РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 июля 2026 года г. Чита
Ингодинский районный суд г. Читы в составе председательствующего судьи Панова В.В., при секретаре Палий Т.Г., с участием представителя истца Медведева А.А. – адвоката Казаковой С.Ю. на основании ордера от 01.07.2026 №18691, представителя ответчиков УФСИН России по Забайкальскому краю, ФСИН России Эповой К.В. на основании доверенностей от 30.01.2024, 15.12.2025, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Медведева А. А. к УФСИН России по Забайкальскому краю, ФСИН России о возложении обязанности предоставить социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения, установил:
Медведев А.А. обратился в суд с вышеуказанными требованиями, просил обязать УФСИН по Забайкальскому краю предоставить Медведеву А. А. социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения с семьей в составе 1 человека из расчета 1 человек + 33,0 кв.м, вне очереди в сумме <данные изъяты>
В обоснование иска указал, что решением комиссии по предоставлению ЕСВ сотрудникам аппарата Управления УФСИН России по Забайкальскому краю, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ он был принят на учет на предоставление единовременной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с семьей в составе 1-го человека.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он служил непрерывно в органах уголовно-исполнительной системы. Общий стаж составил 17 лет 03 месяца 14 дней. За время службы имеет награды за отличие в службе.
Во время службы жильем он обеспечен не был, в связи с чем встал на очередь на получение ЕСВ ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени денежную компенсацию для приобретения или строительство жилья не получил.
При увольнении со службы его были обязаны полностью рассчитать, в том числе и выплатить ЕСВ для приобретения или строительства жилья.
Он обращался в жилищную комиссию УФСИН по Забайкальскому краю с просьбой выплатить ему ЕСВ, однако сотрудники указанного ведомства отказывают ему.
При подготовке к участию в деле в качестве третьего лица привлечена ФСИН России.
Протокольным определением суда от 01.07.2026 статус ФСИН России изменен на соответчика.
Истец Медведев А.А. в суд не явился, обеспечил явку своего представителя адвоката Казаковой С.Ю., которая заявленные исковые требования поддержала.
Представитель ответчиков УФСИН России по Забайкальскому краю, ФСИН России Эпова К.В. с заявленными исковыми требованиями не согласилась, так как вопросы предоставления единовременной социальной выплаты сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы регулируются Федеральным законом от дата № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства РФ от дата № 369 "О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органов Российской Федерации".
Порядок формирования и работы комиссий учреждений и органов уголовно-исполнительной системы по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения утвержден приказом ФСИН России от 16.10.2014 № 550, начало действия редакции 14.12.2014.
До полного закрытия жилищно-бытовой комиссией ФСИН России вопроса обеспечения лиц вставших в очередь для получения ЕСВ в срок до декабря 2014, выплаты по учетным делам сотрудников, вставших в очередь позднее декабря 2014 в настоящее время не производятся. На сегодняшний день выплаты ЕСВ производятся сотрудникам вставшим учет в июле 2014 года в порядке очередности.
Медведев А.А. был принят на учет 29.07.2019, составом семьи 1 человек.
Единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему федеральному органу исполнительной власти, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного им руководителя.
Окончательный расчет при увольнении с Медведевым А.А. был произведен в полном объеме.
Единовременная социальная выплата предоставляется сотрудникам в порядке очередности принятия их на учет.
Внеочередная выплата ЕСВ производится лишь в случае гибели (смерти) сотрудника вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах, единовременная социальная выплата предоставляется в равных частях обратившимся за ее получением членам семьи такого сотрудника не позднее 1 года со дня гибели (смерти) сотрудника в порядке и на условиях, установленных настоящими Правилами для сотрудников.
Сотруднику, имеющему 3 и более совместно проживающих с ним детей, единовременная социальная выплата в текущем году предоставляется ранее принятых в том же году на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудников.
Оснований для внеочередной выплаты ЕСВ в отношении Медведева А.А. не имеется.
