанию). Должность фельдшера кабинета неотложной медицинской помощи в примерный перечень должностей, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты, не включена. Фельдшер кабинета неотложной медицинской помощи оказывает неотложную медицинскую помощь, а фельдшер скорой медицинской помощи оказывает экстренную медицинскую помощь. Продолжительность рабочего времени фельдшера кабинета неотложной медицинской помощи 39 часов, работа в дневное время, а фельдшера скорой медицинской помощи 38,5 часов, согласно графику выхода на работу. Макаровская А.А. по основному месту работы работала фельдшером скорой медицинской помощи на 1,0 ставку, после перевода фельдшером кабинета неотложной помощи на 1,0 ставку.
Исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п. 3, 4 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.
Постановлением Правительства Российской Федерации № 1640 от 26 декабря 2017 года "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" утверждены Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских здравпунктов и фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек (приложение № 5).
В соответствии с Правилами (в ред. № 29 от 13.07.2024 на момент заключения договора) вопрос разработки и утверждения перечня вакантных должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты, порядка предоставления указанных выплат, относится к компетенции уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 5 указанных Правил предусмотрена компенсационная выплата в следующих размерах 1 млн. рублей для врачей и 0,5 млн. рублей для фельдшеров, а также акушерок и медицинских сестер фельдшерских здравпунктов и фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины), прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек (за исключением указанных в абзацах втором - четвертом настоящего подпункта).
Из приведенного выше нормативно-правового регулирования порядка предоставления медицинским работникам единовременной компенсационной выплаты следует, что указанная выплата носит целевой характер, предоставляется медицинским работникам с целью стимулировать их переезд на работу в сельские населенные пункты, рабочие поселки, поселки городского типа, города с населением до 50 тысяч человек, направлена на закрепление медицинских кадров в сельских населенных пунктах, городах с небольшой численностью населения и компенсацию связанных с переездом и обустройством затрат и неудобств, обусловленных менее комфортными условиями проживания по сравнению с иными (не сельскими) населенными пунктами. Данная выплата носит единовременный характер, то есть предоставляется медицинским работникам, переехавшим на работу в сельские населенные пункты, однократно в течение их трудовой деятельности.
Пунктом 7 Правил предусмотрено, что медицинский работник, заключивший с медицинской организацией договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, принимает обязательства:
а) исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации);
б) в случае прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 и пунктами 5 - 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) либо перевода на другую должность (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил) или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам до истечения 5-летнего срока возвратить в доход бюджета субъекта Российской Федерации часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения или изменения трудового договора до истечения 5-летнего срока;
в) возвратить в доход бюджета субъекта Российской Федерации часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора, в случае увольнения в связи с призывом на военную службу (в соответствии с пунктом 1 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) или продлить срок действия договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты на период неисполнения функциональных обязанностей (по выбору медицинского работника).
Согласно ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
В судебном заседании установлено, что между Макаровской А.А. и ОГБУЗ «Асиновская районная больница» 05.08.2024 заключен трудовой договор №, в соответствии с которым ответчик принята на должность фельдшера скорой медицинской помощи на 1,0 ставки в отделение скорой медицинской помощи.
08.11.2024 Макаровская А.А. обратилась в Департамент здравоохранения Томской области с заявлением о предоставлении единовременной компенсационной выплаты.
15.11.2024 между истцом и ответчиком заключен договор № о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику, в соответствии с которым истец принял на себя обязательства перечислить ответчику единовременную компенсационную выплату в размере 500000 рублей на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1640 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения», постановления Администрации Томской области от 10.04.2018 № 160а «Об осуществлении единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек».
Факт перечисления денежных средств ответчику Макаровской А.А. подтверждается платежным поручением от № от 21.11.2024 (плательщик: Департамент финансов Томской области (Департамент здравоохранения Томской области), получатель: Макаровская Анастасия Александровна).
Согласно п. 2.1.1 договора № от 15.11.2024 ответчик приняла на себя обязательства в течение пяти лет со дня заключения договора работать по основному месту работы на условиях полного дня, с продолжительностью рабочего времени, установленного в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации. В разделе 1 договора указано, что работа должна протекать в г. Асино Асиновского района Томской области в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с ОГБУЗ «Асиновская районная больница».
