РЕШЕНИЕ
ИменемРоссийскойФедерации р.п. Белый Яр Верхнекетского района
Томской области 8 сентября 2026 года
Верхнекетский районный суд Томской области в составе председательствующего судьи Хаматнуровой О.В., при секретаре Липиной Л.Н., с участием помощника прокурора Верхнекетского района Томской области Мариничева В.А., представителя истца Главы Ягоднинского сельского поселения Верхнекетского муниципального района Томской области Врублевской Е.Б., ответчика Бабановой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования Ягоднинское сельское поселение Верхнекетского муниципального района Томской области в лице Администрации Ягоднинского сельского поселения к Бабановой Марии Назаровне и Бабанову Кириллу Матвеевичу о возложении обязанности на Бабанову М.Н. безвозмездно передать жилое помещение – квартиру в муниципальную собственность муниципального образования Ягоднинское сельское поселение Верхнекетского муниципального района Томской области, признать Бабанову М.Н. и Бабанова К.М. утратившими право пользования указанной квартирой, выселить ответчиков из жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное образование Ягоднинское сельское поселение Верхнекетского муниципального района Томской области в лице Администрации Ягоднинского сельского поселения обратилось в суд с иском к Бабановой Марии Назаровне и Бабанову Кириллу Матвеевичу о возложении обязанности на Бабанову М.Н. безвозмездно передать жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес> муниципальную собственность муниципального образования Ягоднинское сельское поселение, признать Бабанову М.Н. и Бабанова К.М. утратившими право пользования указанной квартирой, выселить ответчиков из указанного жилого помещения.
В обоснование иска указано, что ответчики проживают по адресу: <адрес>. Бабанова М.Н. является собственником указанной квартиры. Бабанова М.Н., являясь участником ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг и государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденными Постановлениями Правительства РФ от 21.03.2006 № 153, приобрела жилое помещение с использованием средств социальной выплаты. Одним из условий получения жилищного сертификата является освобождение занимаемого жилого помещения и безвозмездное отчуждение находящегося в собственности жилого помещения в государственную (муниципальную) собственность. Между Администрацией Ягоднинского сельского поселения и Бабановой М.Н. подписано обязательство об освобождении занимаемого жилого помещения, о безвозмездном отчуждении находящегося в собственности жилого помещения в муниципальную собственность, однако до настоящего времени указанная квартира в собственность муниципального образования не передано и ответчиками не освобождено. Бабановой М.Н. неоднократно направлялись письма о необходимости передать жилое помещение в собственность муниципального образования и освободить его, однако, до настоящего времени требования Администрации поселения не удовлетворены.
Представитель истца – Глава Ягоднинского сельского поселения Врублевская Е.Б. в судебном заседании заявленные требования поддержала, суду пояснила, что после получения денежных средств по программе Администрация сельского поселения неоднократно обращалась к ответчику Бабановой М.Н. с требованием освободить жилое помещение и передать в муниципальную собственность квартиру, как того требовали условия участия в программе и получение денежных средств, переговоры велись около трех лет, но в досудебном порядке спор урегулировать не представилось возможным.
Ответчик Бабанова М.Н. в судебном заседании возражений относительно заявленных требований не представила, пояснила, что письма Администрации поселения о необходимости освободить и передать квартиру получала. Спорная квартира принадлежала ее матери, после смерти матери она вступила в наследство, получила квартиру. Кроме того, мать состояла в очереди на получение субсидии на жилье. После ее смерти она унаследовала право состоять в очереди на получение жилищного сертификата, получила помощь от государства, приобрела жилое помещение в г. Томске, но поскольку проживать в нем не было возможности ввиду его небольшой площади, продала его и распорядилась денежными средствами - передала их сыну. Получая жилищный сертификат, она действительно подписала обязательство передать квартиру в п. Ягодное в муниципальную собственность.
Ответчик Бабанов К.М. должным образом уведомлен о дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела не просил, возражений относительно заявленных требований не представил.
В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствии надлежащим образом уведомленного ответчика Бабанова К.М.
Выслушав стороны, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего что требования истца подлежат удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, причем органы государственной власти и местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище, а малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Согласно пункту 2 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений.
Отношения по предоставлению жилищных субсидий гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, урегулированы Федеральным законом от 25 октября 2002 г. № 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (далее - Федеральный закон "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей").
Согласно преамбуле названный Федеральный закон устанавливает право на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений (далее - жилищные субсидии) и условия их предоставления гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, гражданам, выехавшим из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 года, в соответствии с нормами данного Федерального закона.
