ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3 февраля 2026 года пгт. Козулька
Красноярского края
Козульский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего - судьи Свистуновой С.Ю., при секретаре Шиловой С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный университет путей сообщения» к Ямщикову И.В. о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Сибирский государственный университет путей сообщения» обратилось в суд с иском к Ямщикову И.В. о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, судебных расходов, требования мотивируя тем, между ОАО «РЖД» и Ямщиковым И.В. был заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ о целевом обучении по образовательной программе высшего образования (очная форма) за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации.
В соответствии с указанным договором ответчик обязался освоить образовательную программу высшего образования в ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет путей сообщения», после чего между Ямщиковым И.В. и ОАО «РЖД» должен быть заключен трудовой договор.
В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик зачислен в состав студентов 1-го курса по специальности «Промышленное и гражданское строительство» - «Строительство», очная форма обучения, по целевому направлению, то есть без оплаты обучения на места в рамках контрольных цифр приема граждан за счет средств бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах целевой квоты. Приказом №/сл от ДД.ММ.ГГГГ отчислен из состава студентов, в связи с переводом в другую образовательную организацию.
Пунктом 1 раздела VI указанного договора о целевом обучении предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона от 29.12.2012 № 273 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон об образовании).
Квота приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета устанавливалась на 2022 год согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р.
Учитывая отчисление ответчика из университета по основаниям, не освобождающим от обязанности оплатить штраф, Ямщикову И.В. начислен штраф в размере расходов федерального бюджета на его обучение 202 971,35 руб. Получателем штрафа определена образовательная организация, в которой проходил обучение ответчик. В соответствии с пунктом 56 Положения № университет направил ответчику требование № от ДД.ММ.ГГГГ о погашении штрафа.
В определенный пунктом 59 Положения № срок (12 месяцев) ответчик оплату штрафа в добровольном порядке не произвел.
СГУПС является образовательной организацией, которая в рамках государственного задания получила бюджетные средства для обучения граждан, заключивших договор о целевом обучении (в пределах целевой квоты), к которым относится Ямщиков И.В. Закон об образовании, Положение № обязывают университет взыскать штраф в размере расходов федерального бюджета и направить средства, полученные от выплаты штрафа, на финансовое обеспечение своей образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования.
Просит суд взыскать с Ямщикова И.В. в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный университет путей сообщения» штраф в размере 202 971,35 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 7 089,00 руб. (л.д.3-5).
Представитель истца Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный университет путей сообщения» в судебное заседание не явился, о времени слушания дела извещен надлежаще и своевременно (л.д. 28, 29).
Ответчик Ямщиков И.В. в судебное заседание не явился, о времени слушания дела извещен надлежаще и своевременно (л.д. 28, 30-32).
Представитель третьего лица ОАО «РЖД» в судебное заседание не явился, о времени слушания дела извещен надлежаще и своевременно (л.д. 28, 34).
Принимая во внимание требования ст. ст. 113, 117 ГПК РФ, наличие в деле данных о судебном извещении, суд приходит к выводу, что неявка ответчика, представляет собой его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому с учетом положений ст. ст. 167 ГПК РФ не является преградой для рассмотрения дела в его отсутствие. В связи с чем суд, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, предусмотренного ст. 233 ГПК РФ.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Частью 1 статьи 43 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый имеет право на образование.
Отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование, урегулированы Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации").
Образование подразделяется на общее образование, профессиональное образование, дополнительное образование и профессиональное обучение, обеспечивающие возможность реализации права на образование в течение всей жизни (непрерывное образование) (часть 2 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации").
В Российской Федерации устанавливаются следующие уровни профессионального образования: 1) среднее профессиональное образование; 2) высшее образование - бакалавриат; 3) высшее образование - специалитет, магистратура; 4) высшее образование - подготовка кадров высшей квалификации (часть 5 статьи 10 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации").
В Российской Федерации по уровням общего и профессионального образования, по профессиональному обучению реализуются основные образовательные программы, по дополнительному образованию - дополнительные образовательные программы (часть 2 статьи 12 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации").
Подпунктом "б" пункта 2 части 3 статьи 12 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" определено, что к основным образовательным программам относятся, в частности, образовательные программы высшего образования - программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры, программы подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программы ординатуры, программы ассистентуры-стажировки.
Высшее образование имеет целью обеспечение подготовки высококвалифицированных кадров по всем основным направлениям общественно полезной деятельности в соответствии с потребностями общества и государства, удовлетворение потребностей личности в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии, углублении и расширении образования, научно-педагогической квалификации. (часть 1 статьи 69 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации").
Основанием возникновения образовательных отношений является распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, о приеме лица на обучение в эту организацию или для прохождения промежуточной аттестации и (или) государственной итоговой аттестации, а в случае осуществления образовательной деятельности индивидуальным предпринимателем - договор об образовании. (часть 1 статьи 53 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации").
