РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09.09.2026 года г. Исилькуль
Исилькульский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Баевой В.Н.
при секретаре Виттих В.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кудайбергенова Т. Т. к Управлению МВД России по Омской области, ОМВД России по Исилькульскому району Омской области об обязании включить в стаж время обучения установил:
Кудайбергенов Т.Т. обратился с названным иском в суд, в обоснование указывает, что 22.05.2026 приказом начальника ОМВД России по Исилькульскому району №156 л/с был уволен из органов внутренних дел в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ. Выслуга лет согласно приказу в календарном исчислении составила 28 лет 03 месяца 07 дней. Вместе с рапортом в группу по работе с личным составом ОМВД России по Омской области истцом была предоставлена архивная справка №291/01 от 20.05.2026, выданная по заявлению Омским аграрным университетом им. В.В. Столыпина, в котором обучался в период с 26.07.1993 по 05.07.1995, что составило 22 месяца обучения. При увольнении из ОВД учеба в данном учебном заведении не была зачислена в стаж службы в ОВД. В связи с утратой отсрочки от прохождения службы 21.12.1995 году был призван в ряды Вооруженных сил Российской Армии. 22.12.1997 года был демобилизован из рядов Вооружённых сил Российской Армии и в 21.01.1998 году после демобилизации был восстановлен в «Сибирскую автомобильно-дорожную академию», где продолжил учебу до ее окончания. 28.06.2001 году окончил данное учебное заведение и получил диплом о высшем образовании №ДВС1513257 от 20.06.2001 года. В дипломе данного учебного заведения и в приложении к нему имеется запись, что истец действительно в 1993 году обучался в Омском ордена Ленина сельскохозяйственном институте им. С.М. Кирова», оценки по некоторым дисциплинам были перенесены в приложение к диплому СибГАДА №ДВС1513257 от 20.06.2001 года, о чем имеется соответствующая запись. Согласно архивной справке Омского аграрного университета им. В.В. Столыпина, в котором обучался в период с 26.07.1993 по 05.07.1995 в первом абзаце текста имеется орфографическая ошибка в фамилии истца «Кудайбрегенов», но имя, отчество указаны верно. Кроме того, во втором абзаце текста данной архивной справки имеется орфографическая ошибка в имени «Таигат», но фамилия написана верно.
На основании изложенного с учетом изменения иска, просит установить факт обучения и принадлежности архивной справки, выданной Омским аграрным университетом им. В.В. Столыпина, включить в стаж службы в ОВД время обучения в Омском аграрном университете им. В.В. Столыпина (Омский ордена Ленина сельскохозяйственный институт им. С. М. Кирова) в период времени с 26.07.1993 по 05.07.1995 для назначения пенсии по выслуге лет из расчета 11 месяцев обучения за 22 месяца, обязать включить время обучения с 26.07.1993 по 05.07.1995 в стаж службы в ОВД для назначения пенсии по выслуге лет из расчета 11 месяцев обучения за 22 месяца и произвести перерасчет стажа службы с последующим перерасчетом пенсии с момента увольнения, то есть с 23.05.2026 года.
Истец в судебном заседании исковые требования подержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить к надлежащему ответчику, уточнил требования в части расчета выслуги лет 22 месяца обучения за 11 месяцев службы.
Представитель ответчика ОМВД России по Исилькульскому району Омской области Моргунов Д.А., действующий на основании доверенности, не возражал против удовлетворения требований при установлении факта обучения истца в заявленный период. Суду пояснил, что при увольнении со службы, была предоставлена справка, выданная Омским аграрным университетом, там были сделана орфографические ошибки, ввиду чего данный период не был засчитан. Иной справки с университета представлено не было, таким образом был установлен стаж 28 лет без учета срока обучения истца. Согласно требованиям истца необходимо учитывать в соотношении 2 года обучения за 1 год службы, так мы готовы провести перерасчет стажа, при наличии справки.
