РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 августа 2026 года город Исилькуль
Исилькульский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Колядова Ф.А., при секретаре Быстрицкой Н.В., с участием прокурора Вдовиной М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исилькульского межрайонного прокурора к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №8 комбинированного вида» о обязании обеспечить соответствие помещений требованиям постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 года,
УСТАНОВИЛ:
Исилькульский межрайонный прокурор обратился в суд с обозначенным иском, указав о нарушении названным образовательным учреждением положений Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 в части несоответствия СанПин уровня искусственной освещенности в первой, шестой, второй группах и в третей, четвертой группах (раздевалках), где не работают потолочные светильники, также в спальне четвертой группы и игровой седьмой группы светильники не соответствуют норме светоизлучения, кроме того, в помещениях игровых групп четвертой и пятой уровень искусственной освещенности при общем освещении не соответствует требованиям СанПин, что было установлено 17.06.2025 проверкой ТОУ Роспотребнадзора в Исилькульском районе и выдано соответствующее предписание с установленным сроком исполнения 01.09.2025, однако нарушения до настоящего времени не устранены, в связи с чем межрайонной прокуратурой 17.04.2026 в адрес директора дошкольного образовательного учреждения внесено представление, которое рассмотрено, однако выявленные нарушения до настоящего времени не устранены, что является недопустимым, поскольку не обеспечивает полную безопасность детей, пребывающих в дошкольном учреждении. В связи с указанным, просит суд, возложить на Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №8 комбинированного вида» обязанность обеспечить соответствие помещений требованиям п. 2.8.1, 2.8.9 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 №28 "Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" путем восстановления освещения в первой, шестой, второй группах и в третей, четвертой группах (раздевалках), в спальне четвертой группы и игровой седьмой группы в течении 3 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.
Прокурор Вдовина М.С. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования по основаниям, указанным в заявлении.
Представитель ответчика - муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №8 комбинированного вида» Кодаш М.И. в судебное заседание не явилась, о времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствии, указав на признание заявленных исковых требований, что отражено в представленном ходатайстве.
Представитель третьего лица - Управления образования Администрации Исилькульского района Омской области в судебное заседание не явился, о времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.
Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Положения ст. 15 Конституции Российской Федерации устанавливают обязанности органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан и их объединений соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (ч.2).
В соответствии с положениями Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности, помимо прочего, относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации (ст.28 ч.3 п.15).
Кроме того, образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (ст.28 ч.6 п.2);
Также, охрана здоровья обучающихся, помимо прочего, включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий (ст. 41 ч.1 п.п. 8,10);
Требования Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" устанавливают, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия (ст.11).
В организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства (ст.28 ч.1).
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 N 28 утверждены санитарные правила СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" (вместе с "СП 2.4.3648-20. Санитарные правила...") положения которых предусматривают, что уровни естественного и искусственного освещения в помещениях хозяйствующих субъектов должны соответствовать гигиеническим нормативам (п. 2.8.1).
Кроме того, система общего освещения обеспечивается потолочными светильниками с разрядными, люминесцентными или светодиодными лампами со спектрами светоизлучения: белый, тепло-белый, естественно-белый. Не допускается в одном помещении использовать разные типы ламп, а также лампы с разным светоизлучением. Уровни искусственной освещенности для детей дошкольного возраста в групповых (игровых) - не менее 400 люкс, в учебных помещениях для детей старше 7 лет - не менее 300 люкс, в учебных кабинетах черчения и рисования, изостудиях, мастерских живописи, рисунка и скульптуры - 300 люкс, в мастерских трудового обучения - 400 люкс (п. 2.8.5);
Также, положения правил предусматривают, что все источники искусственного освещения должны содержаться в исправном состоянии и не должны содержать следы загрязнений (п. 2.8.9).
Представленными материалами подтверждается несоответствие уровня искусственной освещенности, установленной выше названными положениями законодательства, в помещениях - муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №8 комбинированного вида», а именно в первой, шестой, второй группах и в третей, четвертой группах (раздевалках), где не работают потолочные светильники, также в спальне четвертой группы и игровой седьмой группы светильники не соответствуют норме светоизлучения, кроме того, в помещениях игровых групп четвертой и пятой уровень искусственной освещенности при общем освещении не соответствует требованиям СанПин, что было установлено 17.06.2025 проверкой ТОУ Роспотребнадзора в Исилькульском районе и выдано соответствующее предписание с установленным сроком исполнения 01.09.2025 (л.д.10-13).
В связи с непринятием мер к устранению выявленных нарушений межрайонной прокуратурой 17.04.2026 в адрес заведующего дошкольным образовательным учреждением внесено представление, которое рассмотрено, меры по устранению выявленных нарушений не приняты, что отражено в ответе на представление (л.д. 7-9);
Факт не устранения выше обозначенных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства ответчиком не оспаривается, исковые требования прокурора признаются в полном объеме.
В силу ч.2 ст.39 ГПК РФ суд считает возможным принять признание ответчиками исковых требований, так как это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Исходя из изложенного, суд полагает доказанным факт несоблюдения ответчиком требований санитарно-эпидемиологического законодательства, что, по мнению суда, не обеспечивает полную безопасность воспитанников дошкольного учреждения. Предложенный прокурором срок устранения выявленных нарушений - в течении трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу, суд, с учетом особенностей финансирования бюджетного дошкольного образовательного учреждения, также находит обоснованным.
В связи с чем, суд считает заявленные прокурором исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Исилькульского межрайонного прокурора Омской области удовлетворить.
Возложить на Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №8 комбинированного вида» обязанность обеспечить соответствие помещений требованиям п. 2.8.1, 2.8.9 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 №28 "Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" путем восстановления освещения в первой, шестой, второй группах и в третей, четвертой группах (раздевалках), в спальне четвертой группы и игровой седьмой группы в течении 3 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд, путем подачи жалобы в Исилькульский городской суд в течении месяца.
Судья Колядов Ф.А.