ОПРЕДЕЛЕНИЕ
30 марта 2026 года с.Красногорское
Судья Красногорского районного суда Алтайского края Р.С. Азанова, рассмотрев ходатайство Гилязовой Ирины Юрьевны о восстановлении срока на подачу жалобы, установил:
постановлением старшего инспектора по ИАЗ отделения по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю № 18810522251224012231 от 24 декабря 2025 года Гилязова И.Ю. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 750 рублей.
На данное постановление Гилязовой И.Ю. 03 февраля 2026 года (направлено почтой) в Красногорский районный суд Алтайского края подана жалоба, в которой она просит отменить его. Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования.
Судьей Красногорского районного суда Алтайского края назначено рассмотрение ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы.
Гилязова И.Ю., представитель ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, ходатайств об отложении рассмотрения ходатайства не заявлено в связи с чем, судья полагает возможным провести судебное заседание в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 3 пункта 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 указанного Кодекса, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 названного Кодекса).
Приведенные разъяснения применимы и при направлении постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного должностным лицом.
В соответствии с частью 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.
По смыслу закона пропущенный срок обжалования может быть восстановлен лишь в случае, если он пропущен по уважительным причинам, то есть вследствие наличия обстоятельств, не зависящих от самого лица, подающего жалобу, и препятствовавших ему подать жалобу в установленный законом срок.
В рассматриваемом случае административное правонарушение в области дорожного движения зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме.
Постановление по делу об административном правонарушении от 24 декабря 2025 года № 18810522251224012231 вынесено в порядке части 3 статьи 28.6, ч.6 ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу положений части 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 9 статьи 24.9 настоящего Кодекса, или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, в порядке, предусмотренном статьей 24.9 настоящего Кодекса, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Согласно ч.9 ст.24.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае необходимости направления процессуального документа, изготовленного в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, по почте либо вручения копии такого документа под расписку копия такого документа изготавливается путем перевода электронного документа в документ на бумажном носителе и заверяется в установленном порядке.
Постановлением Правительства РФ от 30.06.2025 N 980 утверждено Положение о порядке подачи (направления) документов по делам об административных правонарушениях в электронном виде и требованиях к их формату, типового положения о порядке подачи (направления) документов по делам об административных правонарушениях в электронном виде посредством регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также о рекомендациях к формату таких документов.
Согласно п.36 данного Положения экземпляр постановления по делу об административном правонарушении и материалы, полученные с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи (далее - постановление), в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии со статьей 17.4 Федерального закона "Об электронной подписи", также направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении (далее - адресат), почтовым отправлением в форме электронного документа посредством информационной системы организации федеральной почтовой связи, предусмотренной правилами оказания услуг почтовой связи, с соблюдением правил и принципов, установленных национальными стандартами Российской Федерации в области криптографической защиты информации, утвержденными в соответствии с Федеральным законом "О стандартизации в Российской Федерации".
Размещение постановления в информационной системе организации федеральной почтовой связи в соответствии с пунктом 36 настоящего Положения осуществляется путем направления постановления из информационной системы федерального органа исполнительной власти в информационную систему организации федеральной почтовой связи, в том числе посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия, или же путем его размещения непосредственно в информационной системе организации федеральной почтовой связи (п.37 Положения).
В случае отсутствия постановления в личном кабинете адресата на Едином портале адресат вправе при наличии технической возможности у отправителя запросить такое постановление посредством направления запроса в адрес отправителя с использованием функционала личного кабинета на Едином портале (п.38 положения).
В случае, указанном в абзаце первом части 8 статьи 24.9 Кодекса, организация федеральной почтовой связи осуществляет преобразование постановления в почтовое отправление на бумажном носителе и осуществляет его доставку (вручение) адресату в порядке, установленном правилами оказания услуг почтовой связи (п.39 Положения).
Из материалов дела по жалобе и материалов дела об административном правонарушении следует, что Гилязова И.Ю. с зарегистрирована 21.10.2024 по адресу: <адрес>.
