РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Исилькульский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Вовк О.В., при секретаре Скок О.А., с участием прокурора Вдовиной М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Исилькуле
19 августа 2026 года гражданское дело по иску Исилькульского межрайонного прокурора, в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному казенному учреждению «Городское хозяйство» Исилькульского района Омской области об обязании произвести ремонт светофорного объекта,
УСТАНОВИЛ:
Исилькульский межрайонный прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском в интересах неопределенного круга лиц.
В обоснование требований истец указал, что Исилькульской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности, о безопасности дорожного движения в деятельности муниципального казенного учреждения «Городское хозяйство» Исилькульского района Омской области (далее - МКУ «Городское хозяйство»).
Проверкой установлено, что МКУ «Городское хозяйство» осуществляет деятельность по предоставлению администрации Исилькульского района Омской области услуг в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством, благоустройством и озеленением территории общего пользования и решения вопросов местного значения с целью создания комфортных условий проживания населения Исилькульского района Омской области. В связи с вышеизложенным, МКУ «Городское хозяйство» осуществляет организацию работ по содержанию улично-дорожной сети, расположенной на территории Исилькульского района Омской области. В нарушение требований действующего законодательства РФ установлен сбой в работе светофорного объекта типа Т.1 на пересечении автомобильных дорог по ул. Ленина и ул. Коммунистическая в г.Исилькуль, относящейся к автомобильным дорогам IV категории.
В связи с выявленными нарушениями 26.06.2026г. в адрес МКУ «Городское хозяйство» внесено представление об устранении нарушений, из ответа на которое следует, что выявленные нарушения не устранены.
Наличие выявленных нарушений законодательства находится в прямой причинно-следственной связи с безопасностью дорожного движения.
На основании вышеизложенного, просит суд обязать МКУ «Городское хозяйство» произвести ремонт светофорного объекта типа Т.1 на пересечении ул.Ленина и ул. Коммунистическая в г.Исилькуль Омской области в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Прокурор Вдовина М.С. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель ответчика МКУ «Городское хозяйство» в судебное заседание не явился, извещен о дне и времени рассмотрения дела.
Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Исковое заявление подано прокурором в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц - населения муниципального образования на безопасность дорожного движения. Таким образом, заявление подано прокурором в рамках предоставленных ему федеральным законом полномочий.
Согласно п.5 ч.1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения муниципального округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ч.10 ст. 5 Федерального закона от 08.11.2007г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №257-ФЗ), автомобильными дорогами общего пользования местного значения муниципального района являются автомобильные дороги общего пользования в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог общего пользования местного значения поселений, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального района может утверждаться органом местного самоуправления муниципального района.
В соответствии с ч.3 ст.15 Федерального закона №257-ФЗ осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.
Положениями п.п. 5, 6, 12 ст. 3 Федерального закона №257-ФЗ предусмотрено, что элементы обустройства автомобильных дорог - это сооружения, к которым относятся дорожные знаки, дорожные ограждения, светофоры, устройства для регулирования дорожного движения, работающие в автоматическом режиме стационарные специальные технические средства, имеющие функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения, работающие в автоматическом режиме стационарные специальные технические средства, имеющие функции фото- и киносъемки, видеозаписи, контролирующие внесение платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, места отдыха, остановочные пункты, объекты, предназначенные для освещения автомобильных дорог, пешеходные дорожки, пункты весового и габаритного контроля транспортных средств, пункты взимания платы, стоянки (парковки) транспортных средств, сооружения, предназначенные для охраны автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений, тротуары, другие предназначенные для обеспечения дорожного движения, в том числе его безопасности, сооружения, за исключением объектов дорожного сервиса. Дорожная деятельность - это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. Содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения
Согласно ч.1 ст. 17 Федерального закона №257-ФЗ, содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.
