ПРИГОВОР
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 января 2026 года с. Улаган
Улаганский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи – Беляева И.В., при секретаре – Язарове А.В., с участием государственного обвинителя – Казанцева Н.А., подсудимого – Табулгина С.И., его защитника-адвоката Чукиной С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении
Табулгина Сергея Исаковича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, имеющего среднее специальное образование, в браке не состоящего, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка, военнообязанного, работающего <данные изъяты>», не судимого, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, находящегося на подписке о невыезде и надлежащем поведении, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
Табулгин С.И. совершил халатность, то есть неисполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного отношения к службе и обязанностей по должности, если это повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства, при следующих обстоятельствах.
В соответствии с п.п. 1, 5 Устава бюджетного учреждения «Улаганский районный культурный центр» (далее – Устав), бюджетное учреждение «Улаганский районный культурный центр» создано в соответствии с постановлением главы района (аймака) от 26.12.2013 № 947, для оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органа местного самоуправления в сфере культуры; учредителем и собственником имущества учреждения является муниципальное образование «Улаганский район».
На основании приказа начальника отдела культуры муниципального образования «Улаганский район» Республики Алтай № 239 от 27.11.2024 Табулгин С.И. назначен с 02.12.2024 на должность директора бюджетного учреждения «Улаганский районный культурный центр» (далее – Учреждение).
В соответствии с п. 5.1 трудового договора № 133 от 02.12.2024, п.п. 3.1, 3.2., 3.3., 3.4, 3.6, 3.7, 3.8, 3.9, 4.1, 4.2, 4.8, 5.1, 5.1.2, 5.2 должностной инструкции директора бюджетного учреждения «Улаганский районный культурный центр», утвержденной 02.12.2024 начальником отдела культуры, молодежной политики и спорта администрации МО «Улаганский район», п.п. 41, 42 Устава Табулгин С.И., как руководитель Учреждения, был обязан осуществлять общее руководство административно-хозяйственной и экономической деятельностью Учреждения; действовать от имени Учреждения без доверенности, представлял его интересы в государственных и иных органах, предприятиях, организациях и учреждениях; утверждать по согласованию с отделом культуры штатное расписание Учреждения, должностные оклады и надбавки к ним в пределах имеющихся средств; по согласованию с отделом культуры определять структуру, квалификационный и штатный состав Учреждения, численность Учреждения, нанимать (назначать) на должность и освобождать от должности; составлять планы творческо-производственной и финансово-хозяйственной деятельности Учреждения с применением социально-экономических условий; организовывать деятельность Учреждения и работу всего персонала; обеспечивать квалифицированными кадрами с наилучшим использованием знаний и опыта работы, а именно заключать трудовые договоры (контракты) с творческим и техническим персоналом; осуществлять контроль за строгим соблюдением персоналом правил техники безопасности, производственной санитарии, противопожарной безопасности, принимать решения по представлениям о наложении административных взысканий, применении мер поощрения к работникам Учреждения; в пределах предоставленных ему полномочий решать финансовые и материальные вопросы деятельности дома культуры, а именно: обеспечивать оснащение учреждения необходимым техническим, инженерным оборудованием, инвентарем, материалами и осуществлять контроль над их использованием; определять условия и заключать различные гражданско-правовые договоры, которые необходимы для обеспечения нормального функционирования Учреждения, осуществлять контроль над их выполнением; разрешать все вопросы, связанные с оказанием услуг клиентам и посетителям Учреждения, в том числе рассматривать претензии и жалобы, связанные с качеством оказанных услуг; имел право представлять интересы БУ РА «Улаганский районный культурный центр» во взаимоотношениях с гражданами, юридическими лицами, органами государственной власти и управления; распоряжаться имуществом и средствами Учреждения с соблюдением требований, определенных законодательством, учредительными документами, решениями учредителей; заключать трудовые договоры (контракты); нес ответственность за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, - в пределах, определенных административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации; нес персональную ответственность за последствия принятых им решений, выходящих за пределы его полномочий, установленных законодательством, уставом, иными нормативными правовыми актами. Он не освобождается от ответственности, если действия, влекущие ответственность, были предприняты лицами, которым он делегировал свои права.
Таким образом, Табулгин С.И., являлся должностным лицом, постоянно выполняющим в силу занимаемой должности организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в данном Учреждении.
В соответствии с п. 2 изменений и дополнений к Уставу бюджетного учреждения «Улаганский районный культурный центр», утвержденных приказом № 17 от 20.05.2016 начальника отдела культуры, молодежной политики и спорта администрации МО «Улаганский район» в структуру Учреждения без права юридического лица входит Паспартинский сельский клуб.
Будучи наделенным вышеуказанными правами и обязанностями в период с 02.12.2024 по 31.12.2024 в с. Улаган Улаганского района Республики Алтай, Табулгин С.И. совершил халатность, то есть неисполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного отношения к службе и обязанностей по должности, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства.
Согласно п. 81 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 (далее – Правила № 1479), зола и шлак, выгребаемые из топок, должны быть залиты водой и удалены в специально отведенное для них место.
В соответствии со ст. 1, п. 2 ст. 11, п. 7 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – ФЗ РФ № 89-ФЗ) объекты размещения отходов - специально оборудованные сооружения, предназначенные для размещения отходов (полигон, шламохранилище, в том числе шламовый амбар, хвостохранилище, отвал горных пород и другое) и включающие в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов; юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами; запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.
В соответствии со ст. 1, ч. 2 ст. 2, ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – ФЗ РФ № 52-ФЗ) под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения понимается состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств. Отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – ФЗ РФ № 7-ФЗ) хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; презумпция экологической опасности, планируемой хозяйственной и иной деятельности; допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды.
Кроме того, в соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 51 вышеуказанного Федерального закона отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления на почву.
Согласно п.п. 216, 220, 228, 229 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3, накопление отходов допускается только в специально оборудованных местах накопления отходов, соответствующих требованиям Санитарных правил; при накоплении отходов во временных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия: временные склады и открытые площадки должны располагаться по отношению к жилой застройке в соответствии с требованиями к санитарно-защитным зонам; поверхность отходов, накапливаемых насыпью на открытых площадках или открытых приемниках-накопителях должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом); поверхность площадки должна иметь твердое покрытие (асфальт, бетон, полимербетон, керамическая плитка). Размещение и эксплуатация (на весь период их эксплуатации и после закрытия) специально оборудованных сооружений, предназначенных для размещения (хранения и захоронения) отходов (полигон, шламохранилище, в том числе шламовый амбар, хвостохранилище, отвал горных пород), должны обеспечивать санитарно-эпидемиологическую безопасность населения. Объекты размещения отходов должны располагаться за пределами жилой зоны на обособленных территориях с соблюдением требований, установленных для санитарно-защитных зон.