Представитель ответчика Управления МВД России по Омской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще. Представлены возражения на исковое заявление, в которых указано, что кадровым подразделением по последнему месту службы сотрудника проверяются данные о прохождении им службы, уточняются и подтверждаются периоды службы, подлежащие зачету на льготных условиях, после чего оформляется расчет выслуги лет для назначения пенсии, который согласовывается с пенсионным органом и представляется на ознакомление сотруднику под роспись. Вина сотрудников кадровых подразделений в незачислении периода обучения на момент увольнения отсутствует, поскольку установить факт обучения истца не представляется возможным. Указано, что при периоде обучения в 22 месяца зачету может подлежать 11 месяцев службы, а не наоборот, как указано в просительной части заявления.
Представитель третьего лица Омский аграрный университет им.Столыпина в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще.
Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 264 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.
Статьей 265 ГПК РФ предусмотрено, что суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
По делам особого производства заявитель обязан представить доказательства того, что: в силу закона факт, об установлении которого заявлено требование, порождает соответствующие юридические последствия; у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие этот факт.
Как следует из материалов дела, согласно рапорту от 22.09.2026 Кудайбергенов Т.Т. просит расторгнуть контракт и уволить из органов внутренних дел РФ по п. 4 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ (л.д.6).
Приказом от 22.05.2026 №156л/с начальника полиции ОМВД России по Исилькульскому району О.Г. Гаврюшкевича Кудайбергенов Т.Т. уволен из органов внутренних дел, по п. 4 ч. 2 ст. 82 ( по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) 22.05.2026. Выслуга лет по состоянию на 22.05.2026 составляет в календарном исчислении 28 лет 03 месяца 07 дней, в льготном исчислении - нет. (л.д.7).
Исходя из расчета выслуги лет Кудайбергенова Т.Т. усматривается, что засчитана учеба с 21.01.1998 по 20.06.20021 в качестве студента Сибирской государственной автомобильно-дорожной академии (л.д.8-11).
Обращаясь в суд, Кудайбергенов Т.Т. указал, что время обучения в Омском аграрном университете им. В.В. Столыпина в период с 26.07.1993 по 05.07.1995 не было засчитано ввиду наличия ошибок в написании его фамилии, имени.
Согласно архивной справке №№ № ФГБОУ ВО «Омский ГАУ по документам архивного фонда установлено, что на основании решения приемной комиссии в соответствии с Порядком приема в государственные образовательные учреждения высшего профессионального образования в 1993 году зачислен студентом 1 курса на специальность 31.13 Механизация сельского хозяйства по конкурсу - Кудайбрегенов Т. Т. ( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по Омскому ордена Ленина сельскохозяйственному институту имени ФИО7). Отчислен из института за академическую неуспеваемость с ДД.ММ.ГГГГ студент 2- го курса - Кудайбергенов Т. Т. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по ОмГАУ). В приказах не указано: дата зачисления, форма обучения. За период обучения академические отпуска не предоставлялись, других отчислений не было. На основании документов архивного фонда университета следует считать, что студент Кудайбергенов Т.Т. обучался по очной форме обучения по основной образовательной программе высшего профессионального образования. В архивном фонде университета нет «личного дела» на студента Кудайбергенова Т.Т., поэтому указать год рождения и правильные имя и фамилию не представляется возможным. В переводном приказе с курса на курс назначение стипендии указан студент без расшифровки имени и отчества - Кудайбергенов Т.Т. В архивном фонде университета в период с 1993 по 1995 год нет в числе студентов Кудайбрегенова Т. Т. и Кудайбергенова Т. Т. (л.д.12).
Исходя из архивного дела № Кудайбергенова Т.Т., находящегося в ФГБОУ ВО «СибАДИ», ДД.ММ.ГГГГ от Кудайбергенова Т.Т. поступило заявлению ректору Омского сельскохозяйственного института о допуске к вступительным экзаменам для поступления на факультет «Механизация сельского хозяйства» по специальности «Механизация сельского хозяйства» (л.д. 15-16).