Пунктом 2.2 Устава МКУ «Городское хозяйство» предусмотрено, что предметом деятельности учреждения является предоставление администрации Исилькульского района Омской области услуг в сфере управления: жилищно-коммунальным хозяйством, благоустройством и озеленением городских территорий общего пользования, вопросами городского хозяйства и решения вопросов местного значения, с целью создания комфортных условий проживания населения г.Исилькуль.
Согласно п. 2.3 Устава МКУ «Городское хозяйство» для достижения целей, указанных в п. 2.1 Устава, учреждение осуществляет, в том числе, деятельность по организации ремонтных работ и работ по содержанию улично-дорожной сети г.Исилькуль.
Таким образом, обязанность по содержанию автомобильных дорог передана администрацией Исилькульского района Омской области МКУ «Городское хозяйство».
ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля, утвержденный Приказом Росстандарта от 26.09.2017г. №1245-ст (далее - ГОСТ Р 50597-2017), устанавливает требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования, улиц и дорог городов и сельских поселений, железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям.
Пунктом 6.4.1 ГОСТ Р 50597-2017 предусмотрено, что дорожные светофоры должны соответствовать требованиям ГОСТ 33385, их типы и исполнение - ГОСТ Р 52282, размещение и режим работы - ГОСТ Р 52289, сигнал звукового устройства, дублирующий разрешающий сигнал светофора для пешеходов - ГОСТ Р ИСО 23600.
В соответствии с п. 6.4.2 ГОСТ Р 50597-2017, дорожные светофоры и звуковые устройства не должны иметь дефектов, указанных в таблице Б.3 приложения Б. Дефекты устраняют в сроки, приведенные в таблице 6.3.
Согласно таблице 6.3 срок устранения дефекта в виде неработающего сигнала (сигналы) светофора не более 1 суток.
Из представленных материалов следует, что Исилькульской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности, о безопасности дорожного движения в деятельности МКУ «Городское хозяйство», в ходе которой установлено наличия сбоя в работе светофорного объекта типа Т1 на перекрестке автомобильных дорог по ул.Ленина и ул. Коммунистическая в г.Исилькуль Омской области.
В связи с выявленными нарушениями Исилькульским межрайонным прокурором 26.06.2026г. в адрес директора МКУ «Городское хозяйство» внесено представление об устранении нарушений, исходя из ответа на представление, следует, что устранение дефекта в виде неработающего сигнала светофора на перекрестке ул.Коммунистическая и ул. Ленина невозможна из-за отсутствия необходимых комплектующих частей. Руководством района принято решение о замене светофорных объектов на данном перекрестке полностью. Денежные средства для проведения данных работ выделены. В настоящее время проводятся сметные работы для проведения конкурентной закупки по замене светофорных объектов.
Согласно справке помощника Исилькульского межрайонного прокурора от 22.06.2026г., произведен осмотр светофорного объекта типа Т.1, расположенного на пересечении автомобильных дорог ул. Ленина и ул. Коммунистическая в г.Исилькуль, относящихся к автомобильным дорогам IV категории. В результате осмотра установлен сбой в работе указанного светофорного объекта (авариный переход в режим мигания).
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в судебном заседании установлен факт нарушения ответчиком законодательства в области осуществления дорожной деятельности, меры по своевременному устранению дефектов в работе светофорного объекта типа Т.1, расположенного на пересечении автомобильных дорог ул. Ленина и ул. Коммунистическая в г.Исилькуль, в связи с чем нарушаются права инвалидов на беспрепятственный доступ в здание кинотеатра.
При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования Исилькульского межрайонного прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Исилькульского межрайонного прокурора удовлетворить.
Обязать муниципальное казенное учреждение «Городское хозяйство» Исилькульского района Омской области (ИНН 5514008409, ОГРН 1095514000735) произвести ремонт светофорного объекта типа Т.1 на пересечении ул. Ленина и ул.Коммунистическая в г.Исилькуль Омской области в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы в Исилькульский городской суд Омской области.
Судья О.В. Вовк
Решение суда в окончательной форме изготовлено 19.08.2026г.