РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 июля 2026 года Верхнекетский районный суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Климановой А.И., при секретаре Трегуб Т.А., с участием истца Тупикиной З.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Белый Яр Верхнекетского района Томской области гражданское дело по иску Тупикиной Зинаиды Георгиевны к Администрации Белоярского городского поселения Верхнекетского района Томской области о признании права собственности на самовольную постройку, установил:
Тупикина З.Г. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Белоярского городского поселения Верхнекетского района Томской области о признании права собственности на самовольную постройку – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты>
В обоснование заявленных требований указала, что решением Верхнекетского районного Совета народных депутатов исполнительного комитета № от 25.11.1988 об отводе земельных участков, бабушке истца Т.И. разрешено строительство индивидуального жилого дома на принадлежащем ей земельном участке по <адрес>. Дом строили родители истца: Т.И. и Т.И. Так как земельный участок был оформлен на Т.И. и она проживала совместно с ними, то и технический паспорт на дом также был оформлен на Т.И., однако право собственности на жилой дом в установленном законом порядке до конца так и не было оформлено. После смерти Т.И. в права наследования вступил ее внук – брат истца Т.И. В наследственную массу вошел только земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> Так как процедура оформления права собственности на дом не была завершена до конца, в наследственную массу дом не вошел. Брат истца оформил право собственности на данный земельный участок, и впоследствии оформил дарственную на мать Т.И. Так как земельный участок имел большую площадь Т.И. обратилась к кадастровому инженеру и участок размежевали, в результате образовалось два новых участка с кадастровыми номерами: № по адресу: <адрес> и № по адресу: пер. <адрес> Т.И. построила жилой дом, оформила правоустанавливающие документы и проживала в нем до смерти. После смерти матери истец вступила в наследство, при этом дом, расположенный по <адрес> наследственную массу не вошел, в связи с отсутствием документов. В доме по <адрес> никто не жил, и он стал разрушаться. Еще при жизни матери истец начала делать ремонт в доме, заменила отопление, полы, проводку электрическую. В настоящее время заканчивает косметическую отделку. Все это время она следила за земельным участком, заключила договор на энергоснабжение. Дом стоит на кадастровом учете с 02.11.2011 и имеет кадастровый №. Истцу необходимо оформить правоустанавливающие документы на дом, однако в ином порядке чем в судебном, это сделать невозможно, так как документы на дом никем своевременно оформлены не были. Ссылаясь на ст. 218, ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от 12.12.2023 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», истец просит признать право собственности на самовольную постройку - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>.
Истец Тупикина З.Г. в судебном заседании исковые требования поддержала, суду дополнительно пояснила, что имеет намерение проживать в жилом помещении по <адрес>. Сначала там жил ее отец, после смерти отца - бабушка, после смерти бабушки проживал брат до момента его смерти. В 2021 года начала делать ремонт в доме, для этого взяла кредит, отремонтировала печь, заменила электропроводку и вставила пластиковые окна, после чего на время ремонт остановила, в 2026 году вновь взяла кредит и закончила отделку помещения. В период с 2021 по 2026 годы следила за домом, ухаживала за земельным участком.
Ответчик администрации Белоярского городского поселения надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседания своего представителя не направил. И.о. главы Белоярского городского поселения Букаловым И.А. в суд представлено письменное ходатайство, в котором указал, что возражений по иску не имеет, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав истца, допросив свидетеля по делу, изучив материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков: возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке; возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки; возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки; возведение (создание) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления.
Согласно статье 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии со ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).
В соответствии с п. 13 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под строительством понимается создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).
Строительство объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.
В п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации определены условия, при наличии которых допускается возможность признания права собственности на самовольную постройку.
В п. 39 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 №44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» разъяснено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий:
- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ).
При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4, 7 статьи 2 ГрК РФ).
Судом установлено, что на основании пункта 8 Решения исполнительного комитета Верхнекетского районного Совета народных депутатов от 25.11.1988 № «Об отводе земельных участков» Т.И. разрешено строительство индивидуального жилого дома по <адрес> на принадлежащем ей участке.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимого имущества (сведения о характеристиках объекта) № № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: <адрес> <адрес>, построен в 1988 году, площадь 47,4 кв.м., кадастровый №, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.
