РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 августа 2026 года город Исилькуль
Исилькульский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Колядова Ф.А., при секретаре Быстрицкой Н.В., с участием прокурора Вдовиной М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исилькульского межрайонного прокурора к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад «Малыш»» о обязании обеспечить соответствие помещений требованиям постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 года,
УСТАНОВИЛ:
Исилькульский межрайонный прокурор обратился в суд с обозначенным иском, указав о нарушении названным образовательным учреждением положений Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 в части несоответствия СанПин уровня искусственной освещенности во второй ясельной группе «Капитоша» и во второй младшей группе «Знайки, что было установлено 15.04.2024 проверкой ТОУ Роспотребнадзора в Исилькульском районе и выдано соответствующее предписание с установленным сроком исполнения 10.08.2024, однако нарушения до настоящего времени не устранены. Кроме того, в шестой группах в игровых помещениях и помещении музыкального зала имеют разный спектр светоизлучения, о чем ТОУ Роспотребнадзора в Исилькульском районе выдано соответствующее предписание с установленным сроком исполнения 01.08.2025. В связи с непринятием мер к устранению выявленных нарушений межрайонной прокуратурой 17.04.2026 в адрес директора дошкольного образовательного учреждения внесено представление, которое рассмотрено, однако выявленные нарушения до настоящего времени не устранены, что является недопустимым, поскольку не обеспечивает полную безопасность детей, пребывающих в дошкольном учреждении. В связи с указанным, просит суд, возложить на Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «Малыш»» обязанность обеспечить соответствие помещений требованиям п. 2.8.1, 2.8.5, 2.8.9 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 №28 "Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" путем восстановления освещения во второй ясельной группе «Капитоша» и во второй младшей группе «Знайки», в игровых помещениях шестой групп и помещении музыкального зала в течении 3 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.
Прокурор Вдовина М.С. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, по основаниям, указанным в заявлении.
Представитель ответчика - муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Малыш» в судебное заседание не явился, о времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.
Представитель третьего лица - Управления образования Администрации Исилькульского района Омской области в судебное заседание не явился, о времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.
Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Положения ст. 15 Конституции Российской Федерации устанавливают обязанности органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан и их объединений соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (ч.2).
В соответствии с положениями Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности, помимо прочего, относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации (ст.28 ч.3 п.15).
Кроме того, образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (ст.28 ч.6 п.2);
Также, охрана здоровья обучающихся, помимо прочего, включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий (ст. 41 ч.1 п.п. 8,10);
Требования Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" устанавливают, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия (ст.11).
В организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства (ст.28 ч.1).
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 N 28 утверждены санитарные правила СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" (вместе с "СП 2.4.3648-20. Санитарные правила...") положения которых предусматривают, что уровни естественного и искусственного освещения в помещениях хозяйствующих субъектов должны соответствовать гигиеническим нормативам (п. 2.8.1).
Кроме того, система общего освещения обеспечивается потолочными светильниками с разрядными, люминесцентными или светодиодными лампами со спектрами светоизлучения: белый, тепло-белый, естественно-белый. Не допускается в одном помещении использовать разные типы ламп, а также лампы с разным светоизлучением. Уровни искусственной освещенности для детей дошкольного возраста в групповых (игровых) - не менее 400 люкс, в учебных помещениях для детей старше 7 лет - не менее 300 люкс, в учебных кабинетах черчения и рисования, изостудиях, мастерских живописи, рисунка и скульптуры - 300 люкс, в мастерских трудового обучения - 400 люкс (п. 2.8.5);
Также, положения правил предусматривают, что все источники искусственного освещения должны содержаться в исправном состоянии и не должны содержать следы загрязнений (п. 2.8.9).
Представленными материалами подтверждается несоответствие уровня искусственной освещенности во второй ясельной группе «Капитоша» и во второй младшей группе «Знайки» муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Малыш»», что было установлено 15.04.2024 проверкой ТОУ Роспотребнадзора в Исилькульском районе, в связи с чем выдано соответствующее предписание с установленным сроком исполнения 10.08.2024. Кроме того, в шестой группах в игровых помещениях и помещении музыкального зала имеют разный спектр светоизлучения, о чем ТОУ Роспотребнадзора в Исилькульском районе выдано соответствующее предписание с установленным сроком исполнения 01.08.2025 (л.д. 10-17).
В связи с непринятием мер к устранению выявленных нарушений межрайонной прокуратурой 17.04.2026 в адрес заведующего дошкольным образовательным учреждением внесено представление, которое рассмотрено, однако выявленные нарушения до настоящего времени не устранены, что обусловлено отсутствием денежных средств, в связи с чем, направлены соответствующие ходатайства в адрес Управления образования Администрации Исилькульского района Омской области, что отражено в ответе на представление (л.д. 7-9);
Факт не устранения выше обозначенных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства подтверждается информацией, направленной ответчиком в адрес Исилькульского межрайонного прокурора 30.07.2026 (л.д. 29).
Исходя из изложенного, суд полагает доказанным факт несоблюдения ответчиком требований санитарно-эпидемиологического законодательства, что, по мнению суда, не обеспечивает полную безопасность воспитанников дошкольного учреждения. Предложенный прокурором срок устранения выявленных нарушений - в течении трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу, суд, с учетом особенностей финансирования бюджетного дошкольного образовательного учреждения, также находит обоснованным.
В связи с чем, суд считает заявленные прокурором исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Исилькульского межрайонного прокурора Омской области удовлетворить.
Возложить на Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «Малыш»» обязанность обеспечить соответствие помещений требованиям п. 2.8.1, 2.8.5, 2.8.9 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 №28 "Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" путем восстановления освещения во второй ясельной группе «Капитоша» и во второй младшей группе «Знайки», в игровых помещениях шестой группы и помещении музыкального зала в течении трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд, путем подачи жалобы в Исилькульский городской суд в течении месяца.
Судья Колядов Ф.А.