В период с 02.12.2024 по 31.12.2024 Табулгин С.И., находясь в здании бюджетного учреждения «Улаганский районный культурный центр», расположенном по адресу: <адрес>, зная о том, что в структурном подразделении – Паспартинском сельском клубе, расположенном по адресу: <адрес>, нет специально оборудованного сооружения для размещения отходов - шлака от сжигания каменного угля, игнорируя соблюдение требований безопасности и в нарушение требований п. 5 трудового договора № 133 от 02.12.2024, п.п. 3.1, 3.4, 3.7, 3.8, 3.9 должностной инструкции; п.п. 41 и 42 Устава Учреждения; п. 81 Правил № 1479; ст. 1, п. 2 ст. 11, п. 7 ст. 12 ФЗ РФ № 89-ФЗ; ст. 1, ч. 2 ст. 2, ч. 1 ст. 22 ФЗ РФ № 52-ФЗ; ст. 3, ч.ч. 1, 2 ст. 51 ФЗ РФ № 7-ФЗ; п.п. 216, 220, 228, 229 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий в виде причинения вреда жизни и здоровью жителей <адрес> и других лиц, которые могут наступить на горячий шлак в неогороженном месте в непосредственной близости от территории Паспартинского сельского клуба, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывая на не наступление этих последствий, не принял мер по созданию специально оборудованного сооружения, предназначенного для размещения золошлаковых отходов, а также разрешил истопникам Паспартинского сельского клуба осуществлять накопление этих золошлаковых отходов на открытом участке местности, расположенном в непосредственной близости от территории Паспартинского сельского клуба, то есть в необорудованном для этих целей месте, что создало реальную опасность для жизни и здоровья граждан.
С указанного периода времени, вплоть до 31.12.2024 истопники Паспартинского сельского клуба ежесуточно стали осуществлять накопление золошлаковых отходов на открытом участке местности на расстоянии 5 метров в северо-восточном направлении от входа на территорию Паспартинского сельского клуба, расположенного по адресу: Республика Алтай, Улаганский район, с. Паспарта, ул. Куюкова, д. 71, то есть в необорудованном для этих целей месте, куда имели неограниченный доступ жители с. Паспарта Улаганского района Республики Алтай и другие лица.
После этого, 31.12.2024 около 20 часов в результате неисполнения директором Учреждения Табулгиным С.И. своих должностных обязанностей вследствие недобросовестного отношения к службе и обязанностей по должности, выразившихся в нарушении требований по размещению и хранению золошлаковых отходов, малолетний ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., наступил на горячие золошлаковые отходы, расположенные на открытом участке местности на расстоянии 5 метров в северо-восточном направлении от входа на территорию Паспартинского сельского клуба, расположенного по адресу: <адрес>, в результате чего получил ожог левой голени 1-2 степени около 2 % площади тела, который согласно приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации № 172н от 08.04.2025 пункта 5.3.1 «Об утверждении порядка определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека» расценивают, как повреждения, повлекшие лёгкий вред здоровью по признаку кратковременного расстройства здоровья продолжительностью до трех недель от момента получения травмы (до 21 дня включительно) и приказу Минздравсоцразвиия России № 194 Н от 24.04.2008 пункта 8.1. «Об утверждении медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека» расценивают, как повреждения, повлекшие лёгкий вред здоровью по признаку кратковременного расстройства здоровья на срок до 21 дня включительно, что также повлекло причинение значительной физической боли, необходимости длительного лечения потерпевшего и явилось существенным нарушением его прав и законных интересов.
Причинение при указанных обстоятельствах легкого вреда здоровью малолетнему ФИО5 состоит в прямой причинно-следственной связи с неисполнением Табулгиным С.И. своих должностных обязанностей, а именно: Табулгин С.И. не обеспечил безопасные условия пребывания жителей с. Паспарта Улаганского района Республики Алтай и других лиц в Паспартинском сельском клубе и возле его территории; допустил хранение неохлажденных и горячих золошлаковых отходов на необорудованной площадке возле территории Паспартинского сельского клуба, не исключающей доступ к ней жителей с. Паспарта Улаганского района Республики Алтай и других лиц, при этом имел реальную возможность организовать складирование и хранение золошлаковых отходов на территории Паспартинского сельского клуба в специальном отведенном месте, что позволило бы исключить причинение малолетнему ФИО5 легкого вреда здоровью. Кроме того, неисполнение Табулгиным С.И. своих должностных обязанностей повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, что выразилось в нарушении гарантий Российской Федерации обеспечивать жизнь и здоровье лиц, а также соблюдать их права и свободу в учреждениях сферы культуры.
Подсудимый Табулгин С.И. вину не признал, от дачи показаний отказался в соответствии с положениями ст. 51 Конституции РФ.
Исследовав и оценив собранную по делу совокупность доказательств, суд находит её достаточной, вину подсудимого Табулгина в совершении инкриминируемого преступления установленной, подтверждающейся согласующимися между собой следующими доказательствами.
Из оглашённых в судебном заседании с согласия сторон показаний потерпевшего ФИО5 следует, что 31.12.2024 около 19 часов он вместе со своей мамой присутствовал на праздничном мероприятии, т.е. на новогодней ёлке. Данное мероприятие проводилось в Паспартинском сельском клубе по адресу: Республика Алтай, Улаганский район, с. Паспарта, ул. Куюкова, д. 71. Во время мероприятия он чувствовал себя хорошо, на здоровье не жаловался, каких-либо телесных повреждений на тот период времени у него не было. Около 20 часов он подошел к своей маме и сказал, что хочет сходить в туалет. После этого он вместе со своим другом ФИО8 вышел на улицу и направился в сторону уличного туалета, который располагался за территорией Паспартинского сельского клуба, со стороны улицы Куюкова. Поскольку на улице было темно и окружающую обстановку было сложно рассмотреть, он не заметил как наступил на кучу отходов угля (шлаков), которая находилась за пределами территории сельского клуба, рядом с уличным туалетом. После чего его левая нога провалилась в данную кучу, и он почувствовал сильную боль в области левой голени. Затем он сразу же вытащил ногу из кучи отходов угля (шлаков). Он понял, что получил ожог. Его штанина была расплавленной, на коже в области левой голени чувствовал боль от ожога. После случившегося его друг Тойдонов пошел обратно в сельский клуб, чтобы рассказать о произошедшем его маме, а он остался стоять возле данной кучи, так как ему было больно.
Когда его мама подошла к нему, он рассказал ей о произошедшем. После этого они вместе направились домой. Так как в тот день в с. Паспарта отсутствовал фельдшер, первую медицинскую помощь ему оказала мама. В начале января 2025 года, когда состояние ожога не улучшилось, они обратились за медицинской помощью в БУЗ РА «Улаганская РБ» в с. Улаган, где его осмотрели и сделали перевязку. В течение последующей недели он несколько раз приезжал в БУЗ РА «Улаганская РБ», где его осматривал врач и делал перевязки. В те дни, когда они не ездили в больницу, дома каждый день мама делала ему перевязки. От полученного ожога левой голени, он ощутил сильную физическую боль. В связи с полученным телесным повреждением он не посещал занятия в школе с 13.01.2025 по 27.01.2025, а от занятий по физкультуре был освобожден с 13.01.2025 по 10.02.2025 (т. 1 л.д. 48-51).
В ходе проверки показаний на месте потерпевший ФИО5 изложил обстоятельства произошедшего, аналогично своим показаниям, указав место, где находилась куча с отходами угля (шлака) (т.1 л.д. 52-59).
