Дело № 2-572/2026
55RS0013-01-2026-000960-68
ЗАОЧНОЕРЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Исилькульский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Вовк О.В., при секретаре Скок О.А., рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Исилькуле
14 октября 2026 года дело по иску администрации Исилькульского района Омской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области, Министерству имущественных отношений Омской области, Слободяновой А. Н., Сивоха Н. А. о признании имущества выморочным, признании права муниципальной собственности на жилое помещение в порядке наследования, прекращении договора аренды земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Исилькульского района Омской области обратилась в суд с требованием к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области, Министерству имущественных отношений Омской области о признании имущества выморочным, признании права муниципальной собственности на жилое помещение в порядке наследования, прекращении договора аренды земельного участка.
В обоснование требований истец указал, что на территории муниципального округа Исилькульский район Омской области находится объект недвижимости: жилой дом, общей площадью 38,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 854+/-10,23 кв.м, расположенный по вышеуказанному адресу. Правообладателем жилого дома является ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерший №. Правообладателем земельного участка являлась администрация Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области, которая на основании договора аренды земельного участка № от 17.09.2003г. предоставила данный земельный участок в аренду ФИО2 После смерти ФИО2 в наследственные права никто не вступил, наследников ни по закону, ни по завещанию не имеется.
Ссылаясь на нормы ст.ст. 1151, 1152, 1157 ГК РФ, просит суд признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежавший ФИО2, выморочным имуществом. Признать за администрацией Исилькульского района Омской области право муниципальной собственности в порядке наследования на выморочное имущество - вышеуказанныйжилой дом. Признать договор аренды земельного участка №, заключенный 17.03.2003г. между администрацией Исилькульского муниципального образования и ФИО2 в отношении земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 854+/-10,23 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, прекращенным.
Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Слободянова А.Н., Сивоха Н.А.
В судебное заседание представитель администрации <адрес> не явился, извещен надлежащим образом о дне и времени рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель Министерства имущественных отношений Омской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дне и времени рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Согласно отзыву на исковое заявление, спорный жилой дом не значится в реестре государственного имущества Омской области.
Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежаще.
Ответчики Слободянова А.Н., Сивоха Н.А. в судебное заседание не явились, извещены о дне и времени рассмотрения дела по последнему, известному суду месту жительства почтовым отправлением, возражений, относительно заявленных требований, доказательств в опровержение доводов иска в материалы дела не представили, об уважительности причин неявки суду не сообщили. Настоящее гражданское дело рассмотрено в порядке заочного производства в соответствии со ст.233 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по сведениям ЕГРН, значится собственником жилого помещения - жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 38-41).
Согласно записи акта о смерти № от 09.09.2025г., ФИО2 умер 06.09.2025г. в г.Исилькуль Омской области (л.д. 62).
В соответствии с п.2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ), в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В силу ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил ГК РФ не следует иное.
Согласно ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.
Днем открытия наследства является день смерти гражданина (ч. 1 ст. 1114 ГК РФ).
В соответствии с п.1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
В силу п.п. 1, 5 ст. 1118 ГК РФ, распорядиться имуществом на случай смерти можно путем совершения завещания или заключения наследственного договора. Завещание является односторонней сделкой, которая создает права и обязанности после открытия наследства.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 1119 ГК РФ, завещатель вправе по своему усмотрению завещать имущество любым лицам, любым образом определить доли наследников в наследстве, лишить наследства одного, нескольких или всех наследников по закону, не указывая причин такого лишения, а в случаях, предусмотренных ГК РФ, включить в завещание иные распоряжения. Завещатель вправе отменить или изменить совершенное завещание в соответствии с правилами статьи 1130 ГК РФ. Завещатель не обязан сообщать кому-либо о содержании, совершении, об изменении или отмене завещания.
В силу ст. 1120 ГК РФ, завещатель вправе совершить завещание, содержащее распоряжение о любом имуществе, в том числе о том, которое он может приобрести в будущем. Завещатель может распорядиться своим имуществом или какой-либо его частью, составив одно или несколько завещаний.
Из материалов дела следует, что 29.04.2009г. ФИО2 составил завещание, удостоверенное нотариусом нотариального округа Исилькульского района Омской области ФИО6, зарегистрировано в реестре за №, в котором завещал принадлежащий ему жилой дом с хозяйственными постройками и земельный участок, расположенные по адресу: по адресу: <адрес>, Сивоха Н.А. (л.д. 110).