В соответствии с выпиской из приказа по Омскому ордена Ленина Сельскохозяйственному институту им. ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ № на основании приемной комиссии зачислен студентом первого курса факультета «Механизации» Кудайбергенов Т. (л.д.17).
Согласно выписке из приказа по Омскому ордена Ленина сельскохозяйственному институту имени ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ № Кудайбергенов Т.Т. отчислен из института ДД.ММ.ГГГГ из-за неуспеваемости (л.д.18).
Из выписки из приказа по Сибирскому автомобильно-дорожному институту №ст от ДД.ММ.ГГГГ Кудайбергенов Т.Т., студент 21 м группы факультета «Дорожные машины» отчислен из института в связи с призывом в ряды Вооруженных Сил РФ с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19) Выписками из приказа по Сибирскому автомобильно-дорожному институту №ст от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Кудайбергенов Т.Т зачислен на факультет «Дорожные машины» на второй курс в 21 м группу с ДД.ММ.ГГГГ, как ранее обучавшийся в ОмГАУ (л.д.20), №ст от ДД.ММ.ГГГГ Кудайбергенов Т.Т. восстановлен на 2 курс факультета «Дорожные машины» в 22 м группу, демобилизованного из рядов Вооруженных Сил с ликвидацией задолженностей до ДД.ММ.ГГГГ, как ранее обучавшегося в СибАДИ (л.д.21). В дипломе, выданном ГОУ «Сибирская государственная автомобильно-дорожная академия» на имя Кудайбергенова Т. Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения от ДД.ММ.ГГГГ указано на поступление в 1993 году в Омский сельскохозяйственный институт, а также на зачет аудиторских часов в Омском сельскохозяйственном институте (л.д.25-27).
Справкой №ст от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Кудайбергенов Т.Т. на основании защиты дипломных проектов отчислен с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22).
Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и на основании приказа Минсельхозпрода РФ от ДД.ММ.ГГГГ № создан Омский государственный аграрный университет на базе образовательных учреждений: Омский государственный сельскохозяйственный институт, Омский государственный ветеринарный институт, Омский институт переподготовки кадров и агробизнеса.
Как следует из свидетельства о рождении ДД.ММ.ГГГГ родился Кудайбергенов Т. Т. (л.д.23), на имя Кудайбергенова Т.Т., ДД.ММ.ГГГГ г.р. выдан паспорт гражданина РФ 5220 999616 (л.д.28).
Оценив представленные доказательства в их взаимосвязи и совокупности, суд полагает указание фамилии «Кудайбрегенов» (так в приказе), имени «Т.» (так в приказе) в архивной справке ФГБОУ ВО Омский ГАУ от ДД.ММ.ГГГГ № ошибочным. Оснований полагать, что указанный документ принадлежат иному лицу, нежели Кудайбергенову Т. Т. при полном совпадении имени, отчества и даты рождения и иных документов, касающихся владения и пользования указанным в данных справках объектом, у суда не имеется.
Совокупностью собранных по делу доказательств подтверждается принадлежность Кудайбергенову Т. Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, архивной справки ФГБОУ ВО Омский ГАУ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Принимая во внимание сложившуюся неопределенность в правах заявителя вследствие неправильного указания фамилии, имени истца в документе, наличие спора о праве не установлено, имеющем правоустанавливающее значение, учитывая юридическую цель указанного к установлению факта для заявителя, суд находит заявление Кудайбергенова Т.Т. подлежащим удовлетворению.
Порядок пенсионного обеспечения лиц, уволенных из органов внутренних дел, урегулирован Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".
В силу части третьей статьи 18 названного закона порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 данного закона, определяется Правительством Российской Федерации (в редакции, действовавшей на день принятия оспариваемого акта, - Советом Министров).