Из оглашённых в судебном заседании с согласия сторон показаний свидетеля ФИО6 следует, что ее сын ФИО5 обучается в <данные изъяты> «<данные изъяты>» в 3-ем классе. Своего сына охарактеризовала с положительной стороны. 31.12.2024 около 19 часов она вместе со своим сыном присутствовала на новогодней ёлке. Данное мероприятие проводилось в Паспартинском сельском клубе, расположенном по адресу: <адрес>. Во время мероприятия её сын ФИО5 чувствовал себя хорошо, на здоровье не жаловался. Каких-либо телесных повреждений на нем в тот период времени не было.
Около 20 часов сын подошел к ней и сказал, что ему нужно сходить в туалет, она его отпустила, тот пошел вместе со своим другом ФИО20. Туалет находился на улице, за территорий Паспартинского сельского клуба. Спустя примерно 10 минут, после того, как сын пошел в туалет, к ней подбежал <данные изъяты> и сообщил, что ее сын на улице получил ожог ноги. После этого она сразу же вышла на улицу и увидела, что сын стоит возле кучи отходов угля (шлаков), которая находилась между территорией Паспартинского сельского клуба и уличным туалетом. При этом сын стоял, опираясь на одну ногу. Когда она подошла к нему, то поинтересовалась у него, что произошло, на что сын ответил, когда шел к туалету, который находился на улице, за территорией Паспартинского сельского клуба по вышеуказанному адресу, то из-за темноты не заметил кучу отходов угля (шлаков), которая находилась возле территории сельского клуба. Он случайно наступил на данную кучу отходов угля (шлака) и его левая нога провалилась в неё. В результате он получил ожог. От полученного ожога сын испытал боль и очень сильно был напуган. Затем она отвела сына домой, где осмотрела ожог на левой голени и оказала ему первую медицинскую помощь. 06.01.2025, когда ожог на левой ноге сына не заживал (образовались крупные пузыри), они обратились за медицинской помощью в БУЗ РА «Улаганская РБ» в с. Улаган Улаганского района Республики Алтай. По результатам осмотра врач назначил амбулаторное наблюдение у травматолога и ежедневны перевязки. После этого они вернулись домой, и она продолжила делать перевязки самостоятельно ежедневно, поскольку не было возможности регулярно ездить в БУЗ РА «Улаганская РБ». Затем 09.01.2025 и 16.01.2025 повторно приезжали в БУЗ РА «Улаганская РБ» на прием к врачу, который осмотрев рану, пояснил, что все хорошо, ожог затягивается, при этом прописал также продолжать перевязки ежедневно, до полного затягивания раны.
Место, где находилась куча отходов угля (шлаков), ничем огорожена не была. В ночное время суток ее очень трудно разглядеть, тем более ребенку, который в силу своего малолетнего возраста не очень внимателен. Никаких предупредительных надписей, типа «Осторожно!» там не было. Куча отходов угля (шлака) находилась примерно в 5-7 метрах от забора территории Паспартинского сельского клуба, со стороны расположения уличного туалета, т.е. между уличным туалетом и забором, огораживающим территорию сельского клуба. Обгоревшие штаны сына она выбросила, так как никто из сотрудников полиции не сказал ей их оставить.
От полученного ожога левой голени сын ощутил сильную физическую боль. В связи с полученным телесным повреждением он не посещал занятия в школе с 13.01.2025 по 27.01.2025, а от занятий по физкультуре был освобожден с 13.01.2025 по 10.02.2025 (т. 1 л.д. 79-83).
Из оглашённых в судебном заседании с согласия сторон показаний свидетеля ФИО21. следует, что 31.12.2024 около 19 часов он вместе со своей мамой присутствовал на праздничном мероприятии, т.е. на новогодней ёлке. Данное мероприятие проводилось в Паспартинском сельском клубе по адресу: Улаганский район, с. Паспарта, ул. Куюкова, д. 71. Во время мероприятия он чувствовал себя хорошо. Также на данном праздничном мероприятии присутствовал ФИО5 со своей мамой. Около 20 часов он и ФИО5 захотели в туалет. В связи с этим он с ФИО5 об этом сказали своим мамам и вместе направились в уличный туалет. После чего они вышли на улицу и направились в сторону уличного туалета, который располагался за территорией Паспартинского сельского клуба, со стороны улицы Куюкова. В этот момент на улице было темно и окружающую обстановку было сложно рассмотреть. Когда они шли в сторону уличного туалета, в какой-то момент ФИО5 закричал и сказал, что не заметил кучу отходов угля (шлаков), в которую наступил. Данная куча находилась за пределами территории сельского клуба, рядом с уличным туалетом. После чего ФИО5 сказал, что его левая нога провалилась в данную кучу, и он почувствовал сильную боль в области левой ноги. Кроме того, он сказал, что возможно получил ожог, поскольку рукой ощупав штанину, понял, что она расплавлена, а на коже в области левой ноги чувствовал боль от ожога. Затем он попросил позвать его маму, что он и сделал. ФИО5 в этот момент остался стоять рядом с указанной кучей отходов. Когда мама ФИО5 подошла к нему, то они сразу же собрались и ушли домой. В тот момент, когда ФИО5 наступил в кучу отходов угля (шлаков), то громко закричал, так как ему было больно. Поскольку внутри данной кучи еще находились горячие отходы угля (шлака) (т. 1 л.д. 85-88).
Из оглашённых в судебном заседании с согласия сторон показаний свидетеля ФИО13 следует, что с ДД.ММ.ГГГГ он занимает должность заведующего Паспартинского сельского клуба, который расположен по адресу: <адрес>.
На момент его трудоустройства 11.12.2024 и в момент произошедшего события ДД.ММ.ГГГГ с малолетним ФИО5 в должности директора БУ «УРКЦ» работал Табулгин С.И. В настоящий момент директором <данные изъяты> является ФИО9 Насколько ему известно, Табулгин С.И. работал в должности директора <данные изъяты>» в разный период времени, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п.п. 1, 5 Устава бюджетного учреждения «Улаганский районный культурный центр» (далее – Устав), бюджетное учреждение «Улаганский районный культурный центр» создано в соответствии с постановлением главы района (аймака) от 26.12.2013 № 947, для оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органа местного самоуправления в сфере культуры; учредителем и собственником имущества учреждения является муниципальное образование «Улаганский район».
В соответствии с п. 2 изменений и дополнений к Уставу бюджетного учреждения «Улаганский районный культурный центр», утвержденных приказом № 17 от 20.05.2016 начальника отдела культуры, молодежной политики и спорта администрации МО «Улаганский район» в структуру Учреждения без права юридического лица входит Паспартинский сельский клуб.