По информации нотариуса <адрес> Сим В.Ю., указанное завещание не изменялось и не отменялось (л.д. 109).
Таким образом, при жизни ФИО2 воспользовался своим правом на составление завещания и определение круга наследников, которым после его смерти перейдет наследственное имущество.
Кроме того, из материалов дела следует, что ФИО2 на дату смерти в браке не состоял, детей не имел, отец ФИО2 - ФИО7 умер №., мать ФИО2 - Слободянова А.Н. на дату рассмотрения дела судом жива. Таким образом, наследником ФИО2 по закону является мать последнего - Слободянова А.Н., наследником по завещанию является Сивоха Н.А.
Пунктом 1 ст. 1152 ГК РФ установлено, что для приобретения наследства наследник должен его принять. Для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется, поскольку его переход к субъектам, определенным в п. 2 ст.1151 ГК РФ, обусловлен не их волеизъявлением, а прямым указанием закона, в силу чего отказ этих субъектов от принятия выморочного имущества в качестве наследства не допускается.
Согласно п. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Кроме того п. 2 указанной нормы установлена возможность принятия наследником наследства при совершении им действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства.
Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в пункте 36 Постановления Пленума от 29.05.2012г. №9 «О судебной практике по делам о наследовании», под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства следует понимать совершение предусмотренных п. 2 ст. 1153 Гражданского кодекса РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного ст. 1154 ГК РФ.
В целях подтверждения фактического принятия наследства (п. 2 ст. 1153 ГК РФ) наследником могут быть представлены, в частности, справка о проживании совместно с наследодателем, квитанция об уплате налога, о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, сберегательная книжка на имя наследодателя, паспорт транспортного средства, принадлежавшего наследодателю, договор подряда на проведение ремонтных работ и т.п. документы.
Согласно сведениям из Нотариальной палаты Омской области, по состоянию на 07.09.2026г. наследственное дело после смерти ФИО2 не регистрировалось (л.д. 91).
Согласно регистрационному досье МВД России, ФИО2 с 17.07.1992г. по дату смерти был постоянно зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д. 76).
Регистрационным досье МВД России в отношении Слободяновой А.Н. подтверждается, что последняя с 10.09.2014г. по настоящее время постоянно зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д. 89).
Согласно ответу Миграционного пункта ОМВД России по Исилькульскому району Омской области в период с 22.11.2003г. по 25.05.2023г. по адресу: <адрес>, была зарегистрирована по месту жительства Сивоха Н.А.
Таким образом, на дату смерти ФИО2 был зарегистрирован по адресу места нахождения спорного жилого дома один.
Из ответа АО «Омскоблводопровод» на запрос суда усматривается, что в доме, расположенном по адресу: <адрес> нет водопровода. Начисление велось как колоночному потребителю. На сегодняшний день имеется задолженность в размере 2876 руб. 89 коп., пени - 921 руб. 48 коп. Данная задолженность образовалась с 01.03.2023г. С 2023г. производились платежи по данному лицевому счету, но не корректно, т.е. сумма вносилась меньше выставляемого начисления. Последний платеж поступил в августе 2025г. Начисление на этот лицевой счет в настоящее время не ведется на основании акта от 09.06.2026г. (л.д. 71).
Согласно ответу ООО «ОЭК» по состоянию на 07.09.2026г. по адресу: <адрес>, задолженность за коммунальные услуги составляет: за «Электроэнергию» - 121 руб. 63 коп. за период с апреля 2025г. по август 2026г., за «Обращение с ТКО» - 3139 руб. 49 коп. за период с июня 2019г. по август 2026г. Оплата за коммунальную услугу «Электроэнергия» производилась 27.09.2025г. в размере 400 руб., за коммунальную услугу «Обращение с ТКО» 27.09.2025г. в размере 150 руб. Информация об осуществлении платежей потребленной электроэнергии предоставляется в электронном виде от платежных агентов по номеру лицевого счета. В связи с тем, что платежными агентами не указывается информация о плательщике при передаче платежа в ООО «ОЭК», не представляется возможным предоставить информацию о лицах, осуществляющих оплату по лицевому счету. Информацией о плательщике ООО «ОЭК» не располагает. В отношении вышеуказанного адреса ограничение режима потребления электрической энергии не осуществлялось (л.д. 82).