Дополнительным соглашением № от 16.12.2024 внесены изменения в трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ №, которым должность Макаровской А.А. изменена на фельдшера на 1,0 ставки в кабинете неотложной медицинской помощи, продолжительность рабочего дня: сокращенная, 39 часов в неделю.
Приказом ОГБУЗ «Асиновская районная больница» № от 16.12.2024 Макаровская А.А. на основании заявления работника от 16.12.2024 переведена в кабинет неотложной помощи фельдшером на 1,0 ставки.
Согласно приказу ОГБУЗ «Асиновская районная больница» о прекращении (расторжении) трудового договора с работником № от 25.04.2025, прекращено действие трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №, Макаровская А.А. уволена 25.04.2025 с должности фельдшера кабинета неотложной медицинской помощи по инициативе работника (п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ).
Пунктом 2.1.3 договора № от 15.11.2024 медицинский работник обязуется возвратить часть ЕКВ в случае прекращения трудового договора с медицинской организацией до истечения срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77, пп. 5, 6, 7 ч. 1 ст. 83 ТК РФ), а также в случае перевода на другую должность, поступления по дополнительным профессиональным программам, рассчитанную с даты прекращения (изменения) трудового договора до истечения пятилетнего срока, пропорционально неотработанному времени.
Пункт 2.1.5 договора № от 15.11.2024 предусматривает обязанность медицинского работника возвратить в областной бюджет часть ЕКВ в случае прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока. Медицинский работник обязан уведомить об этом Департамент в течение 5 рабочих дней со дня прекращения трудового договора с указанием основания его прекращения. В случае, указанном в абзаце первом п. 2.1.5, медицинский работник обязан произвести возврат части ЕКВ в соответствии с пп. 2.1.3, 2.1.4 в течение 30 рабочих дней со дня прекращения трудового договора на лицевой счет Департамента.
В соответствии с п. 3.1 указанного договора, в случае неисполнения обязанности, предусмотренной, в том числе, пунктом 2.1.3, медицинский работник обязуется возвратить в областной бюджет неустойку в размере 0,03 процента от размера части ЕКВ, подлежащей возврату в областной бюджет, за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем истечения срока, установленного абз.2 пп 2.1.5 договора.
Основанием для взыскания суммы ЕКВ послужил перевод ответчика на другую должность, не включенную в перечень должностей, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты.
В Томской области Перечень вакантных должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты (программный реестр должностей), на 2024 год, в размере 1 млн. рублей для врачей и 0,5 млн. рублей для фельдшеров, а также акушерок и медицинских сестер фельдшерских здравпунктов и фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины), прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо город с населением до 50 тыс. человек утвержден распоряжением Департамента здравоохранения Томской области № 489 от 24.04.2023. В приложении № 3 к указанному распоряжению в строках 9,10 указаны должности, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты в ОГБУЗ «Асиновская районная больница» - фельдшер скорой медицинской помощи. Должности фельдшера в кабинете неотложной медицинской помощи в указанном перечне не имеется.
Таким образом, основанием для обращения с иском послужило изменение трудового договора в связи с переводом на должность, не относящуюся к перечню должностей, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты.
Проверив представленные материалы, суд соглашается с обоснованностью заявленных требований.
Довод ответчика о том, что договором № предусмотрен возврат ЕКВ только в случае прекращения трудового договора, опровергается указанными выше обстоятельствами, а именно пунктом 2.1.3 договора, устанавливающим обязанность о возврате части ЕКВ в случае, в том числе, перевода на другую должность.
После изменения трудового договора денежные средства Макаровской А.А. в бюджет Департамента здравоохранения Томской области не возвращены, доказательств обратного ответчиком не представлено. Более того, ответчик данный факт не оспаривает, указывая в представленных возражениях, что денежные средства ею не были возвращены в связи с отсутствием в договоре о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику реквизитов для возврата выплаты, в связи с чем она не согласна с начислением неустоек.
Между тем суд отклоняет доводы ответчика о невозможности исполнения обязательства перед истцом ввиду отсутствия реквизитов и порядка возврата денежных средств, и считает их несостоятельными.