В соответствии с частью 1 статьи 56 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" Гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения).
На основании части 6 статьи 71.1 Закона об образовании в случаях неисполнения гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 Закона об образовании, гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования.
В пункте 53 Положения № 1681 обозначено, что в случаях неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета.
Согласно пункту 58 Положения № 1681 размер штрафа определяется в соответствии с базовыми нормативами затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования, определяемых Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, с учетом применяемых в организации, являющейся получателем штрафа, значений корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат по образовательной программе, которую гражданин осваивал в соответствии с договором о целевом обучении (нормативные затраты), пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что между ОАО «РЖД» и Ямщиковым И.В. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, в соответствии с которым Ямщиков И.В. обязался освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенными разделом II настоящего договора и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях настоящего договора.
Заказчик в период освоения гражданином образовательной программы обязался предоставить гражданину меры поддержки и обеспечить трудоустройство гражданина в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, на условиях настоящего договора.
Согласно разделу II договора о целевом обучении, гражданин поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе в соответствии со следующими характеристиками обучения: код и наименование специальности (специальностей) подготовки: ДД.ММ.ГГГГ Строительство профиль – Промышленное и гражданское строительство, очная форма обучения на базе среднего общего образования в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Сибирский государственный университет путей сообщения» и осваивает образовательную программу в соответствии с характеристикой обучения.
Пунктом 1 раздела VI договора о целевом обучении предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». (л.д.11-16)
На основании договора о целевом обучении №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «РЖД» и ответчиком Ямщиковым И.В., приказом ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет путей сообщения» от ДД.ММ.ГГГГ №/сл Ямщиков И.В. был зачислен с ДД.ММ.ГГГГ в число студентов, первого курса, направление «Строительство», очной формы обучения, по целевому договору. (л.д.17).
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №/сл Ямщиков И.В. был отчислен из состава студентов переводом в другую образовательную организацию. (л.д.18).
Из предоставленного истцом расчета размера штрафа следует, что согласно приказу №/сл от ДД.ММ.ГГГГ студенту предоставлен академический отпуск с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, приказом №/сл от ДД.ММ.ГГГГ студент отчислен с ДД.ММ.ГГГГ.
За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (456 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (17 дней) сумма штрафа составляет: 148 240 руб. / 365 дн. * 122 дн. = 49 548,71 руб. 159 340 руб. / 365 дн. * 334 дн. = 145 807,01 руб. 163 960 руб. / 366 дн. * 17 дн. = 7615,63 руб.. Итого: 49548,71 руб.+ 145 807,01 руб.+ 7 615,63 руб.= 202 971,35 руб. (л.д.19).
В связи с нарушением Ямщиковым И.В. условий договора о целевом обучении ему на основании положений ч. 6 ст. 71.1 Федерального Закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" начислен штраф в размере 202 971,35 руб.
Ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрена п. 1 раздела VI вышеупомянутого договора.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено требование (исх. №-юо) о выплате штрафа в срок не позднее 12 месяцев с момента его получения, которое до настоящего времени ответчиком не исполнено (л.д.20-21).
Учитывая, что ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет путей сообщения» является образовательной организацией, которая в рамках государственного задания получила бюджетные средства для обучения граждан, заключивших договор о целевом обучении (в пределах целевой квоты), к которым относится Ямщиков И.В.
В соответствии с частью 1 статьи 99 Закона об образовании финансовое обеспечение реализации образовательных программ в Российской Федерации осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. При этом положениями статей 69, 69.1 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации определено, что финансовое обеспечение деятельности бюджетных учреждений осуществляется путем предоставления им субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания.
Правительство РФ, являясь уполномоченным органом, которому законодатель предоставил право определить порядок, размеры и способы возмещения расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета по договорам о целевом обучении, возможность уменьшения штрафа и истребования суммы, меньшей чем размер базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования, в Положении № не установило.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ответчик принятые на себя обязательства по договору о целевом обучении не исполнил, в связи с чем с него подлежит взысканию штраф в пользу образовательного учреждения, в соответствии с положениями Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".
Учитывая вышеизложенное суд полагает на основании расчета истца, который он признает верным, контррасчет ответчиком не предоставлен, взыскать с ответчика штраф в размере 202971,35 руб.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Поскольку при подаче иска истцом понесены расходы по уплате государственной пошлины в сумме 7089 руб., с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 7089 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199,233 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный университет путей сообщения» к Ямщикову И.В. о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, судебных расходов, удовлетворить.
Взыскать с Ямщикова И.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения (паспорт серия №) в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный университет путей сообщения» (№) штраф в размере 202 971,35 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 7 089,00 руб., а всего взыскать 210060 (двести десять тысяч шестьсот шестьдесят) рублей 35 копеек.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий С.Ю. Свистунова
Мотивированное решение изготовлено 04.02.2026.