Таким образом, задолженность по оплате за коммунальные услуги образовалась после смерти наследодателя, наследники умершего ФИО2 расходы по оплате коммунальных услуг после смерти наследодателя не несли, доказательства обратного в материалы дела не представлены.
Согласно акту визуального обследования помещения, составленного 24.09.2026г. администрацией Исилькульского района Омской области, установлено, что спорный жилой дом представляет собой одноэтажный отдельно стоящий жилой дом, 1958 года постройки, общей площадью 38,1 кв.м. Наружные стены обшиты частично плоским шифером со следами излома, фасадная и западная сторона дома обшиты металлопрофильным листом, местами наблюдается отсутствие наружной отделки, со всех сторон дома визуально просматривается разрушение основания дома (фундамента). Крыша накрыта крупноволновым шифером со следами излома. Кровля имеет повреждения (трещины), деформацию. Оконные блоки деревянные со следами деформации, остекление частично отсутствует. На момент обследования доступ в здание не был обеспечен. Приусадебный участок выглядит заброшенным, находится в неудовлетворительном состоянии (заросший травой). Ворота закрыты на засов. Со слов соседки, проживающей по адресу: <адрес>, после смерти ФИО2 в доме постоянно никто не проживает. Дом не отапливается. Периодически приходит бывшая жена ФИО2 и приглядывает за домом. Соседка также пояснила, что у умершего есть родная сестра и мать, но они не появлялись в доме по адресу: <адрес>. Контактов у соседки нет (л.д. 103).
Из акта обследования жилого помещения усматривается, что жилой дом содержится в ненадлежащем состоянии. Наследники мер к сохранению наследственного имущества после смерти ФИО2 не предпринимали, расходы на содержание наследственного имущества не несли, доказательства обратного в материалы дела не представлены. В связи с чем, суд приходит к выводу, что фактически наследство после смерти ФИО2 наследниками принято не было. Доказательства обратного в материалы дела не представлены.
Указанное позволяет сделать вывод об отсутствии у наследодателя ФИО2 наследников как по закону, так и по завещанию, принявших наследство. Доказательств обратного суду не представлено.
В силу п. 1 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158), имущество умершего считается выморочным.
Согласно п.2 ст. 1151 ГК РФ, в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо муниципального, городского округа переходит выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории, в частности, жилое помещение.
В п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012г. №9 «О судебной практике по делам о наследовании» указано, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации, муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
Учитывая вышеприведенные положения закона, а также то обстоятельство, что наследственное дело на имущество умершего ФИО2 не открывалось, наследство никем не принято, суд приходит к выводу, что имущество, принадлежавшее ФИО2, должно быть признано выморочным.
Оценив представленные доказательства, учитывая отсутствие возражений ответчиков против иска, суд считает установленным, что имущество, оставшееся после смерти ФИО2, в виде жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, является выморочным, на данное имущество следует признать право муниципальной собственности за муниципальным округом Исилькульский район Омской области.
Разрешая требования истца о признании договора аренды земельного участка прекращенным, суд отмечает, что согласно п.2 ст. 22 Земельного кодекса РФ, земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 Земельного кодекса РФ, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом РФ.
В соответствии со ст. 606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В силу ст. 609 ГК РФ, договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.
Из материалов дела следует, что 17.09.2003г. между администрацией Исилькульского муниципального образования (арендодатель) и ФИО2 (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка №, согласно условиям которого на основании постановления главы муниципального образования от 17.09.2003г. № арендодатель сдает, а арендатор принимает за плату в аренду земельный участок, площадью 854,0 кв.м в границах, указанных на плане, кадастровый номер земельного участка №, категория земель: земли поселений, адрес: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства (л.д. 20-24).
Пунктом 7.1 договора аренды предусмотрено, что земельный участок передается в аренду на срок 3 года: с 17.09.2003г. по 16.09.2006г.
19.06.2018г. между администрацией Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области (арендодатель) и ФИО2 (арендатор) заключено дополнительное соглашение № к договору аренды земельного участка № от 17.09.2003г., в соответствии с которым п.7.1 договора аренды изложен в следующей редакции: «Земельный участок передается в аренду на срок 20 лет: с 17.09.2003г. по 16.09.2023г.». Указанным соглашением договор дополнен п. 7.3, согласно которому действие договора прекращается в случае смерти арендодателя (л.д. 25-26).