Трудовой договор он заключал непосредственно с директором БУ «УРКЦ» Табулгиным С.И., и ему напрямую подчиняется. Паспартинский сельский клуб согласно уставу является структурным подразделением БУ «УРКЦ», т.е. все работники, которые работают в сельском клубе, заключают трудовые договора с директором БУ «УРКЦ». Штат работников в сельском клубе составляет 4 человека. Он, как заведующий сельским клубом, 2 истопника – ФИО10 и ФИО11, уборщица ФИО12
В его непосредственные задачи и должностные обязанности, как заведующего Паспартинским сельским клубом, входит осуществление руководства коллективом сельского клуба, обеспечивать подбор кадров, надлежащие условия для повышения их квалификации. В том числе, определять, планировать, осуществлять и координировать все виде деятельности сельского клуба. Организовать выполнение возложенных на сельский клуб задач. Руководить производственно-хозяйственной деятельностью сельского клуба. Обеспечивать контроль за исполнением планов, программ, культурно-досуговых мероприятий, организационно-массовой и организационно-методической работы учреждения, клубных формирований, способствовать созданию необходимых условий для развития народного творчества, культурно-досуговой деятельности в соответствии с потребностями населения.
Паспартинский сельский клуб отапливается кочегаркой, расположенной в здании сельского клуба. Печь работает на дровах и угле. В зимний период времени отоплением занимаются истопники. Вынос отходов производства угля (шлака) осуществлялся на открытый участок местности, расположенный между забором, огораживающим территорию сельского клуба, и уличным туалетом. В указанное место вынос отходов производства угля (шлака) осуществлялся задолго до его трудоустройства на должность. Каких-либо ограждений или запрещающих знаков установлено не было, т.е. к указанному участку местности имелся свободный доступ.
Он интересовался у ФИО10 и ФИО11 (истопники), почему именно в этом месте складируются отходы производства угля (шлака), на что они пояснили, что данные отходы складируются именно там уже на протяжении длительного времени, каких-либо указаний от директора БУ «УРКЦ» по поводу огораживания, установки каких-либо знаков или переносе в более безопасное место, не поступало. Об указанном факте директор БУ «УРКЦ» Табулгин С.И. знал, поскольку он обращался к нему с этим вопросом, на что он ему говорил, что отходы производства угля (шлака) продолжать складировать в том же месте, а весной по окончании отопительного сезона вывезти на свалку с. Паспарта.
Кроме того, у Паспартинского сельского клуба своего бюджета нет, в связи с этим у него, как у заведующего клубом, какой-либо возможности сделать, т.е. огородить, установить информационные знаки, перенести в более безопасное место отходы производства угля (шлака), нет. Выделить денежные средства на данные мероприятия может лишь директор БУ «УРКЦ».
Поскольку у него лично нет возможности распоряжаться средствами учреждения, нет доступа к деньгам, на которые можно было бы что-то сделать (огородить, установить информационные знаки, перенести в более безопасное место), это может сделать только директор БУ «УРКЦ».
Отопительный сезон начинается ежегодно с 15-го сентября и заканчивается 15-го мая (ежегодно). Приобретение угля и дров осуществляет непосредственно директор БУ «УРКЦ», поскольку все финансовые вопросы решаются через него, т.е. он решает какую сумму денег выделять и с кем заключать договор на поставку дров и угля. Кроме того, непосредственно по окончанию отопительного сезона именно директор БУ «УРКЦ» выделяет денежные средства на вывоз отходов производства угля (шлака) и заключает договор на вывоз. Он лишь находит человека, который сможет произвести вывоз отходов производства угля (шлака) на свалку с. Паспарта.
В обязанности истопников входит следующее: топить печь твердым топливом и обслуживать их в определенных помещениях; колоть и пилить дрова, дробить уголь; подготавливать и подносить топливо к печам; загружать и шуровать топливо; осуществлять мелкий ремонт топок; очищать топки печей от золы и шлака; удалять золу и шлак из помещения в отведенное место и т.п. Кроме того согласно трудовому договору истопник должен незамедлительно сообщать своему работодателю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровья людей. В том числе, согласно должностной инструкции истопник подчиняется работодателю, то есть директору БУ «УРКЦ».
Касаемо ситуации, произошедшей 31.12.2024 с малолетним ФИО5, он узнал лишь от сотрудников полиции.
Когда он давал пояснения сотрудникам полиции, вместе с ним был директор БУ «УРКЦ» - Табулгин С.И., так как его также вызвали для дачи объяснения. После того, как сотрудники полиции опросили их и отпустили, Табулгин С.И. сказал, чтобы он предпринял меры к огораживанию территории. Он со своей стороны, спустя несколько дней обратился с указанной проблемой к директору БУ «УРКЦ» Табулгину С.И., на что он ответил, что нет средств на это. Для решения данной проблемы он лишь обращался к Табулгину С.И., поскольку выделить строительный материал или средства для приобретения строительного материала, с помощью которого он смог бы огородить участок местности, где складировали отходы производства угля (шлака), может только он (т. 1 л.д. 89-93).
Из оглашённых в судебном заседании с согласия сторон показаний свидетеля ФИО9 следует, что с февраля 2025 года она занимает должность директора БУ «УРКЦ». В соответствии с трудовым договором и должностной инструкцией директора бюджетного учреждения «Улаганский районный культурный центр», утвержденной начальником отдела культуры, молодежной политики и спорта администрации МО «Улаганский район», а также Уставом Учреждения директор Учреждения обязан осуществлять общее руководство административно-хозяйственной и экономической деятельностью Учреждения; действовать от имени Учреждения без доверенности, представлял его интересы в государственных и иных органах, предприятиях, организациях и учреждениях; утверждать по согласованию с отделом культуры штатное расписание Учреждения, должностные оклады и надбавки к ним в пределах имеющихся средств; по согласованию с отделом культуры определять структуру, квалификационный и штатный состав Учреждения, численность Учреждения, нанимать (назначать) на должность и освобождать от должности; составлять планы творческо-производственной и финансово-хозяйственной деятельности Учреждения с применением социально-экономических условий; организовывать деятельность Учреждения и работу всего персонала; обеспечивал квалифицированными кадрами с наилучшим использованием знаний и опыта работы, а именно заключать трудовые договоры (контракты) с творческим и техническим персоналом; осуществлять контроль за строгим соблюдением персоналом правил техники безопасности, производственной санитарии, противопожарной безопасности, принимать решения по представлениям о наложении административных взысканий, применении мер поощрения к работникам Учреждения; в пределах предоставленных ему полномочий решать финансовые и материальные вопросы деятельности дома культуры, а именно: обеспечивать оснащение учреждения необходимым техническим, инженерным оборудованием, инвентарем, материалами и осуществлять контроль над их использованием; определять условия и заключать различные гражданско-правовые договоры, которые необходимы для обеспечения нормального функционирования Учреждения, осуществлять контроль над их выполнением; разрешать все вопросы, связанные с оказанием услуг клиентам и посетителям Учреждения, в том числе рассматривать претензии и жалобы, связанные с качеством оказанных услуг; имел право представлять интересы БУ РА «Улаганский районный культурный центр» во взаимоотношениях с гражданами, юридическими лицами, органами государственной власти и управления; распоряжаться имуществом и средствами Учреждения с соблюдением требований, определенных законодательством, учредительными документами, решениями учредителей; заключать трудовые договоры (контракты); нес ответственность за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, - в пределах, определенных административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации; нес персональную ответственность за последствия принятых им решений, выходящих за пределы его полномочий, установленных законодательством, уставом, иными нормативными правовыми актами. Он не освобождается от ответственности, если действия, влекущие ответственность, были предприняты лицами, которым он делегировал свои права.