Абзацем пятым пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 941 установлено, что в выслугу лет для назначения пенсии лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел в соответствии с пунктом "а" части первой статьи 13 Закона засчитывать время (не более пяти лет) их обучения до поступления на службу по очной, очно-заочной или заочной форме в образовательных организациях по основным образовательным программам среднего профессионального образования (за исключением программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих) или высшего образования (за исключением программ подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре, программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки) при условии завершения освоения данных образовательных программ и получения соответствующего уровня образования, исчисляемое из расчета два месяца учебы за один месяц службы, - в отношении сотрудников органов внутренних дел, поступивших на службу до 1 января 2012 года.
Пунктом 10 части 2 статьи 38 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел включается время (не более пяти лет) обучения сотрудника до поступления на службу в органы внутренних дел по основным образовательным программам среднего профессионального образования (за исключением программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих) или высшего образования (за исключением программ подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре, программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки) по очной форме при условии завершения освоения данных образовательных программ и получения соответствующего уровня образования, исчисляемое из расчета два месяца обучения за один месяц службы.
Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 9 января 2018 г. N 7 утверждена Инструкция об организации работы по пенсионному обеспечению в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации, определяющая порядок организации работы по пенсионному обеспечению лиц, уволенных со службы (военной службы), и членов их семей, пенсионное обеспечение которых возложено на МВД России в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными соглашениями.
В соответствии с пунктом 5 Инструкции об организации работы по пенсионному обеспечению в системе МВД России и признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России, утвержденной приказом МВД России от 09 января 2018 г. N 7, документы для назначения пенсии лицам, уволенным со службы в органах внутренних дел, оформляются кадровыми подразделениями по последнему месту службы в органах внутренних дел.
Пунктом 6 Инструкции об организации работы по пенсионному обеспечению в системе МВД России и признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России, утвержденной приказом МВД России от 9 января 2018 г. N 7, определено, что кадровым подразделением по последнему месту службы сотрудника проверяются данные о прохождении им службы (военной службы), уточняются и подтверждаются периоды службы (военной службы), подлежащие зачету на льготных условиях, после чего оформляется расчет выслуги лет для назначения пенсии, который согласовывается с пенсионным органом и представляется на ознакомление сотруднику под роспись.
В пунктах 52, 54 Инструкции предусмотрено, что при изменении выслуги лет, влияющей на размер выплачиваемой пенсии, кадровым подразделением по последнему месту службы сотрудника готовится новый расчет выслуги лет, который приобщается к пенсионному делу. Пересмотр пенсии оформляется записью в заключении о назначении пенсии с указанием новой суммы пенсии, начала периода выплаты и основания повышения размера пенсии. Записи в заключении удостоверяются начальником пенсионного органа и сотрудником кадрового подразделения, составившим расчет выслуги лет.
Из материалов дела следует, что Кудайбергенов Т.Т. проходил службу в должности старшего участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ОМВД России по Исилькульскому району и с учетом того, что приказ об увольнении, расчет выслуги лет, осуществлялось кадровым подразделением ОМВД России по Исилькульскому району, суд полагает, что Отдел является надлежащим ответчиком по делу.
С учётом установленных по делу обстоятельств и положений законодательства, суд полагает, что исковые требования возложении обязанности включить в стаж работы период с 26.07.1993 по 05.07.1995 из расчета 22 месяца обучения за 11 месяцев службы и произвести перерасчет стажа службы с последующим перерасчетом пенсии с момента увольнения, а именно с 23.05.2026 года подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил:
Исковое заявление Кудайбергенова Т. Т. удовлетворить.
Установить факт принадлежности Кудайбергенову Т. Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФГБОУ ВО Омский ГАУ.
Обязать ОМВД России по <адрес> (ОГРН 1025501579685) включить и произвести перерасчёт стажа службы с последующим перерасчётом пенсии с момента увольнения период обучения Кудайбергенова Т. Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№), в Омском ордена Ленина сельскохозяйственном институте им. С.М. Кирова с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета 22 месяца обучения за 11 месяцев службы.
В удовлетворении исковых требований к Управлению МВД России по Омской области отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в Омский областной суд путем подачи в Исилькульский городской суд Омской области апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Баева В.Н.
Мотивированное решение изготовлено 21.09.2026.