Как следует из списка №41182412253222 от 24.12.2025 РПО: заказное письмо с номером идентификатора № было направлено Гилязовой И.Ю. по адресу: <адрес>
В соответствии с пунктом 31 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17 апреля 2023 года № 382 почтовые отправления и почтовые переводы доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи.
Простые почтовые отправления, извещения о регистрируемых почтовых отправлениях и почтовых переводах, извещения о простых почтовых отправлениях, размеры которых не позволяют опустить их в ячейки почтовых шкафов, простые уведомления о вручении почтовых отправлений и выплате почтовых переводов опускаются в ячейки абонентских почтовых шкафов, почтовые абонентские ящики, ячейки абонементных почтовых шкафов, почтовые шкафы опорных пунктов согласно указанным на них адресам, если оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи не определено иное.
Пунктом 34 названных Правил предусмотрено, что почтовые отправления, направляемые в ходе производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, содержащих вложения в виде извещений (повесток), копий актов (в том числе определений, решений, постановлений по делам об административных правонарушениях), дел (материалов) об административных правонарушениях, исполнительных документов при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 календарных дней.
По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи не определено иное. Возвращенные почтовые переводы, принятые с использованием платежных карт, выплачиваются отправителям за их счет в безналичной форме. По истечении установленного срока хранения или при отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода (за исключением почтового перевода, совершенного с использованием платежной карты) они передаются на временное хранение в число невостребованных (абзац 7 пункта 34 указанных Правил).
Согласно сведениям сайта «Почта России» регистрируемое почтовое отправление (РПО) с номером идентификатора № поступило в центр гибридной печати 24.12.2025, передано почтальону 30.12.2025, в этот же день была неудачная попытка вручения, 13.01.2026 возвращено из-за истечения срока хранения и предано во временное хранение.
Следовательно, срок обжалования постановления от 24 декабря 2025 года с учетом вышеприведенных норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации истек 23 января 2026 года.
Жалоба направлена в суд 03.02.2026, то есть с пропуском установленного срока обжалования.
Утверждение Гилязовой И.Ю. о том, что какую-либо почтовую корреспонденцию (включая портал Госуслуги) из ЦАФАПП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю она не получала, в силу вышеприведенных обстоятельств безосновательно.
Согласно части 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В жалобе адрес Гилязовой И.Ю. указан: <адрес>.
Однако данное обстоятельство не является основанием для признания причины пропуска срока подачи жалобы уважительной, поскольку должностным лицом созданы необходимые условия для реализации права Гилязовой И.Ю. на обжалование постановления в установленный законом срок: копия постановления направлена по месту жительства Гилязовой И.Ю., порядок и срок его обжалования в нем разъяснены.
При таких обстоятельствах доводы заявителя о неполучении им постановления должностного лица отклоняются.
Неполучение направленной ему корреспонденции не могут быть квалифицировано как уважительная причина пропуска процессуального срока. Иных обстоятельств, объективно свидетельствующих о наличии уважительных причин, препятствующих или исключающих возможность подачи жалобы в предусмотренный законом срок, не установлено.
Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда РФ от 17 июля 2012 г. N 1339-О, в силу ч. 1 ст. 24.4 КоАП РФ заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.
Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.
С учетом изложенного, отсутствуют основания для восстановления срока обжалования постановления № 18810522251224012231 от 24 декабря 2025 года.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Отказать Гилязовой Ирине Юрьевне в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления старшего инспектора по ИАЗ отделения по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю № 18810522251224012231 от 24 декабря 2025 года, которым Гилязова Ирина Юрьевна привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Жалобу возвратить заявителю в связи с пропуском срока ее подачи и отказом в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование по причине отсутствия уважительных причин для его восстановления.
На определение может быть подана жалоба в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии в Алтайский краевой суд через Красногорский районный суд Алтайского края.
Судья Р.С. Азанова