В соответствии с п.п. 1, 5 Устава бюджетного учреждения «Улаганский районный культурный центр» (далее – Устав), бюджетное учреждение «Улаганский районный культурный центр» создано в соответствии с постановлением главы района (аймака) от 26.12.2013 № 947, для оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органа местного самоуправления в сфере культуры; учредителем и собственником имущества учреждения является муниципальное образование «Улаганский район».
В соответствии с п. 2 изменений и дополнений к Уставу бюджетного учреждения «Улаганский районный культурный центр», утвержденных приказом № 17 от 20.05.2016 начальника отдела культуры, молодежной политики и спорта администрации МО «Улаганский район» в структуру Учреждения без права юридического лица входит Паспартинский сельский клуб.
До ее трудоустройства на должность директора БУ «УРКЦ» ее занимал Табулгин С.И., в связи с чем, о ситуации произошедшей ДД.ММ.ГГГГ с малолетним ФИО22. ей пояснить нечего.
Согласно имеющимся документам Табулгин С.И. работал в должности директора БУ «УРКЦ» в разный период времени, а именно с 2018 года по февраль 2025 года
С 12.12.2024 должность заведующего Паспартинского сельского клуба, который расположен по адресу: <адрес>, занимает ФИО13 Трудовой договор он заключал непосредственно с директором БУ «УРКЦ» Табулгиным С.И. Паспартинский сельский клуб согласно уставу является структурным подразделением БУ «УРКЦ», т.е. все работники, которые работают в сельском клубе, заключают трудовые договоры с директором БУ «УРКЦ». Штат работников в сельском клубе составляет 4 человека. ФИО13, как заведующий сельским клубом, 2 истопника – ФИО10 и ФИО11, а также уборщица ФИО12
В непосредственные задачи и должностные обязанности ФИО13, как заведующего Паспартинским сельским клубом, входит осуществление руководства коллективом сельского клуба, обеспечивать подбор кадров, надлежащие условия для повышения их квалификации. В том числе, определять, планировать, осуществлять и координировать все виды деятельности сельского клуба. Организовать выполнение возложенных на сельский клуб задач. Руководить производственно-хозяйственной деятельностью сельского клуба. Обеспечивать контроль за исполнением планов, программ, культурно-досуговых мероприятий, организационно-массовой и организационно-методической работы учреждения, клубных формирований, способствовать созданию необходимых условий для развития народного творчества, культурно-досуговой деятельности в соответствии с потребностями населения.
Паспартинский сельский клуб отапливается кочегаркой, расположенной в здании сельского клуба. Печь работает на дровах и угле. В зимний период времени отоплением занимаются истопники. Вынос отходов производства угля (шлака) осуществлялся на открытый участок местности, расположенный между забором огораживающий территорию сельского клуба и уличным туалетом. В указанное место вынос отходов производства угля (шлака) осуществлялся задолго до ее трудоустройства в должности директора. Каких-либо ограждений или запрещающих знаков установлено не было, т.е. к указанному участку местности имелся свободный доступ. Она интересовалась у ФИО13, ФИО10 и ФИО11 (истопники), почему именно в этом месте складируются отходы производства угля (шлака), на что они пояснили, что данные отходы складируются именно там уже на протяжении длительного времени, каких-либо указаний от директора БУ «УРКЦ» Табулгина С.И. по поводу огораживания, установки каких-либо знаков или переносе в более безопасное место, не поступало.
Поскольку у ФИО13 лично не было возможности распоряжаться средствами учреждения, то есть нет доступа к деньгам, на которые можно было бы что-то сделать (огородить, установить информационные знаки, перенести в более безопасное место), это может сделать только директор БУ «УРКЦ».
Отопительный сезон начинается ежегодно с 15-го сентября и заканчивается 15-го мая (ежегодно). Приобретение угля и дров осуществляет непосредственно директор БУ «УРКЦ», поскольку все финансовые вопросы решаются через него, т.е. он решает какую сумму денег выделять и с кем заключать договор на поставку дров и угля. Кроме того, непосредственно по окончанию отопительного сезона именно директор БУ «УРКЦ» выделяет денежные средства на вывоз отходов производства угля (шлака) и заключает договор на вывоз. ФИО13 лишь находит человека, который сможет произвести вывоз отходов производства угля (шлака) на свалку <адрес>.
В обязанности истопников входит следующее: топить печь твердым топливом и обслуживать их в определенных помещениях; колоть и пилить дрова, дробить уголь; подготавливать и подносить топливо к печам; загружать и шуровать топливо; осуществлять мелкий ремонт топок; очищать топки печей от золы и шлака; удалять золу и шлак из помещения в отведенное место и т.п. Кроме того согласно трудовому договору истопник должен незамедлительно сообщать своему работодателю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровья людей. В том числе, согласно должностной инструкции истопник подчиняются работодателю, то есть директору БУ «УРКЦ» (т. 1 л.д. 94-99).
Из оглашённых в судебном заседании с согласия сторон показаний свидетеля ФИО11 следует, что с ДД.ММ.ГГГГ он занимает должность истопника Паспартинского сельского клуба, который расположен по адресу: Республика Алтай, Улаганский район, с. Паспарта, ул. Куюкова, д. 71. На момент его трудоустройства, т.е. 03.11.2024 в должности директора БУ «УРКЦ» работала ФИО9, а со ДД.ММ.ГГГГ в должность директора вступил Табулгин С.И. Насколько ему известно, ФИО9 в должности директора БУ «УРКЦ» проработала небольшой период времени. До нее в должности директора так же работал Табулгин С.И. на протяжении длительного времени. Трудовой договор он заключал непосредственно с директором БУ «УРКЦ», и ему он напрямую подчиняюсь. Паспартинский сельский клуб согласно уставу является структурным подразделением БУ «УРКЦ», т.е. все работники, которые работают в сельском клубе, заключают трудовые договора с директором БУ «УРКЦ». Штат работников в сельском клубе составляет 4 человека. ФИО13, как заведующий сельским клубом, 2 истопника – он и ФИО10, а также уборщица ФИО12
В обязанности истопника входит следующее: топить печь твердым топливом и обслуживать их в определенных помещениях; колоть и пилить дрова, дробить уголь; подготавливать и подносить топливо к печам; загружать и шуровать топливо; осуществлять мелкий ремонт топок; очищать топки печей от золы и шлака; удалять золу и шлак из помещения в отведенное место и т.п. Кроме того согласно трудовому договору истопник должен незамедлительно сообщать своему работодателю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровья людей. В том числе, согласно должностной инструкции истопник подчиняется работодателю, то есть директору БУ «УРКЦ».
