РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 августа 2026 года г. Новосибирск
Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Дмитриевой Д.С., при секретаре Ворожбитовой Е.П., с участием помощника прокурора <адрес> Редько И.А., представителя административного истца Виляйкиной О.А., действующей на основании доверенности, административного ответчика Сергеева Д.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> к Сергееву Д. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении осужденного Сергеева Д.И. на срок один год с одновременным установлением ему административных ограничений: 1) обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запретить выезд за пределы муниципального образования - <адрес>, без разрешения органа внутренних дел; 3) запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 23.00 до 06.00.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> отбывает наказание осужденный Сергеев Д.И. за по приговору Обского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за преступления средней тяжести. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, освобождается по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ и убывает по адресу: <адрес>. Судимость не снята и не погашена. В период отбывания наказания Сергеев Д.И. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за систематические нарушения Правил внутреннего распорядка исправительного учреждения, имеет 69 дисциплинарных взыскания, поощрений не имеет. На меры воспитательного характера реагирует слабо, должные выводы для себя не делает.
Представитель административного истца – ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> в судебном заседании поддержала административное исковое заявление в полном объеме, просила его удовлетворить.
Административный ответчик Сергеев Д.И. в судебном заседании не возражал об установлении в отношении него административного надзора.
Выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего, что требования подлежат удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Судебным разбирательством установлено, что приговором Обского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Сергеев Д.И. осужден по п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ, по ч.3 ст.30, п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ на основании ч.2 ст.69 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Мера пресечения до вступления приговора в законную силу изменена с подписки о невыезде и надлежащем поведении на заключение под стражу, взят под стражу в зале суда. Срок отбытия наказания исчислен со дня вступления приговора в законную силу. В срок лишения свободы зачтено время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ до дня вступления приговора в законную силу из расчета один день за полтора дня; в срок отбытия наказания зачтено время содержания под стражей по приговору Обского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. «б» ч.3.1 ст.72 УК РФ из расчета один день за полтора дня; время отбывания наказания по приговору Обского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета один день за один день; время содержания под стражей по приговору Обского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. «б» ч.3.1 ст.72 УК РФ из расчета один день за полтора дня; в срок лишения свободы зачтено время отбывания наказания по приговору Обского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета один день за один день; время содержания под стражей по приговору Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. «б» ч.3.1 ст.72 УК РФ из расчета один день за полтора дня; время отбывания наказания по приговору Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета один день за один день (л.д. 8-16, 17-30, 31-35, 36-39).
Постановлением врио начальника ФКУ ИК – 3 ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужденный Сергеев Д.И. признан злостным нарушителем установленного порядка отбытия наказания (л.д.41).
Согласно п.1 ч.1, п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В силу п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Административный ответчик Сергеев Д.И. осужден за совершение преступлений средней тяжести. Судимость не снята и не погашена. Освобождается Сергеев Д.И. по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке о взысканиях и поощрениях за время отбывания наказания осужденный Сергеев Д.И. имеет 68 дисциплинарных взысканий, из которых 47 являются действующими, поощрений не имеет (л.д.5-7).
Из характеристики администрации исправительного учреждения ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> следует, что Сергеев Д.И. прибыл в ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и отбывал наказание в обычных условиях, с ДД.ММ.ГГГГ переведен на строгие условия, состоит на профилактическом учете как склонный к терроризму и экстремизму, как изучающий, пропагандирующий, исповедующий либо распространяющий экстремистскую идеологию. К труду относится посредственно. В настоящее время не трудоустроен. К выполнению работ по благоустройству ИУ и прилегающей к нему территории, согласно ст.106 УИК РФ, относится посредственно, требует постоянного контроля со стороны администрации. К оборудованию, инструментам, материалам относится небрежно, правила техники безопасности, промышленной санитарии, пожарной безопасности выполняет в неполном объеме. На меры воспитательного характера реагирует слабо, должные выводы для себя не делает. Законные требования сотрудников выполняет не всегда. В вечерней (сменной) школе №, ПУ № при исправительном учреждении не обучался. Участие в общественной жизни отряда, спортивных и культурно-массовых мероприятиях не принимает. По характеру вспыльчивый, неуравновешенный, эмоционально нестабильный, в среде осужденных уживчив, не склонен проявлять агрессивность и конфликтность. Внешний вид осужденного опрятен не всегда, в быту не аккуратен. Санитарно-гигиенические нормы, установленные в исправительном учреждении, соблюдает, чистоту своего спального места, прикроватной тумбочки поддерживает. Социально-полезные связи за время отбывания наказания в местах лишения свободы не утрачены, поддерживает их в установленном законом порядке путем переписки, свиданий и телефонных переговоров. В период отбывания наказания у осужденного Сергеева Д.И. уважительное отношение к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития сформировалась не в полной мере (л.д. 4).
Таким образом, учитывая, что Сергеев Д.И. является совершеннолетним лицом, освобождающимся ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы по отбытию наказания, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказание за систематическое нарушение правил внутреннего распорядка, судимость не снята и не погашена, суд полагает необходимым установить ему административный надзор.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Учитывая изложенное, суд полагает, что административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с учетом личности осужденного, его характеристики за период отбывания наказания, наличие взысканий, отсутствие поощрений, является справедливым.
Установление Сергееву Д.И. административного ограничения в виде запрета выезжать за пределы муниципального образования в период действия административного надзора, также соответствует целям административного надзора. При этом суд исходит из следующего.
Так, в силу пункта 4 части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре, одним из административных ограничений является запрет на выезд за установленные судом пределы территории.
Исходя из буквального толкования указанной нормы, суд должен установить территорию, за пределы которой запрещен выезд лицу, в отношении которого устанавливается административный надзор.
Из материалов дела следует, что Сергеев Д.И. после освобождения из мест лишения свободы по отбытию срока наказания будет проживать по адресу: <адрес>.
В связи с этим, суд считает возможным установить запрет выезда за пределы территории установленного муниципального района – <адрес>.
Вместе с тем, указание на запрет выезда «без разрешения органа внутренних дел» не соответствует положениям пункта 4 части 1 статьи 4 ФЗ № и является излишним, поскольку орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории, в связи с исключительными личными обстоятельствами в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 12 вышеназванного Федерального закона.
Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Учитывая положения пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», пункта «в» ч. 2 статьи 86 УК РФ, административный надзор необходимо установить на срок один год, поскольку Сергеев Д.И. совершил преступления средней тяжести, срок административного надзора в один год, соответствует требованиям закона и чрезмерным не является, т.к. данный срок способствует предупреждению им совершения новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.
При этом срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Устанавливая административному ответчику административное ограничение в виде запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22:00 до 06:00, суд считает, что данное административное ограничение не нарушает права и законные интересы административного ответчика, соответствует целям административного надзора. Доказательств тому, что данный вид ограничения будет чрезмерным и нарушать права административного ответчика, не представлено.
Необходимость установления данного ограничения обусловлена тем, что преступление по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ совершено Сергеевым Д.И. в ночное время, данное ограничение является необходимым, так как позволит обеспечить должное государственное наблюдение за поведением ответчика с целью недопущения им нарушений закона, предупреждения рецидивной преступности, что всецело отвечает целям административного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> – удовлетворить частично.
Установить Сергееву Д. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 1 (один) год за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в виде следующих административных ограничений:
- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета выезжать за пределы муниципального образования – <адрес>;
- запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Срок административного надзора Сергееву Д.И. исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Первомайский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня вынесения решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Д.С.Дмитриева