Технический паспорт на указанный выше жилой дом составлен 19.11.1988, собственником дома указана Т.И., <данные изъяты> квартира трехкомнатная с печным отоплением, площадь земельного участка, на котором построен дом – <данные изъяты>
Согласно записи акта о рождении № от 03.01.1958, составленной Исполнительным комитетом Дзержинского поселкового совета депутатов трудящихся <адрес>, Т.И. родился ДД.ММ.ГГГГ, родители: Т.И., Т.И..
Тупикина Зинаида Георгиевна, родилась ДД.ММ.ГГГГ в пгт. Белый Яр, Верхнекетского района Томской области, родители: Тупикин Георгий Иванович и Тупикина Лидия Никоноровна, что подтверждается записью акта о рождении № № от 25.05.1987, составленной Бюро ЗАГС исполнительного комитета Верхнекетского районного совета народных депутатов Томской области, свидетельством о рождении № №, выданным Верхнекетским райбюро ЗАГС Томской области 25.05.1987.
Свидетельством о рождении Т.И., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в пгт Белый Яр, Верхнекетского района Томской области, выданным 08.01.1982 Верхнекетским райбюро ЗАГС Томской области подтверждается, что у истца Тупикиной З.Г. был брат, который умер ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти № №, выдано отделом ЗАГС г. Томска и Томского района Департамента ЗАГС Томской области 05.06.2017).
Т.И. умерла ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти № №, выдано 30.03.2015 Верхнекетским отделом ЗАГС Департамента ЗАГС Томской области).
Т.И. умер ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти № №, выдано 04.06.2015 Верхнекетским отделом Комитета ЗАГС Администрации Томской области).
Т.И. умерла ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти № №, выдано 15.10.2024 Верхнекетским отделом ЗАГС Департамента ЗАГС Томской области.
В исковом заявлении истец пояснила, что после смерти бабушки Т.И. наследство принял ее внук и родной брат истца Т.И., наследство состояло из земельного участка по <адрес>, жилой дом по данному адресу в наследственную массу не вошел по причине не оформления в установленном законом порядке право собственности на него. Затем брат истца Т.И. подарил земельный участок по <адрес> их матери Т.И.
Обстоятельства, указанные истцом, подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющей проведенную государственную регистрацию прав от 16.08.2016, согласно которой право собственности Т.И. на земельный участок, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, площадью 1 <данные изъяты> по адресу: <адрес> <адрес>, зарегистрировано на основании договора дарения от 08.08.2016.
В материалах реестрового дела объекта недвижимого имущества – жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>Б, имеется решение собственника о разделе земельного участка от 17.11.2017, согласно которому Т.И. приняла решение о разделе земельного участка с кадастровым номером: № по адресу: <адрес>, на два самостоятельных земельных участка: земельный участок по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты>м. и <адрес>, площадью <данные изъяты>
Как следует из выписок из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимого имущества от 28.01.2018 № и от 16.05.2025, вновь образованным земельным участкам присвоены кадастровые номера: земельный участок по адресу: <адрес>, - №; земельному участку по адресу: и <адрес> <адрес>, - №
22.12.2017 Администрацией Белоярского городского поселения Т.И. выдано разрешение № № на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке с кадастровым номером: № по адресу: <адрес>
В соответствии с Генеральным планом и адресным реестром муниципального образования «Белоярское городское поселение» <адрес> жилому дому присвоен адрес: <адрес>, р.<адрес> Яр, <адрес>Б.
По заключению кадастрового инженера от 28.02.2018 № объект капитального строительства, по указанному выше адресу является индивидуальным жилым домом.
