РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 июня 2026 года с. Улаган
Улаганский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего судьи Куликовой Т.С., при секретаре Тыпаевой Е.В., без участия лиц, участвующих в деле, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ПАО «Россети Сибирь» к Улаганскому РОСП УФССП России по Республике Алтай, начальнику отдела-старшему судебному приставу Тунтешеву А.А., УФССП России по Республике Алтай об уменьшении размера исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
Представитель ПАО «Россети Сибирь» обратился в суд с административным иском к Улаганскому РОСП УФССП России по Республике Алтай, просил уменьшить исполнительский сбор по исполнительному производству от 14.04.2026 года № 30975/26/04008-ИП.
В обоснование административного иска указано, что 14.04.2026 года судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № 30975/26/04008-ИП в отношении должника ПАО «Россети Сибирь» о выполнении мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям энергопринимающего устройства Монголовой Е.И. по договору технологического присоединения. 08.05.2026 года начальником отдела-старшим судебным приставом вынесено постановление о взыскании с должника исполнительного сбора в размере 100 тыс. руб. Дополнительная штрафная санкция негативно сказывается на организации, теряется бюджет филиала, денежные средства могли быть направлены на осуществление мероприятий по технологическому присоединению. Общество находится в тяжелом финансовом положении, отсутствуют доходы по статье технологического присоединения, недостаточно финансируются инвестиционные программы. Несмотря на недостаток финансирования сетевая организация не вправе отказать в заключении договора технологического присоединения, который является публичным, компания является убыточной.
Определением суда от 26.05.2026 года в качестве соответчиков по делу привлечены начальник отдела-старший судебный пристав Улаганского РОСП УФССП России по Республике Алтай Тунтешев А.А. и УФССП России по Республике Алтай.
Надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела лица, участвующие в деле, их представители в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, отложить рассмотрение дела не просили. В силу ст. 150 КАС РФ суд рассматривает дело при имеющейся явке.
Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (также - Закон об исполнительном производстве) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-организации взыскивается в размере ста тысяч рублей.
Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Судом установлено, что 14.04.2026 судебным приставом-исполнителем Улаганского РОСП УФССП России по Республике Алтай возбуждено исполнительное производство № 30975/26/04008 в отношении должника ПАО «Россети Сибирь» о выполнении мероприятия по технологическому присоединению электроустановки по адресу: <адрес>, в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Должнику установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа в течение 5 дней со дня получения постановления, копия которого получена должником 29.04.2026.
08.05.2026 начальником отдела-старшим судебным приставом Улаганского РОСП УФССП России по Республике Алтай Тунтешевым А.А. вынесено постановление в отношении должника ПАО «Россети Сибирь» о взыскании исполнительского сбора в размере 100 000 руб. ввиду того, что требования исполнительного документа не исполнены должником в срок, данный для добровольного исполнения, установлен новый срок для добровольного исполнения.
Согласно ч. 7 ст. 112 Закона об исполнительном производстве, суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
С учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от 30.07.2001 года № 13-П, должнику должна быть обеспечена возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа может быть вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности. Бремя доказывания обстоятельств, препятствующих своевременному исполнению требований исполнительного документа, возлагается на должника.
Доводы административного истца о дефиците источников финансирования, об имущественном положении общества, степени его вины, суд полагает заслуживающими внимания в качестве оснований для уменьшения исполнительского сбора.
Разрешая заявленное требование, суд учитывает, что договор об осуществлении технологического присоединения в силу абзаца 3 пункта 1 статьи 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» является публичным, ПАО «Россети Сибирь» не вправе отказать в его заключении, следовательно, по своему усмотрению не может влиять на объем обязательств по технологическому присоединению к электрическим сетям.
Принимая во внимание, что установленный лимит для финансирования мероприятий по технологическому присоединению лишает должника возможности исполнения условий договора технологического присоединения, в установленный в нем срок, суд полагает возможным снизить исполнительский сбор на одну четверть.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ПАО «Россети Сибирь» об уменьшении исполнительского сбора удовлетворить.
Уменьшить исполнительский сбор, установленный в отношении должника ПАО «Россети Сибирь» (ИНН 2460069527) постановлением начальника отдела-старшего судебного пристава Улаганского РОСП УФССП России по Республике Алтай от 08.05.2026 по исполнительному производству № 30975/26/04008 в размере 100000 рублей на одну четверть, до 75000 рублей.
Решение об уменьшении исполнительского сбора обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путём подачи жалобы через Улаганский районный суд Республики Алтай.
Мотивированное решение изготовлено 11.06.2026.
Председательствующий
Т.С. Куликова