Статьей 1 названного Федерального закона определен круг лиц, имеющих право на получение жилищных субсидий. К ним, в том числе, отнесены граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 г., имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не обеспеченные жилыми помещениями для постоянного проживания на территории Российской Федерации, расположенными за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее десяти календарных лет и состояли по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Согласно абзацу четвертому статьи 1 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" в случае смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, право на ее получение (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности предоставления жилищной субсидии) сохраняется за членами его семьи. В этом случае получателем жилищной субсидии является один из членов семьи такого гражданина, действующий на основании нотариально заверенной доверенности, выданной ему другими совершеннолетними членами семьи.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" постановка на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в соответствии с настоящим Федеральным законом, и определение размера жилищных субсидий осуществляются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по месту жительства таких граждан.
Осуществление государственных полномочий субъектов Российской Федерации по постановке на учет и учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, законами субъектов Российской Федерации может быть передано органам местного самоуправления.
Жилищная субсидия может быть предоставлена гражданину только один раз.
Согласно статье 5 указанного Федерального закона размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, имеющим право на их получение, определяется исходя из:
состава семьи гражданина, выезжающей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или выехавшей из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 года;
норматива общей площади жилого помещения в размере тридцати трех квадратных метров общей площади жилого помещения для одиноких граждан, в размере сорока двух квадратных метров общей площади жилого помещения на семью из двух человек, в размере восемнадцати квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи при численности семьи три и более человека. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, при определении используемого для расчета размера жилищной субсидии норматива общей площади жилого помещения учитывается норма дополнительной жилой площади в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации, значение которого определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и который действует на дату расчета жилищной субсидии;
норматива предоставления жилищных субсидий в зависимости от стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
В силу статьи 6 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, которому и (или) членам семьи которого на праве собственности принадлежит жилое помещение без установленных обременений, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность.
Исполнение указанных обязательств осуществляется в течение двух месяцев со дня приобретения гражданином жилого помещения за счет жилищной субсидии. Отчуждению в государственную или муниципальную собственность подлежат все жилые помещения, принадлежащие гражданину и (или) членам его семьи на праве собственности.
В случае принятия гражданином решения не отчуждать в государственную или муниципальную собственность жилое помещение, расположенное в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и (или) за их пределами, принадлежащее ему и (или) членам его семьи на праве собственности без установленных обременений, либо в случае, если в отношении права собственности на жилое помещение, подлежащее отчуждению, установлены обременения в соответствии с законодательством Российской Федерации, размер общей площади жилого помещения, принимаемый для расчета размера жилищной субсидии, определяется как разница между общей площадью жилого помещения, установленной в соответствии с нормативами, указанными в статье 5 настоящего Федерального закона, и общей площадью жилого помещения, оставленного для дальнейшего проживания. Право на получение государственного жилищного сертификата предоставляется гражданину только в случае, если размер общей площади жилого помещения, определенный в указанном порядке и принимаемый для расчета размера жилищной субсидии, составляет не менее восемнадцати квадратных метров. В остальных случаях выдача государственного жилищного сертификата гражданину возможна при исполнении им условий, предусмотренных настоящей статьей.
Порядок освобождения гражданином занимаемого им жилого помещения и дальнейшего его использования определяется собственником жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда.
Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 г. № 153 утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации комплекса процессных мероприятий "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - Правила № 153).
Подпунктом "з" пункта 5 Правил № 153 предусмотрено, что право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в порядке, установленном настоящими Правилами, имеют граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".
Пунктом 1 статьи 124 ГК РФ предусмотрено, что Российская Федерация, субъекты Российской Федерации: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа, а также городские, сельские поселения и другие муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Пунктом 6 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" установлено, что к вопросам местного значения городского округа относится обеспечение проживающих в муниципальном, городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.
Согласно части 1 статьи 34 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольно-счетный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
В силу части 1 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с Уставом Муниципального образования Ягоднинское сельское поселение Верхнекетского муниципального района Томской области (принят Советом Ягоднинского сельского поселения Верхнекетского района Томской области от 31 марта 2015 г. № 6) Администрация района является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом муниципального района, наделенным настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. К полномочиям Администрации относятся, в том числе, владение, пользование и распоряжение от имени муниципального образования имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.
Исходя из приведенных нормативных положений, муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами, при этом местная администрация, являющаяся исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения.