Паспартинский сельский клуб отапливается кочегаркой, расположенной в здании сельского клуба. Печь работает на дровах и угле. В зимний период времени отоплением занимаются истопники. Вынос отходов производства угля (шлака) осуществлялся на открытый участок местности, расположенный между забором, огораживающим территорию сельского клуба, и уличным туалетом. В указанное место вынос отходов производства угля (шлака) осуществлялся задолго до его трудоустройства в данной должности. Каких-либо ограждений или запрещающих знаков установлено не было, т.е. к указанному участку местности имелся свободный доступ. Он интересовался у ФИО10, почему именно в этом месте складируются отходы производства угля (шлака), на что он пояснили, что данные отходы складируются именно там уже на протяжении длительного времени, каких-либо указаний от директора БУ «УРКЦ» по поводу огораживания, установки каких-либо знаков или переносе в более безопасное место, не поступало. Об указанном факте директор БУ «УРКЦ» Табулгин С.И. знал.
Отопительный сезон начинается ежегодно с 15-го сентября и заканчивается 15-го мая (ежегодно). Приобретение угля и дров осуществляет непосредственно директор БУ «УРКЦ», поскольку все финансовые вопросы решаются через него, т.е. он решает какую сумму денег выделять и с кем заключать договор на поставку дров и угля. Кроме того, непосредственно по окончанию отопительного сезона именно директор БУ «УРКЦ» выделяет денежные средства на вывоз отходов производства угля (шлака) и заключает договор на вывоз. ФИО13 лишь находит человека, который сможет произвести вывоз отходов производства угля (шлака) на свалку с. Паспарта.
Касаемо ситуации, произошедшей 31.12.2024 с малолетним ФИО5, он узнал лишь спустя несколько дней от местных жителей, подробностей произошедшего не знает (т. 1 л.д. 100-103).
Из оглашённых в судебном заседании с согласия сторон показаний свидетеля ФИО10 следует, что он дал показания аналогичные показаниям свидетеля ФИО11 (т. 1 л.д. 104-107).
Из оглашённых в судебном заседании с согласия сторон показаний свидетеля ФИО14 следует, что до декабря 2024 года она проживала по адресу: <адрес>, совместно со своей семьей. Когда она проживала в <адрес>, то работала в должности заведующей Паспартинского сельского клуба, который расположен по адресу: <адрес>. В данной должности она работала на протяжении 15-20 лет. Перед тем как уволится с должности заведующей Паспартинского сельского клуба, в должности директора БУ «УРКЦ» работала ФИО9 Она была трудоустроена в данной должности примерно с лета 2024 года. До трудоустройства ФИО9, в должности директора БУ «УРКЦ» работал Табулгин С.И. С какого именно периода времени он был трудоустроен в данной должности, она в настоящий момент уже не помнит, однако он занимал данную должность несколько раз, т.е. несколько раз назначали на другую должность в рамках БУ «УРКЦ», после чего вновь был назначен на должность директора.
В соответствии с п.п. 1, 5 Устава бюджетного учреждения «Улаганский районный культурный центр» (далее – Устав), бюджетное учреждение «Улаганский районный культурный центр» создано в соответствии с постановлением главы района (аймака) от 26.12.2013 № 947, для оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органа местного самоуправления в сфере культуры; учредителем и собственником имущества учреждения является муниципальное образование «Улаганский район».
В соответствии с п. 2 изменений и дополнений к Уставу бюджетного учреждения «Улаганский районный культурный центр», утвержденных приказом № 17 от 20.05.2016 начальника отдела культуры, молодежной политики и спорта администрации МО «Улаганский район» в структуру Учреждения без права юридического лица входит Паспартинский сельский клуб.
Трудовой договор она заключала непосредственно с директором БУ «УРКЦ», и ему напрямую подчинялась. Паспартинский сельский клуб согласно уставу является структурным подразделением БУ «УРКЦ», т.е. все работники, которые работают в сельском клубе, заключают трудовые договоры с директором БУ «УРКЦ». Штат работников в сельском клубе составлял 4 человека. Она, как заведующий сельским клубом, 2 истопника, а также уборщица.
В ее непосредственные задачи и должностные обязанности, как заведующей Паспартинского сельского клуба, входило осуществление руководства коллективом сельского клуба, обеспечивать подбор кадров, надлежащие условия для повышения их квалификации. В том числе, определять, планировать, осуществлять и координировать все виды деятельности сельского клуба. Организовать выполнение возложенных на сельский клуб задач. Руководить производственно-хозяйственной деятельностью сельского клуба. Обеспечивать контроль за исполнением планов, программ, культурно-досуговых мероприятий, организационно-массовой и организационно-методической работы учреждения, клубных формирований, способствовать созданию необходимых условий для развития народного творчества, культурно-досуговой деятельности в соответствии с потребностями населения.
Паспартинский сельский клуб отапливается кочегаркой, расположенной в здании сельского клуба. Печь работает на дровах и угле. В зимний период времени отоплением занимаются истопники. Вынос отходов производства угля (шлака) в последние несколько лет осуществлялся на открытый участок местности, расположенный между забором, огораживающим территорию сельского клуба, и уличным туалетом. Каких-либо ограждений или запрещающих знаков установлено не было, т.е. к указанному участку местности имелся свободный доступ. Указаний от директора БУ «УРКЦ» (в разный период времени) по поводу огораживания, установки каких-либо знаков или переносе в более безопасное место, не поступало. Об указанном факте директор БУ «УРКЦ», в том числе Табулгин С.И., знал.
Поскольку у заведующего Паспартинским сельским клубом нет возможности распоряжаться средствами учреждения, нет доступа к деньгам, на которые можно было бы что-то сделать (огородить, установить информационные знаки, перенести в более безопасное место), это может сделать только директор БУ «УРКЦ», в том числе Табулгин С.И.
Для решения данной проблемы, т.е. складирования отходов производства угля (шлака) в не соответствующем месте, она неоднократно обращалась к директорам БУ «УРКЦ», в том числе к Табулгину С.И., поскольку выделить денежные средства для приобретения строительных материалов, с помощью которых можно было бы огородить данный участок местности, может только директор БУ «УРКЦ» (т. 1 л.д. 111-115).
Оценивая показания потерпевшего ФИО18, свидетелей ФИО19 в совокупности, суд находит их в целом последовательными, согласованными, не содержащими каких-либо существенных противоречий, оснований для оговора подсудимого со стороны указанных лиц в судебном заседании не установлено, в связи с чем суд признает их правдивыми и кладет в основу обвинительного приговора.
Вина Табулгина С.И. объективно подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании.
Из протокола осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ следует, что административное здание Паспартинского сельского клуба расположено по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 117-125).
Из ответа администрации Балыктуюльского сельского поселения <адрес> Республики Алтай следует, что здание Паспартинского сельского клуба расположено по адресу: <адрес>, с Паспарта, <адрес> (т. 1 л.д. 127).
Из заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что у ФИО5 был ожог левой голени 1-2 степени около 2 % площади тела, мог возникнуть от действия чрезмерно высокой температуры, не исключается ДД.ММ.ГГГГ при указанных обстоятельствах и согласно приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации №н от ДД.ММ.ГГГГ пункта 5.3.1. «Об утверждении порядка определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека» расцениваются, как повреждения, повлекшие лёгкий вред здоровью по признаку кратковременного расстройства здоровья продолжительностью до трех недель от момента получения травмы (до 21 дня включительно).
Согласно приказу Минздравсоцразвития России № Н от ДД.ММ.ГГГГ пункта 8.1 «Об утверждении медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека», расцениваются как повреждения повлекшие лёгкий вред здоровью по признаку кратковременного расстройства здоровья на срок до 21 дня включительно (т. 1 л.д. 38-40).