Так, в договоре № от 15.11.2024 о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику указано, что возврат части ЕКВ в соответствии с пп. 2.1.3, 2.1.4 медицинским работником осуществляется в течение 30 рабочих дней на лицевой счет Департамента здравоохранения Томской области (п. 2.1.5 Договора).
В указанном договоре, заключенном между сторонами, действительно отсутствуют реквизиты лицевого счета, однако указанные реквизиты, а также адрес, иные сведения о Департаменте здравоохранения Томской области находятся в свободном доступе на официальном сайте Департамента.
Определяя размер компенсационной выплаты, подлежащей взысканию с ответчика, суд соглашается с суммой задолженности, определенной истцом, в размере 497261,78 рублей. Расчет судом проверен, признан верным.
Разрешая требования о взыскании неустойки, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (п. 1 ст. 330 ГК РФ).
Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства (ст. 331 ГК РФ).
Согласно п. 3.1. договора № от 15.11.2024 ответчик Макаровская А.А. обязалась уплатить в областной бюджет неустойку в размере 0,03 процента от размера части ЕКВ, подлежащей возврату в областной бюджет, за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем истечения срока, установленного п. 2.1.5 договора.
Дата исполнения обязательства по возврату части ЕКВ определяется исходя из даты изменения трудового договора – 16.12.2024, с 17.12.2024 + 30 рабочих дней, то есть не позднее 05.02.2025.
Расчет неустойки произведен истцом за период с 06.02.2025 по 21.11.2025 (289 дней): 497261,78 рублей (остаток ЕКВ)х0,03%х289 дней= 43112,60 рублей.
Данный расчет судом проверен, признан арифметически верным. Ответчик в представленных возражениях просила в удовлетворении требований о взыскании неустойки отказать, поскольку неустойка образовалась, когда она не смогла вернуть денежные средства- остаток ЕКВ, в связи с отсутствием реквизитов получателя, то есть по уважительной причине.
Как разъяснено в пункте 47 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" должник освобождается от уплаты процентов, предусмотренных ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, в том случае, когда кредитор отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства, например, не сообщил данные о счете, на который должны быть зачислены средства, и т.п. (п. 3 ст. 405, п. 3 ст. 406 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Таким образом, поскольку ответчиком не исполнено обязательство осуществлять трудовую деятельность в течение пяти лет в ОГБУЗ «Асиновская районная больница», выполняя трудовую функцию согласно указанной в договоре должности, часть компенсационной выплаты не возвращена Макаровской А.А. в установленный договором срок, учитывая, что судом отклонены доводы ответчика об отсутствии объективной возможности для возврата задолженности по причине отсутствия необходимых платежных реквизитов, поскольку они имеются в свободном доступе на официальном сайте Департамента здравоохранения Томской области, а других доказательств, подтверждающих отказ истца принять надлежащее исполнение ответчиком не представлено, суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца о взыскании неустойки, основанного на письменном договоре.
В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялась решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Согласно ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежит зачислению в доход местного бюджета.
В соответствии с абз. 5 подп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика, с учетом размера удовлетворенных требований, в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 15807 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Департамента здравоохранения Томской области к Макаровской Анастасии Александровне о взыскании долга и неустойки удовлетворить.
Взыскать с Макаровской Анастасии Александровны в пользу Департамента здравоохранения Томской области задолженность по единовременной компенсационной выплате в размере 497261,78 (Четыреста девяносто семь тысяч двести шестьдесят один руб. 78 коп.) рублей, неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 43112,60 (Сорок три тысячи сто двенадцать рублей 60 коп.) рублей.
Взыскать с Макаровской Анастасии Александровны государственную пошлину в бюджет муниципального образования Верхнекетский муниципальный район Томской области в размере 15807 (Пятнадцать тысяч восемьсот семь руб. 00 коп) рублей.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Верхнекетский районный суд Томской области путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья (подпись) О.В. Хаматнурова
Решение в окончательной форме изготовлено 13 мая 2026 года.
Судья (подпись) О.В. Хаматнурова
Уид 70RS0№-63
На момент размещения на сайт решение не вступило в законную силу.