Администрация Муниципального образования Ягоднинское сельское поселение Верхнекетского муниципального района Томской области входит в структуру и представляет интересы названного муниципального образования, является уполномоченным органом, в том числе, по разрешению вопросов об изъятии у собственников жилых помещений в муниципальную собственность.
В соответствии с Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153, Бабанова М.Н. приобрела жилое помещение с использованием средств социальной выплаты.
Бабанова М.Н. являлась наследницей очереди ВММ, имеющей право на получение субсидии в связи с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
Так, 05.07.2011 Вершинина Мария Михайловна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Комиссию по предоставлению жилья Администрации Верхнекетского района с заявлением о включении ее в состав граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в г. Томске.
При постановке на учет ВММ состояла на регистрационном учете по месту жительства по адресу: <адрес> (справка о составе семьи от 01.07.2011 №).
В 2014 году ВММ переведена из категории «пенсионеры» в категорию «инвалиды» на основании справки МСЭ-2012 №.
03.02.2017 ВММ обратилась в Администрацию Верхнекетского района Томской области с заявлением о включении в состав ее семьи дочери Бабановой М.Н.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права <адрес> от 22.08.2007 на основании договора передачи от 07.08.2007 ВММ зарегистрировала право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
ВММ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, что подтверждается свидетельством о смерти I-ОМ №, выданном ДД.ММ.ГГГГ.
После смерти ВММ собственником квартиры по адресу: <адрес>, кадастровый № согласно свидетельству о праве на наследство по закону является Бабанова М.Н. с 29.08.2022 (выписка из ЕГРН).
Земельный участок по адресу: <адрес> кадастровый №, используемый для обслуживания жилого дома и надворных построек, находился в пользовании ВММ на основании договора аренды от 30.08.2017 находящегося в государственной собственности земельного участка №, сроком действия с 09.08.2017 по 09.08.2037, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 08.09.2026, копией договора аренды № 044.
10.02.2022 Бабанова М.Н. обратилась в Администрацию Верхнекетского района Томской области с заявлением о признании за ней права на получение жилищной субсидии для приобретения жилья в связи с пересечением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, с учетом даты постановки на учет умершего гражданина и очередности предоставления жилищной субсидии, за ней – дочерью умершей ВММ
Согласно постановлению Администрации Верхнекетского района № от ДД.ММ.ГГГГ ВММ снята с учета граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья, в связи со смертью. Право на получение социальной выплаты (с учетом даты постановки на учет ВММ и очередности ее предоставления) сохраняется за Бабановой М.Н. – членом семьи умершей ВММ
16.06.2022 Бабанова М.Н. обратилась к Главе Верхнекетского района Томской области с заявлением о выдаче государственного жилищного сертификата в рамках мероприятия «Обеспечение жильем граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» для приобретения жилого помещения на территории Томской области. В заявлении Бабанова М.Н. указала, что в ее собственности находится жилое помещение по адресу№, <адрес>.
К заявлению приложено обязательство от 16.06.2022, подписанное Бабановой М.Н. и Главой Ягоднинского сельского поселения Врублевской Е.Б. о том, что в связи с предоставлением государственного жилищного сертификата для приобретения жилого помещения на территории Томской области Бабанова М.Н. принимает на себя обязательство в 2-месячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата освободить со всеми проживающими с ней членами семьи и сдать в установленном законодательством Российской Федерации порядке жилое помещение по адресу: <адрес>. Глава Ягоднинского сельского поселения обязалась принять от Бабановой М.Н. занимаемое ею жилое помещение.
Государственный жилищный сертификат серии ПС № выдан Бабановой М.Н. 28.02.2023 на сумму 1712043 рубля для приобретения жилого помещения на территории Томской области.
10.07.2023 постановлением Администрации Верхнекетского района № от 10.07.2023 Бабанова М.Н. снята с учета, как имеющая право на получение социальной выплаты для приобретения жилья, в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».
Администрация Ягоднинского сельского поселения обращалась к Бабановой М.Н. с требованиями о передаче жилого помещения по адресу: <адрес> собственность муниципального образования Ягоднинское сельское поселение и освобождении жилого помещения (письма от 28.08.2023, 17.11.2023, 07.09.2024, 15.06.2026), однако требования истца добровольно удовлетворены Бабановой М.Н. не были.
