РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
5 мая 2026 года с. Улаган
Улаганский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего судьи Куликовой Т.С., при секретаре Чугуловой А.Ю., с участием прокурора Тохниной Э.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Улаганского района о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Улаганского района обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено комментарий с текстом «Свиньи вы, русские. До сих пор радуетесь развалинам Берлина в 45-ом», размещенный в сети «Интернет» на сайте по URL-адресу https://otvet.mail.ru/question/268764254.
В обоснование административных исковых требований прокурор указал, что ходе проверки исполнения законодательства о противодействии экстремисткой деятельности 31.03.2025 установлено, что на странице в сети «Интернет» по URL-адресу https://otvet.mail.ru/question/268764254 размещен для общего доступа комментарий с текстом «Свиньи вы, русские. До сих пор радуетесь развалинам Берлина в 45-ом» который носит экстремистский характер, поскольку в его содержании имеются негативные высказывания в адрес русских по национальному признаку. Данная информация направлена на разжигание национальной ненависти и вражды, за распространение которой предусмотрена административная и уголовная ответственность, требует признания информацией, распространение которой в России запрещено.
В письменном отзыве представитель Роскомнадзора указал, что по состоянию на 07.04.2026 страница сайта с комментарием находится в общем доступе, не заблокирована и не внесена в реестр, просил принять решение на усмотрение суда, дело рассмотреть без участия представителя Роскомнадзора.
В судебном заседании помощник прокурора Улаганского района просила удовлетворить административные исковые требования в полном объёме по основаниям, указанным в исковом заявлении, пояснила, что комментарий на странице в сети «Интернет» находится в общем доступе, страница сайта не заблокирована и не внесена в Единый реестр, лицо, действия которого послужили поводом для подачи административного искового заявления, не установлено.
Надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела представитель Роскомнадзора в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, отложить рассмотрение дела не просил. В силу ст. 150 КАС РФ суд рассматривает дело при имеющейся явке.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Прокурор является надлежащим административным истцом по административному исковому заявлению о признании оспариваемой информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, поскольку такое право предоставлено прокурору положениями ч. 1 ст. 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).
Отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации; применении информационных технологий; обеспечении защиты информации регулирует Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон об информации, информационных технологиях и о защите информации).
По общему правилу, в силу п. 1 ст. 10 Закона об информации, информационных технологиях и о защите информации, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Пунктом 6 ст. 10 Закона об информации, информационных технологиях и о защите информации запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Закона об информации, информационных технологиях и о защите информации).
Из материалов дела следует и установлено судом, что на странице в сети «Интернет» на сайте по URL-адресу https://otvet.mail.ru/question/268764254 размещен комментарий с текстом «Свиньи вы, русские. До сих пор радуетесь развалинам Берлина в 45-ом».
Из текста комментария следует, что он содержит утверждение оскорбительного характера в отношении людей русской национальности.
Данная информация носит общедоступный характер, распространяется в сети «Интернет» бесплатно, доступ не заблокирован. Лицо, действия которого послужили поводом для подачи административного искового заявления, не установлено.
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» к экстремистской деятельности отнесено насильственное изменение основ конституционного строя и (или) нарушение территориальной целостности Российской Федерации (в том числе отчуждение части территории Российской Федерации); публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность; возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.
За действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам национальности, совершенные публично, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, установлена административная ответственность, предусмотренная статьей 20.3.1 КоАП РФ.
Совершение лицом аналогичного деяния, после его привлечения к административной ответственности по ст. 20.3.1 КоАП РФ в течение одного года, влечет уголовную ответственность, предусмотренную ст. 282 УК РФ.
Таким образом, судом установлено, что в сети «Интернет», по URL-адресу URL-адресу https://otvet.mail.ru/question/268764254 в общем доступе размещен комментарий, который унижает достоинство лиц русской национальности по мотиву их национальной принадлежности, за что в Российской Федерации установлена административная ответственность и при повторном совершении деяния - уголовная ответственность, то есть является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявленные прокурором административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме, информация, распространяемая посредством сети «Интернет» на вышеуказанном сайте по URL – адресу подлежит признанию информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (ч. 1 ст. 15.1 Закона об информации, информационных технологиях и о защите информации).
В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 2 ст. 15.1 Закона об информации, информационных технологиях и о защите информации).
В силу подп. 5.1.7 п. 5. Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 № 228, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) осуществляет создание, формирование и ведение единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона об информации, информационных технологиях и о защите информации, решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи.
Таким образом, органом, уполномоченным на исполнение решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является Роскомнадзор и его территориальные органы.
Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд учитывает, что при обращении в суд прокурор был освобождён от уплаты государственной пошлины в размере 3000 руб., решение состоялось в пользу административного истца, лицо, действия которого послужили поводом для подачи административного искового заявления, не установлено, в связи с чем, в силу ст. 265.4 КАС РФ оснований для взыскания указанной суммы в доход местного бюджета не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Улаганского района удовлетворить.
Признать информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, комментарий с текстом «Свиньи вы, русские. До сих пор радуетесь развалинам Берлина в 45-ом», размещенный в сети «Интернет» на сайте по URL-адресу https://otvet.mail.ru/question/268764254.
Решение суда обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Улаганский районный суд Республики Алтай.
Мотивированное решение изготовлено 05.05.2025.
Председательствующий
Т.С. Куликова