Из выписки из ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Российская Федерация, Омская область, Исилькульский муниципальный район, Исилькульское городское поселение, <адрес>, земельный участок 68, следует, что на указанный земельный участок 10.02.2020г. зарегистрировано ограничение в виде аренды, сроком действия с 17.09.2003г. по 16.09.2023г. на основании договора аренды земельного участка № от 17.09.2003г. (л.д. 42-53).
Законом Омской области от 17.07.2024г. №2720-ОЗ «О преобразовании всех поселений, входящих в состав Исилькульского муниципального района Омской области, путем их объединения с наделением вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа» (далее - Закон Омской области №2720-ОЗ) принято решение о преобразовании всех муниципальных образований, входящих в состав Исилькульского муниципального района Омской области, в том числе Исилькульского городского поселения, с наделением вновь образованного муниципального образования Омской области статусом муниципального округа с наименованием муниципальный округ Исилькульский район Омской области с административным центром в городе Исилькуль.
Пунктом 1 ст. 3 Закона Омской области №2720-ОЗ предусмотрено, что муниципальный округ Исилькульский район является правопреемником преобразуемых муниципальных образований, органы местного самоуправления которых на день создания муниципального округа Исилькульский район осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с Российской Федерацией, Омской областью и иными субъектами Российской Федерации, иными муниципальными образованиями, физическими и юридическими лицами.
28.04.2025г. в ЕГРЮЛ внесена запись о создании администрации Исилькульского района Омской области.
09.06.2026г. в ЕГРЮЛ внесена запись о том, что администрация Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области ликвидирована.
Учитывая, что Законом Омской области №2720-ОЗ предусмотрено, что муниципальный округ Исилькульский район, полномочия которого реализует администрация Исилькульского района Омской области, является правопреемником преобразуемых муниципальных образований, в том числе Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области, по состоянию на дату рассмотрения настоящего искового заявления, администрация Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области ликвидирована, суд полагает, что администрация Исилькульского района Омской области правомочна обращаться с настоящими требованиями в суд, как правопреемник администрации Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области.
Согласно п.2 ст. 617 ГК РФ, в случае смерти гражданина, арендующего недвижимое имущество, его права и обязанности по договору аренды переходят к наследнику, если законом или договором не предусмотрено иное. Арендодатель не вправе отказать такому наследнику во вступлении в договор на оставшийся срок его действия, за исключением случая, когда заключение договора было обусловлено личными качествами арендатора.
Федеральным законом от 23.06.2014г. №171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №171-ФЗ), вступившим в силу с 01.03.2015г., был изменен ранее существовавший порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Согласно п. 1 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 данной статьи.
Из буквального толкования положений ст. 39.6 Земельного кодекса РФ, введенной в действие с 01.03.2015г., следует, что земельным законодательством не предусмотрено автоматической пролонгации договора аренды земельного участка.
В соответствии с п.2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).
Анализируя положения ст. 621 ГК РФ и ст. 39.6 Земельного кодекса РФ, суд приходит к выводу, что нормы земельного законодательства имеют приоритет над нормами гражданского законодательства, следовательно, положения ст. 621 ГК РФ с 01.03.2015г. не применяются к отношениям, которые регламентируются земельным законодательством.
Таким образом, срок действия договора аренды № от 17.09.2003г., заключенного со ФИО2, истек 16.09.2023г., автоматическая пролонгация договора аренды законом не предусмотрена, наследодатель действий по заключению договора на новый срок не предпринимал, следовательно, право аренды земельного участка не может входить в состав наследуемого имущества, открывшегося после смерти ФИО2
В связи с вышеизложенным, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению и приходит к выводу, что договор аренды следует признать прекращенным.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать выморочным имуществом жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежавший ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему 06.09.2025г.
Признать за муниципальным округом Исилькульский район Омской области право муниципальной собственности в порядке наследования на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
Признать договор аренды земельного участка №, заключенный 17.09.2003г. между администрацией Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области и ФИО2, в отношении земельного участка площадью 854+/-10,23 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Исилькульский муниципальный район, Исилькульское городское поселение, <адрес>, земельный участок 68, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, прекращенным.
В удовлетворении требований к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области, Министерству имущественных отношений Омской области отказать.
Ответчики вправе подать в Исилькульский городской суд Омской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, путем подачи жалобы в Исилькульский городской суд Омской области.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья О.В. Вовк
Решение суда в окончательной форме изготовлено 15.10.2026г.