Бабанова М.Н. состоит в зарегистрированном браке с Бабановым К.М. с 29.05.2002 (свидетельство о заключении брака I-ОМ № от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно справке с места жительства на 05.08.2026, представленной Администрацией Ягоднинского сельского поселения, Бабанов Кирилл Матвеевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по адресу: 636521, <адрес> состоит на регистрационном учете по месту пребывания по указанному адресу с 30.11.2023 по 24.11.2028. Указанное подтверждается также свидетельством о регистрации по месту пребывания №.
Анализ представленных в дело документов подтверждает, что ответчики проживают в спорной квартире, которая принадлежит ответчику Бабановой М.Н. на праве собственности после смерти ее матери ВММ Совместно с собственником проживает ее муж Бабанов К.М. Факт получения государственного жилищного сертификата ответчиком Бабановой М.Н. не отрицается и подтверждается материалами дела. Однако принятое на себя обязательство в 2-месячный срок с даты приобретения жилого помещения по государственному жилищному сертификату освободить со всеми проживающими с ней членами семьи и сдать в установленном законодательством Российской Федерации порядке жилое помещение по адресу: <адрес> не исполнено, спорное жилое помещение в муниципальную собственность не передано.
Суд полагает действия ответчиков незаконными, а требования муниципального образования Ягоднинское сельское поселение в лице Администрации сельского поселения подлежащими удовлетворению на основании следующего.
Согласно абзацу 4 пункта 16 (2) Правил № 153 право на получение сертификата предоставляется гражданину - участнику процессных мероприятий только в случае, если определенный в порядке, указанном в настоящем пункте, норматив общей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты составляет не менее 18 кв. метров. В остальных случаях выдача сертификата гражданину - участнику процессных мероприятий возможна при условии подписания указанным гражданином и всеми совершеннолетними членами его семьи обязательства о расторжении договора социального найма жилого помещения и об освобождении занимаемого жилого помещения (для граждан, проживающих в жилом помещении, находящемся в государственном или муниципальном жилищном фонде) или обязательства о безвозмездном отчуждении находящегося в собственности указанных граждан жилого помещения (жилых помещений) в государственную или муниципальную собственность. При этом отчуждение жилого дома (части жилого дома) осуществляется вместе с земельным участком, занятым указанным жилым домом (частью жилого дома) и необходимым для его использования.
Условием выдачи сертификата гражданину - участнику процессных мероприятий, относящемуся к категории граждан, указанной в подпунктах "б", "з" или "и" пункта 5 настоящих Правил, которому и (или) членам семьи которого на праве собственности принадлежит жилое помещение без установленных обременений, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность. Отчуждению в государственную или муниципальную собственность подлежат все жилые помещения, принадлежащие гражданину и (или) членам его семьи на праве собственности (за исключением случаев, предусмотренных абзацем третьим пункта 16(2) настоящих Правил). При этом отчуждение жилого дома (части жилого дома) осуществляется вместе с земельным участком, занятым указанным жилым домом (частью жилого дома) и необходимым для его использования (абзац 2 пункта 16 (3) Правил № 153).
В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (пункт 2 статьи 209 ГК РФ).
В силу пункта 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Согласно пункту 1 статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
В силу пункта 1 статьи 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе (пункт 2 статьи 307 ГК РФ).
Согласно пункту 3 статьи 307 ГК РФ при установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.
В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).
В соответствии со статьей 398 ГК РФ в случае неисполнения обязательства передать индивидуально-определенную вещь в собственность, в хозяйственное ведение, в оперативное управление или в возмездное пользование кредитору последний вправе требовать отобрания этой вещи у должника и передачи ее кредитору на предусмотренных обязательством условиях. Это право отпадает, если вещь уже передана третьему лицу, имеющему право собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления. Если вещь еще не передана, преимущество имеет тот из кредиторов, в пользу которого обязательство возникло раньше, а если это невозможно установить, - тот, кто раньше предъявил иск.
Вместо требования передать ему вещь, являющуюся предметом обязательства, кредитор вправе потребовать возмещения убытков.
В силу пункта 1 статьи 408 ГК РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, требование о предоставлении такой выплаты, как жилищная субсидия, непосредственно из Конституции Российской Федерации не вытекает. Федеральный законодатель, закрепляя право граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, на получение за счет средств федерального бюджета субсидии на строительство или приобретение жилья и определяя условия его возникновения, вправе, как это следует из статей 37 (часть 3), 40 и 71 (пункты "в", "е" и "з") Конституции Российской Федерации, учитывая финансовые возможности государства и иные факторы, предусмотреть и специальное условие для выдачи субсидии - оформление обязательства о расторжении договора социального найма жилого помещения всеми совершеннолетними членами семьи гражданина, изъявившего намерение получить жилищную субсидию, размер которой рассчитывается с учетом состава его семьи.
