РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
9 июля 2026 года с. Шира
Ширинский районный суд в составе:
председательствующего судьи Ширинского районного суда Республики Хакасия Журавлевой Н.Ю., при секретаре судебного заседания Падчик Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия к Дельхману А.В. о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия (далее – Управление, налоговый орган) обратилось в Ширинский районный суд с административным исковым заявлением к Дельхману А.В. о взыскании обязательных платежей и санкций, мотивировав заявленные требования тем, что Дельхман А.В. в соответствии с положениями ст. 227 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК РФ) является плательщиком налога на доходы физических лиц. Кроме того, Дельхман А.В. является плательщиком страховых взносов. Обосновывая заявленные требования, истец ссылается на положения ст. 45 НК РФ, указывает, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в качестве единого налогового платежа до наступления установленного срока. Согласно положениям ч. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. В соответствии с положениями ч. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим кодексом. В случае, если отрицательное сальдо счета лица – налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых вносов, налогового агента не превышает 3000 рублей, требование об уплате задолженности в размере отрицательного единого налогового счета должно быть направленного этому лицу не позднее одного года со дня формирования указанного отрицательного сальдо единого налогового счета. В связи с несвоевременной уплатой налога ответчика в порядке ст.ст. 69, 70 НК РФ выставлены требования об уплате задолженности от 29 января 2019 года со сроком оплаты 9 января 2019 года; от 26 мая 2022 года со сроком оплаты до 26 апреля 2021 года по страховым взносом на ОПС за 2018 год в сумме 22406 рублей 47 копеек, по налогу на доходы физических лиц за 2021 год в сумме 3250 рублей. Ссылаясь на положения п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции действовавшей на момент истечения срока взыскания задолженности по требованию ), истец указывает на то, что срок для подачи заявления о взыскании задолженности по требованию от 29 января 2019 года истек 15 сентября 2019 года. Налоговым органом пропущен срок подачи заявления о вынесении судебного приказа, в связи с чем, требования налогового органа не являются бесспорными. Порядок выдачи судебных приказов не предусматривает разрешения вопросов о восстановлении пропущенных сроков и подлежит разрешению в порядке искового производства. Указанная задолженность установлена 16 апреля 2026 года, в связи с чем административный истец ходатайствует о восстановлении срока для подачи настоящего заявления. На основании изложенного, административный истец просит удовлетворить ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением; взыскать с административного ответчика в доход соответствующего бюджета задолженность по страховым взносам на ОПС за 2018 год в сумме 22406 рублей 47 копеек, по налогу на доходы физических лиц за 2021 года в сумме 3250 рублей.
Представитель административного истца для участия в судебном заседании не явился, уведомлен надлежащим образом о дате, месте и времени его проведения, при подаче административного искового заявления ходатайствовал о рассмотрении настоящее административного дела в отсутствие представителя Управления (л.д. 4).
Административный ответчик Дельхман А.В., надлежащим образом извещенный о дате, месте, времени судебного заседания, для участия в судебном заседании не явился, ходатайств, заявлений о рассмотрении дела по существу в его отсутствие, об отложении рассмотрения дела в адрес суда не направил, направил в адрес суда возражения по существу заявленных требований, в которых указал на пропуск срока обращения административным истцом с административным исковым заявлением в суд, вследствие чего просил отказать в удовлетворении заявленных требований.
Поскольку обязательность явки сторон судом не признавалась, суд в силу ч.2 ст. 289 КАС РФ, счел возможным провести судебное заседание в отсутствие участников процесса.
Исследовав материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и размера взыскиваемой денежной суммы.
В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно статье 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.
Неисполнение обязанности по уплате налогов является основанием для применения мер принудительного ее исполнения в порядке, предусмотренном ст.ст. 45 и 48 НК РФ.
Так, на основании п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными НК РФ признаками налогов или сборов, не предусмотренные НК РФ либо установленные в ином порядке, чем это определено НК РФ.
В силу ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.
Согласно ч. 1 ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
Налогоплательщики, указанные в п. 1 ст. 227 НК РФ, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном ст. 225 НК РФ.
Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией с учетом положений ст. 227 НК РФ, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии с п. 2 ст. 45 НК РФ предусмотрено, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.
Из представленных суду материалов дела следует, что по истечению срока по уплате налогов Дельхману А.В. в соответствии со ст. 70 НК РФ направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов от 29 января 2019 года со сроком оплаты 15 марта 2019 года (л.д. 10-11); от 26 мая 2022 года со сроком оплаты до 5 июля 2022 года (л.д. 13-14).
Указанные требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа административным ответчиком в добровольном порядке погашены не были.
Согласно п. 1 ст. 72 НК РФ, пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
Положениями п. 1 ст. 75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (п. 3 ст. 75).
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75 НК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
Статьей 48 НК РФ, ч. 2 ст. 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п. 3 ст. 48 НК РФ).
Из представленных суду материалов дела (л.д. 34-73), в том числе из административного искового заявления (л.д. 3-4) следует, что административным истцом пропущен срок подачи заявления о вынесении судебных приказов, в связи с чем заявленные административным истцом требования не являются бесспорными.
В суд с настоящим административным иском налоговый орган обратился 23 апреля 2026 года (л.д. 3).
Резюмируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что административным истцом пропущен срок на обращение в суд.
Суд не усматривает оснований для удовлетворения ходатайства административного истца о восстановлении срока на обращение в суд, поскольку им не представлено исключительных доказательств, объективно препятствующих своевременному обращению в суд с иском, учитывая, что административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, осуществляет возложенные на него обязанности по контролю и надзору в области налогов и сборов, в том числе, по их взысканию в принудительном порядке, что предполагает осведомленность инспекции о правилах обращения в суд с исками о взыскании обязательных платежей и санкций.
Оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, в соответствии с положениями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.
На основании изложенного, и, руководствуясь положениями ст.ст. 286 – 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований административного искового заявления Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия к Дельхману А.В. (ИНН Х), зарегистрированному и фактически проживающему по адресу: Х, о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением; взыскании с Дельхмана А.В. (ИНН Х), зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: Х, в доход соответствующего бюджета задолженность по страховым взносам на ОПС за 2018 год в сумме 22406 рублей 47 копеек, по налогу на доходы физических лиц за 2021 года в сумме 3250 рублей, - отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия через Ширинский районный суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Журавлева Н.Ю.
Справка: дата изготовления и подписания мотивированного решения 23 июля 2026 года (с учетом выходных дней).
Судья Журавлева Н.Ю.