РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 января 2026 года г. Анива Сахалинской области
Анивский районный суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Невидимовой Н.Д.
с участием прокурора Евдокимова В.В.
представителя административного истца Бродского А.В.
административного ответчика ФИО2 угли при ведении протокола секретарем Крымкиной Ю.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по Сахалинской области к ФИО2 угли о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, установил:
23 января 2026 года УМВД России по Сахалинской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 угли о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение – Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Сахалинской области, расположенное в 2 км южнее с. Троицкое Анивского района Сахалинской области, на срок 90 дней, то есть до 21 марта 2026 года.
В обоснование заявленных административных исковых требований указано, что гражданин Республики Узбекистана ФИО2 угли 26 июля 2023 года осужден Курильским районным судом Сахалинской области по пункту «з» части 2 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам лишения свободы, отбывал наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Сахалинской области.
26 июня 2024 года Министерством юстиции Российской Федерации пребывание (проживание) ФИО2 угли в Российской Федерации признано нежелательным, в связи с чем ФИО2 угли законных оснований для дальнейшего пребывания (проживания) на территории Российской Федерации не имеет.
Депортация является принудительной высылкой иностранного гражданина в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации и осуществляется путем доставки его до пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, в связи с чем требуется время на проведение ряда процедур, требующих значительных временных затрат.
В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по Сахалинской области Бродский А.В., действующий по доверенности, на административных исковых требованиях настаивал по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.
Административный ответчик ФИО2 угли в судебном заседании не возражал против удовлетворения административных исковых требований.
Заслушав стороны, их представителей, заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению частично, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу части 4 статьи 25.10 Федерального законом от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
В соответствии с частью 5 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.
Пунктом 11 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской федерации» (далее Закон - № 115-ФЗ) предусмотрено, что решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации может быть принято в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. Пунктом 9 этой же статьи установлено, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
В соответствии с пунктом 12 статьи 31 Закона № 115-ФЗ исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 статьи 31 Закона, осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
Согласно пункта 9.4 статьи 31 и пункта 4 статьи 32.2 Закона № 115-ФЗ, помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального миграционного органа или его заместителя.
Помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение на срок свыше сорока восьми часов может осуществляться только на основании решения суда (пункт 9.4 статьи 31 и пункты 4, 5 статьи 32.2 Закона № 115-ФЗ).
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 19 марта 2003 года № 3-П, непогашенная или неснятая судимость служит основанием для оценки личности и совершенных ею преступлений как обладающих повышенной общественной опасностью, и поэтому предполагает применение в отношении лиц, имеющих судимость, возможность закрепления федеральным законом определенных дополнительных обременений, сохраняющихся в течение разумного срока после отбывания уголовного наказания, которые обусловлены, в том числе, общественной опасностью таких лиц, адекватны ей и связаны с обязанностью нести ответственность за виновное поведение.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что административный ответчик ФИО2 угли является гражданином Узбекистана, осужден 26 июля 2023 года Курильским районным судом Сахалинской области за совершение преступления, предусмотренного пунктом «з» части 2 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; 22 января 2026 года ФИО2 угли отбыл наказание и освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Сахалинской области.
Распоряжением Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации № 4785-рн от 26 июня 2024 года в соответствии с частью 4 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» пребывание (проживание) гражданина Узбекистана ФИО2 угли в Российской Федерации признано нежелательным сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с частью 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации. ФИО2 угли после отбытия наказания обязан выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 31 Федерального закона № 115-ФЗ.
21 января 2026 года инспектором ОИК УВМ УМВД России по Сахалинской области принято решение № о депортации гражданина Республики Узбекистана ФИО2 угли за пределы Российской Федерации.
22 января 2026 года ФИО2 угли помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Сахалинской области на срок 48 часов.
Разрешая административные исковые требования, суд учитывает, что гражданин Узбекистана ФИО2 угли лояльности к правопорядку Российской Федерации не проявлял и законы Российской Федерации не соблюдал, им на территории Российской Федерации совершено умышленное тяжкое преступление против жизни и здоровья, а решения о нежелательности его пребывания в Российской Федерации и о его депортации из нее приняты в интересах национальной безопасности и обеспечения общественного порядка, исходя из приоритета публичных интересов над частными.
Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу, что при наличии решения о депортации гражданина Республики Узбекистана ФИО2 угли, которое не отменено и не изменено в установленном законом порядке, в целях его исполнения имеются установленные законом основания для его содержания в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан.
Удовлетворяя административные исковые требования о помещении ФИО2 угли в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Сахалинской области, суд принимает во внимание отсутствие законных оснований для пребывания (проживания) иностранного гражданина на территории Российской Федерации, а также характер и степень общественной опасности преступления, за которое он был осужден, необходимость обеспечения соблюдения прав и законных интересов иных граждан.
Доказательств наличия каких-либо исключительных объективных обстоятельств личного характера, которые бы подтверждали чрезмерное и неоправданное вмешательство Российской Федерации в личную и семейную жизнь ФИО2 угли в материалы дела не представлено.
Вместе с тем, поскольку административным истцом не представлено доказательств того, что для осуществления процедуры депортации необходим длительный срок до 90 суток, суд приходит к выводу о необходимости установления срока пребывания административного ответчика в специальном учреждении до исполнения решения о депортации но не более чем на 45 суток, то есть по 13 марта 2026 года включительно.
В силу части 2 статьи 188 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решение суда подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь статьями 180, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по Сахалинской области удовлетворить.
Поместить гражданина Республики Узбекистана ФИО2 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащего депортации, в специальное учреждение - Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Сахалинской области, расположенный в 2 км южнее с. Троицкое Анивского района Сахалинской области, на срок 45 суток со дня принятия настоящего решения, то есть с 27 января 2026 года по 13 марта 2026 года включительно.
Решение суда обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Анивский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий судья Н.Д. Невидимова