Из протокола осмотра предметов (документов) от ДД.ММ.ГГГГ следует, что осмотрена медицинская карта № на имя ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая признана вещественным доказательством (т. 2 л.д. 4-11, 12).
Из трудового договора с истопником ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что работник подчиняется непосредственно заведующему клубом и директору БУ «УРКЦ» (т.1 л.д. 145-150).
Из трудового договора с истопником ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что работник подчиняется непосредственно директору БУ «УРКЦ» (т.1 л.д. 153-156).
Из копии приказа начальника Отдела культуры муниципального образования «<адрес>» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Табулгин С.И. назначен с ДД.ММ.ГГГГ на должность директора БУ «УРКЦ» (т.1 л.д. 169).
Из копии трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Табулгин С.И., являясь директором БУ «УРКЦ» имел право и был обязан обеспечивать эффективную деятельность Учреждения и его структурных подразделений, а также обеспечивать организацию административно-хозяйственной, финансовой и иной деятельности Учреждения (т. 1 л.д. 171-174).
Из копии должностной инструкции директора БУ «УРКЦ» Табулгина С.И. следует, что он имел право и был обязан осуществлять общее руководство административно-хозяйственной и экономической деятельностью Учреждения; действовать от имени Учреждения без доверенности, представлял его интересы в государственных и иных органах, предприятиях, организациях и учреждениях; утверждать по согласованию с отделом культуры штатное расписание Учреждения, должностные оклады и надбавки к ним в пределах имеющихся средств; по согласованию с отделом культуры определять структуру, квалификационный и штатный состав Учреждения, численность Учреждения, нанимать (назначать) на должность и освобождать от должности; составлять планы творческо-производственной и финансово-хозяйственной деятельности Учреждения с применением социально-экономических условий; организовывать деятельность Учреждения и работу всего персонала; обеспечивал квалифицированными кадрами с наилучшим использованием знаний и опыта работы, а именно заключать трудовые договоры (контракты) с творческим и техническим персоналом; осуществлять контроль за строгим соблюдением персоналом правил техники безопасности, производственной санитарии, противопожарной безопасности, принимать решения по представлениям о наложении административных взысканий, применении мер поощрения к работникам Учреждения; в пределах предоставленных ему полномочий решать финансовые и материальные вопросы деятельности дома культуры, а именно: обеспечивать оснащение учреждения необходимым техническим, инженерным оборудованием, инвентарем, материалами и осуществлять контроль над их использованием; определять условия и заключать различные гражданско-правовые договоры, которые необходимы для обеспечения нормального функционирования Учреждения, осуществлять контроль над их выполнением; разрешать все вопросы, связанные с оказанием услуг клиентам и посетителям Учреждения, в том числе рассматривать претензии и жалобы, связанные с качеством оказанных услуг; имел право представлять интересы БУ РА «<адрес> культурный центр» во взаимоотношениях с гражданами, юридическими лицами, органами государственной власти и управления; распоряжаться имуществом и средствами Учреждения с соблюдением требований, определенных законодательством, учредительными документами, решениями учредителей; заключать трудовые договоры (контракты); нес ответственность за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, - в пределах, определенных административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации; нес персональную ответственность за последствия принятых им решений, выходящих за пределы его полномочий, установленных законодательством, уставом, иными нормативными правовыми актами. Он не освобождается от ответственности, если действия, влекущие ответственность, были предприняты лицами, которым он делегировал свои права (т.2 л.д. 175-179).
Из копии изменений и дополнений к Уставу БУ «УРКЦ» следует, что в структурные подразделения БУ «УРКЦ», без права юридического лица, входит Паспартинский сельский клуб (т. 1 л.д. 199-200).
Из копии протокола РАО 7470 № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в отношении Табулгина С.И., как директора БУ «УРКЦ», составлялся протокол по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства, а именно за хранение золошлаковых отходов вне специального места (т. 1 л.д. 11).
Из ответа заместителя министра природных ресурсов и экологии Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ следует, что материалы дела об административном правонарушении в отношении Табулгина С.И. по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ направлены прокурору <адрес> для принятия решения в порядке, установленном УПК РФ (т. 1 л.д. 7-8).
Из копии протокола осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с участием ФИО6 и несовершеннолетнего ФИО5 осмотрен участок местности, расположенный в 15 метрах от здания № по <адрес> в <адрес> Республики Алтай, где обнаружены остатки угля (т. 1 л.д. 16-18).
С учетом изложенного, данных о личности подсудимого, фактические обстоятельства произошедшего, его поведение до, во время и после совершения преступления, в том числе в судебном заседании, суд признает, что преступление совершено Табулгиным во вменяемом состоянии.
Суд исключает из обвинения Табулгина указание на нарушения данным лицом положений ст.ст. 7, 38, 41, 42 Конституции ФИО1, ст. 3 Всеобщей декларацией прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН ДД.ММ.ГГГГ, ст.ст. 3, 6 Конвенции о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН ДД.ММ.ГГГГ, ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее – ФЗ РФ № 124-ФЗ), поскольку данные нормы общие и вменены излишне.
Вышеизложенные доказательства суд признает относимыми, допустимыми и достоверными, а их совокупность – достаточной для разрешения уголовного дела, в связи с чем приходит к выводу о виновности подсудимого Табулгина С.И. и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 293 УК РФ, – как халатность, то есть неисполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного отношения к службе и обязанностей по должности, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства.
Судом установлено, что на момент исследуемых событий Табулгин являлся должностным лицом, постоянно выполняющим в силу занимаемой должности организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в бюджетном учреждении «<адрес> культурный центр» в структуру которого без права юридического лица входит и Паспартинский сельский клуб.
Будучи наделенным вышеуказанными правами и обязанностями, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Табулгин, находясь в здании бюджетного учреждения «<адрес> культурный центр», расположенном по адресу: <адрес>, ул. ФИО4, <адрес>, зная о том, что в структурном подразделении – Паспартинском сельском клубе, расположенном по адресу: <адрес>, нет специально оборудованного сооружения для размещения отходов - шлака от сжигания каменного угля, игнорируя соблюдение требований безопасности и в нарушение вышеуказанных требований, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий в виде причинения вреда жизни и здоровью жителей <адрес> Республики Алтай и других лиц, которые могут наступить на горячий шлак в неогороженном месте в непосредственной близости от территории Паспартинского сельского клуба, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывая на не наступление этих последствий, не принял мер по созданию специально оборудованного сооружения, предназначенного для размещения золошлаковых отходов, разрешил истопникам Паспартинского сельского клуба осуществлять накопление этих золошлаковых отходов на открытом участке местности, расположенном в непосредственной близости от территории Паспартинского сельского клуба, то есть в необорудованном для этих целей месте, что создало реальную опасность для жизни и здоровья граждан.