Согласно добровольно подписанному Бабановой М.Н. обязательству, она выразила намерение передать в муниципальную собственность имеющееся жилье с целью получения государственного жилищного сертификата, подтверждающего право на получение социальной выплаты. При этом, как следует из материалов учетного дела, предоставленного Администрацией Верхнекетского района по запросу суда, Бабанова М.Н., обращаясь как с заявлением о включении ее в очередь вместо выбывшей матери, так и с заявлением о выдаче государственного жилищного сертификата и подписывая обязательство о передаче принадлежащей квартиры в муниципальную собственность, не указала о наличии у нее совершеннолетних членов семьи, проживающих в указанном жилом помещении, которые по условиям получения жилищного сертификата обязаны были подписать обязательство об освобождении жилого помещения наряду с собственником.
Учитывая, что ответчик Бабанова М.Н. реализовала свое законное право на получение социальной выплаты для приобретения жилья на основании предоставленного государственного жилищного сертификата за счет средств федерального бюджета, у нее в силу положений статьи 6 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", абзаца 2 пункта 16 (3) Правил № 153 возникла обязанность передать безвозмездно в муниципальную собственность принадлежащее ей на праве собственности спорное жилое помещение.
В судебном заседании ответчик Бабанова М.Н. поясняла, что полученный жилищный сертификат ею реализован путем приобретения жилья, которым она распорядилась, продав его. Однако данный факт не освобождает ее и членов ее семьи от обязанности своевременно исполнить обязательство по передаче жилого помещения в п. Ягодное в муниципальную собственность. Ответчик Бабанова М.Н. выразила свое согласие на получение социальной выплаты, приобретение за счет указанной выплаты жилого помещения, передаче занимаемого жилого помещения в п. Ягодное, лично подписав заявление о предоставлении социальной выплаты и обязательство о передаче квартиры.
Таким образом, Бабанова М.Н. добровольно отказалась от спорного жилого помещения в 2022 году, получив государственный жилищный сертификат и дав обязательство о сдаче квартиры в муниципальную собственность. При этом, проживая в жилом помещении, ответчики нарушают права муниципального образования и Администрации Ягоднинского сельского поселения, как представителя собственника на распоряжение муниципальным имуществом, и права граждан, проживающих на территории муниципального образования, нуждающихся в улучшении жилищных условий на предоставление им жилого помещения.
Учитывая указанные обстоятельства, исковые требования подлежат удовлетворению, ответчик Бабанова М.Н. обязана безвозмездно передать спорное жилое помещение в муниципальную собственность муниципального образования Ягоднинское сельское поселение Верхнекетского муниципального района Томской области.
В соответствии со статьей 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.
Учитывая доводы ответчика Бабановой М.Н. о необходимости предоставления времени для переезда, с учетом состояния здоровья ее супруга, суд считает возможным установить срок для исполнения – в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.
Принимая во внимание удовлетворение исковых требований о возложении на Бабанову М.Н. безвозмездно передать жилое помещение в муниципальную собственность, требования истца о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением и выселении также подлежат удовлетворению.
Частью 1 статьи 35 ЖК РФ установлено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным указанным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования муниципального образования Ягоднинское сельское поселение Верхнекетского муниципального района Томской области в лице Администрации Ягоднинского сельского поселения к Бабановой Марии Назаровне, Бабанову Кириллу Матвеевичу о возложении обязанности на Бабанову М.Н. безвозмездно передать жилое помещение – квартиру в муниципальную собственность, признании Бабановой М.Н. и Бабанова К.М. утратившими право пользования указанной квартирой, выселении ответчиков из жилого помещения удовлетворить.
Возложить на Бабанову Марию Назаровну обязанность в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу безвозмездно передать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в муниципальную собственность муниципального образования Ягоднинское сельское поселение Верхнекетского муниципального района Томской области.
Признать Бабанову Марию Назаровну, Бабанова Кирилла Матвеевича утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Выселить Бабанову Марию Назаровну, Бабанова Кирилла Матвеевича из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Верхнекетский районный суд Томской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья (подпись) О.В. Хаматнурова
Решение в окончательной форме изготовлено 18 сентября 2026 года.
Судья (подпись) О.В. Хаматнурова
Уид 70RS0013-01-2026-000225-55
На момент размещения на сайт решение не вступило в законную силу.