Медведев А.А. принят на учет для получения единовременной социальной выплаты в установленном законом порядке, право на получение выплаты за ним сохраняется, при наличии оснований выплата будет произведена в порядке очередности принятия на учет.
Изучив материалы дела, заслушав стороны, суд приходит к следующему.
В соответствии с чч. 1, 3, 4, 7 ст. 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудник, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе в учреждениях и органах (далее - единовременная социальная выплата).
Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему федеральному органу исполнительной власти, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного им руководителя
Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему федеральному органу исполнительной власти, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного им руководителя.
Единовременная социальная выплата предоставляется не позднее одного года со дня гибели (смерти) сотрудника в равных частях обратившимся за ее получением членам семьи сотрудника, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах, при наличии у погибшего (умершего) сотрудника условий, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Единовременная социальная выплата предоставляется не позднее одного года со дня гибели (смерти) сотрудника, служба которого была приостановлена в соответствии с пунктом 2 статьи 12.1 Федерального закона от 27 мая 2003 года N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации", который был принят в период прохождения службы в учреждениях и органах на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты, гражданина Российской Федерации, указанного в части 7 настоящей статьи, гражданина Российской Федерации, указанного в части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, принятых на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты, призванных на военную службу по мобилизации, направленных на службу в войска национальной гвардии Российской Федерации по мобилизации или заключивших в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы либо контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, в равных частях обратившимся за ее получением членам семьи таких сотрудника, гражданина Российской Федерации, указанного в части 7 настоящей статьи, гражданина Российской Федерации, указанного в части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с исполнением обязанностей военной службы (службы) или обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения военной службы по контракту, призыва на военную службу по мобилизации или пребывания в добровольческом формировании в связи с участием в специальной военной операции либо в связи с выполнением задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции, при наличии на момент гибели (смерти) сотрудника, гражданина Российской Федерации, указанного в части 7 настоящей статьи, гражданина Российской Федерации, указанного в части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, условий, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Право на единовременную социальную выплату сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в учреждениях и органах с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты.
Согласно части 1 пункта 1 статья 7 ФЗ от 30.12.2012 N 283-ФЗ норма предоставления площади жилого помещения в собственность или по договору социального найма составляет: 33 квадратных метра общей площади жилого помещения - на одного человека.
В соответствии с п. 23 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2013 года N 369; далее - Правила) единовременная социальная выплата предоставляется сотрудникам в порядке очередности принятия их на учет.
Сотруднику, имеющему 3 и более совместно проживающих с ним детей, единовременная социальная выплата в текущем году предоставляется ранее принятых в том же году на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудников.
Из материалов дела усматривается и не оспаривалось сторонами, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Медведев А.А. проходил службу в органах уголовно-исполнительной системы. Во время службы жильем он обеспечен не был, денежную компенсацию для приобретения или строительство жилья не получил.
Решением комиссии УФСИН России по Забайкальскому краю по рассмотрению вопросов по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (ЕСВ), оформленного протоколом № 5 от 29 июля 2019 года Медведев А.А. был принят на учет на предоставление единовременной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с семьей в составе 1-го человека.
Заявляя исковые требования, Медведев А.А. исходит из того, что при увольнении со службы с ним должен был произведен расчет, в том числе, выплачена денежная компенсация для приобретения или строительства жилья.
Указанная позиция истца требованиям Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ, а также Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2013 года N 369 не соответствует.
Доказательства того, что Медведеву А.А. должна быть предоставлена ЕСВ во внеочередном порядке суду не предоставлено.
Следовательно, единовременная социальная выплата должна быть предоставлена Медведеву А.А. в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти, в порядке очередности принятия их на учет.
В настоящее время очередь Медведева А.А. для предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья не подошла, в связи с чем основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд решил:
отказать в удовлетворении исковых требований Медведева А. А. к УФСИН России по Забайкальскому краю, ФСИН России о возложении обязанности предоставить социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ингодинский районный суд г. Читы в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья В.В. Панов
Решение принято в окончательной форме 27.07.2026.