ДД.ММ.ГГГГ около 20 часов в результате неисполнения директором Учреждения Табулгиным своих должностных обязанностей вследствие недобросовестного отношения к службе и обязанностей по должности, выразившихся в нарушении требований по размещению и хранению золошлаковых отходов, малолетний ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., наступил на горячие золошлаковые отходы, расположенные на открытом участке местности на расстоянии 5 метров в северо-восточном направлении от входа на территорию Паспартинского сельского клуба, расположенного по адресу: <адрес>, в результате чего получил ожог левой голени 1-2 степени около 2 % площади тела, который согласно приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации №н от ДД.ММ.ГГГГ пункта 5.3.1 «Об утверждении порядка определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека» расценивают, как повреждения, повлекшие лёгкий вред здоровью по признаку кратковременного расстройства здоровья продолжительностью до трех недель от момента получения травмы (до 21 дня включительно) и приказу Минздравсоцразвиия России № Н от ДД.ММ.ГГГГ пункта 8.1. «Об утверждении медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека» расценивают, как повреждения, повлекшие лёгкий вред здоровью по признаку кратковременного расстройства здоровья на срок до 21 дня включительно, что также повлекло причинение значительной физической боли, необходимости длительного лечения потерпевшего и явилось существенным нарушением его прав и законных интересов.
В судебном заседании установлено, что причинение при указанных обстоятельствах легкого вреда здоровью малолетнему Калкину состоит в прямой причинно-следственной связи с неисполнением Табулгиным своих должностных обязанностей, который не обеспечил безопасные условия пребывания жителей <адрес> и других лиц в Паспартинском сельском клубе и возле его территории; допустил хранение неохлажденных и горячих золошлаковых отходов на необорудованной площадке возле территории Паспартинского сельского клуба, не исключающей доступ к ней жителей <адрес> Республики Алтай и других лиц, при этом имел реальную возможность организовать складирование и хранение золошлаковых отходов на территории Паспартинского сельского клуба в специальном отведенном месте, что позволило бы исключить причинение малолетнему Калкину легкого вреда здоровью. Кроме того, неисполнение Табулгиным С.И. своих должностных обязанностей повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, что выразилось в нарушении гарантий Российской Федерации обеспечивать жизнь и здоровье лиц, а также соблюдать их права и свободу в учреждениях сферы культуры.
Доводы стороны защиты о невиновности Табулгина, виновности в совершении инкриминируемого ему преступления иных лиц несостоятельны, поскольку Табулгин являлся должностным лицом, выполняющим в силу занимаемой должности директора организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в указанном Учреждении, на которое и возложены, в том числе, обязанности по осуществлению контроля за строгим соблюдением персоналом правил техники безопасности, производственной санитарии, противопожарной безопасности, обеспечению оснащения учреждения необходимым техническим, инженерным оборудованием.
Решая вопросы о виде и мере наказания, суд учитывает требования ст.ст. 6 и 60 УК РФ, а именно характер и степень общественной опасности преступления, личность виновного, его возраст, состояние здоровья, обстоятельство смягчающее наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.
Табулгин совершил неосторожное преступление небольшой тяжести, не судим. По месту жительства участковым уполномоченным полиции характеризуется удовлетворительно. На учете у врача нарколога-психиатра не состоит.
В качестве обстоятельств, смягчающих наказание Табулгина С.И., суд признает и учитывает: наличие на иждивении несовершеннолетнего ребёнка.
Отягчающих наказание Табулгина обстоятельств, не установлено.
Учитывая конкретные обстоятельства по делу, степень общественной опасности совершенного преступления, наступившие последствия, наличие смягчающего наказания обстоятельства, отсутствие отягчающих обстоятельств, а также каких-либо ограничений в трудоспособности Табулгина С.И., его возраста и состояния здоровья, наличия постоянного места работы, размера его ежемесячного дохода, исходя из целей назначения наказания по исправлению осужденного и предупреждению совершения им новых преступлений, суд приходит к выводу о возможности его исправления без изоляции от общества и назначает Табулгину С.И. наказание в виде штрафа, размер которого определяет с учетом всех изложенных обстоятельств и его имущественного положения.
Исключительных обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности совершенного Табулгиным преступления, в судебном заседании не установлено, в связи с чем, оснований для применения положений ст. 64 УК РФ суд не находит.
Оснований для применения положений ст.ст. 53.1, 72.1, 82.1 УК РФ не имеется. Судьба вещественных доказательств подлежит разрешению в соответствии со ст. 81 УПК РФ. Гражданский иск не заявлен.
Суммы, выплаченные адвокату ФИО17 в качестве вознаграждения её услуг по защите Табулгина С.И. в ходе предварительного следствия в размере 12282,6 рублей, а также в ходе судебного разбирательства в размере 16376,8 рублей, в общей сумме 28659,4 рубля, в соответствии со ст. 131 УПК РФ являются процессуальными издержками.
В судебном заседании положения ст.ст. 131, 132 УПК РФ Табулгину С.И. разъяснены и понятны, он трудоспособен, в суде не возражал против взыскания с него процессуальных издержек, оснований для его освобождения от возмещения процессуальных издержек по оплате услуг адвоката не имеется, в связи с чем процессуальные издержки подлежат взысканию с последнего.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 307, 308 и 309 УПК РФ, суд
ПРИГОВОРИЛ:
Признать Табулгина Сергея Исаковича виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Назначенный Табулгину С.И. штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам.
Получатель денежных средств: УФК по <адрес> (СУ СК России по <адрес>); л/с - 04771А59180; ИНН - 0411152899; КПП - 041101001; БИК - 018405033; расчётный счёт - 03№; кор. счёт - 40№; ОКТМО - 84701000; Код доходов – 41№, назначение платежа (уголовное дело №, номер дела в суде №, приговор от ДД.ММ.ГГГГ).
Разъяснить, что в соответствии с требованиями ст. 31 УИК РФ осужденный к штрафу без рассрочки выплаты обязан уплатить штраф в течение 60 дней со дня вступления приговора суда в законную силу.
Квитанцию банковского учреждения об уплате штрафа осужденный предъявляет в суд, вынесший приговор.
В случае, если осужденный не имеет возможности единовременно уплатить штраф, суд по его ходатайству может рассрочить уплату штрафа на срок до пяти лет.
Меру пресечения Табулгину С.И. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении до вступления приговора в законную силу оставить прежней, по вступлении приговора в законную силу – отменить.
Взыскать с осужденного Табулгина Сергея Исаковича процессуальные издержки, связанные с участием в уголовном деле по назначению защитника ФИО17, в доход федерального бюджета РФ в размере 28659 (двадцать восемь тысяч шестьсот пятьдесят девять) рублей 40 копеек.
Вещественные доказательства по вступлении приговора в законную силу: <данные изъяты>
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке, установленном Главой 45.1 УПК РФ, в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Республики Алтай, посредством подачи жалобы (представления) в Улаганский районный суд Республики Алтай. Срок обжалования составляет пятнадцать суток со дня провозглашения приговора, а для осужденных, содержащихся под стражей в тот же срок, с момента получения копии приговора. В случае подачи апелляционной жалобы, осужденные вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чем необходимо указать в апелляционной жалобе или в возражениях на жалобы (представления), принесенные другими участниками уголовного процесса, либо в отдельном заявлении.
Председательствующий И.В. Беляев