После смерти матери Т.И. истцу - Тупикиной З.Г., как единственному наследнику 15.05.2025 нотариусом нотариального округа Верхнекетского района Томской области выданы свидетельства о праве на наследство по закону: на жилой дом по адресу: <адрес>свидетельство <адрес>); на земельный участок с кадастровым номером: № по тому же адресу (свидетельство <адрес>3); на земельный участок с кадастровым номером № Томская область, Верхнекетский район, <адрес> (свидетельство <адрес>
На основании указанных выше свидетельств о праве на наследство Тупикина З.Г. зарегистрировала право собственности на земельные участки с кадастровыми номерами №, и на жилой дом, расположенные на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>
Вместе с тем, до настоящего времени право собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, не зарегистрировано.
Истец в судебном заседании пояснила, что в доме по <адрес> жил отец до его смерти, затем бабушка до ее смерти, потом ее брат. После смерти брата в 2021 году она начала делать в доме ремонт, взяла кредит в банке, отремонтировала печь, заменила электропроводку, установила пластиковые окна. В этом году снова взяла кредит и доделала ремонт дома. Дом не сдавала, все это время следила за ним, ухаживала за земельным участком.
В подтверждение своих доводов истцом представлены: справка о задолженности по кредитным продуктам Сбербанк Онлайн по состоянию на 19.07.2026, согласно которой задолженность Тупикиной З.Г. по потребительскому кредиту (договор от 28.05.2026 №) составила 249 517, 83 руб.; справка о закрытом потребительском кредите (договор от 14.05.2021 №); фотографии жилого помещения; договор энергоснабжения № от 12.05.2026 жилого помещения по адресу<адрес>; справка об отсутствии задолженности бытового абонента АО «Томскэнергосбыт» по адресу<адрес> <адрес>.
Свидетель Т.И. в судебном заседании показал, что занимался ремонтом жилого дома по <адрес>. В 2021 году ставили окна, меняли электрическую проводку, и весной 2026 года ремонтировали стены, полы, потолок. Стены отделывали гипсокартоном, полы стелили из УСБ, потолки натяжные делали и межкомнатные двери. Договоры на ремонтные работы заключала Тупикина З.Г., как собственник и оплачивала их. Жилой дом пригоден для проживания.
Согласно уведомлению Администрации Белоярского городского поселения от 25.04.2024 №, по результатам рассмотрения уведомления Тупикиной З.Г. от 25.04.2024 об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, построенный объект индивидуального жилищного строительства, указанный в уведомлении и расположенный на земельном участке: №, <адрес>, соответствует требованиям законодательства о градостроительной деятельности.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии необходимой совокупности условий, позволяющих признать за истцом право собственности на самовольную постройку.
В частности, имеющиеся в материалах дела доказательства, объективно подтверждают, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит истцу на праве собственности на основании свидетельства о праве на наследство по закону, имеет вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, был отведен бабушке истца Т.И. для строительства индивидуального жилого дома, следовательно, самовольная постройка – жилой дом, простроенный родителями Тупикиной З.Г. на данном земельном участке и поставленный на кадастровый учет в 2011 году, отвечает требованиям, установленным правилами землепользования и застройки документации по планировке территории, а также требованиям законодательства о градостроительной деятельности, что подтверждается указанным выше уведомлением Администрации Белоярского городского поселения. Истец, произвела ремонт данного жилого дома и планирует в нем проживать, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Таким образом, принимая во внимание установленные обстоятельства по делу с учетом позиции ответчика, не возражавшего против удовлетворения требования истца, суд полагает возможным удовлетворить требования Тупикиной З.Г. о признании права собственности на самовольную постройку – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты>., кадастровый №.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 декабря 2023 г. № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», вступившее в законную силу решение суда о признании права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности на объект недвижимости (подпункт 3 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации) и для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект недвижимости (статья 219 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования Тупикиной Зинаиды Георгиевны удовлетворить.
Признать за Тупикиной Зинаидой Георгиевной, <данные изъяты> право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты>
Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о праве собственности Тупикиной Зинаиды Георгиевны на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты>.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Верхнекетский районный суд Томской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий подпись А.И. Климанова
Мотивированный текст решения изготовлен 29.07.2026.
На момент размещения на сайт не вступило в законную силу.