РЕШЕНИЕ
12 августа 2026 года с.Красногорское
Судья Красногорского районного суда Алтайского края Азанова Р.С., рассмотрев жалобу Лихачева А.В. на постановление врио начальника отделения Госавтоинспекции ОтдМВД России по Красногорскому району №18810322260180000859 от 28.04.2026, которым Лихачев Александр Владимирович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, гражданин РФ, проживающий по адресу: <адрес>, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Постановлением врио начальника отделения Госавтоинспекции ОтдМВД России по Красногорскому району № 18810322260180000859 от 28.04.2026 Лихачев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.23 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за то, что 21.04.2026, в 16:20 часов, по адресу: <адрес>, управляя транспортным средством мотоблок «Пахарь ТСР 1000РН» без государственного регистрационного знака совершил нарушение п.22.8 ПДД, а именно: со стороны р.Березовка в направлении ул.Северная перевозил пассажира вне предусмотренной конструкцией мотоблока мест для сидения.
В жалобе, поданной в Красногорский районный суд Алтайского края 28.05.2026, Лихачев А.В. выражает несогласие с вынесенными в отношении него постановлением, считая его неправомерным, поскольку мотоблок «Пахарь ТСР 1000РН» без регистрационного знака не является транспортным средством согласно документам, просит отменить постановление, производство прекратить за отсутствием состава правонарушения.
В ходе рассмотрения жалобы Лихачев А.В. изложенные в ней доводы поддержал, пояснил, что принадлежащий ему мотоблок «Пахарь ТСР 1000РН» он переделал, изготовив к нему прицеп, которые использовал. 21.04.2026 он управлял данным мотоблоком, перевозил двух пассажиров, в ходе движения на нем произошло опрокидывание, в результате чего пассажирам причинен вред. По данному факту возбуждено уголовное дело, проведена экспертиза, которой установлено, что юридически мотоблок не является транспортным средством. Постановление по делу об административном правонарушении считает незаконным, так как мотоблок не является транспортным средством, что установлено заключением эксперта, в РЭП на учете он не состоит. До настоящего времени обвинительное заключение ему не предъявлено.
Должностное лицо – врио начальника Госавтоинспекции ОтдМВД России по Красногорскому району Т.В.В. в суд не явился, о дате и времени рассмотрения жалобы извещен надлежаще, ходатайств не заявил.
В соответствии со ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Настоящая жалоба получена Лихачевым А.В. 23.05.2026 (л.д.11), в связи с чем, подана в суд в установленный срок.
В силу п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
Исходя из положений части 3 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, будучи не связанным доводами жалобы, проверяет дело в полном объеме.
Проверив материалы дела по жалобе, материалы административного дела, изучив доводы жалобы, заслушав явившихся лиц, прихожу к следующему.
В силу пункта 22.8 Правил дорожного движения запрещается перевозить людей: вне кабины автомобиля (кроме случаев перевозки людей в кузове грузового автомобиля с бортовой платформой или в кузове-фургоне), трактора, других самоходных машин, на грузовом прицепе, в прицепе-даче, в кузове грузового мотоцикла и вне предусмотренных конструкцией мотоцикла мест для сидения.
Частью 2 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) установлена административная ответственность за перевозку людей вне кабины автомобиля (за исключением случаев, разрешенных Правилами дорожного движения), трактора, других самоходных машин, на грузовом прицепе, в прицепе-даче, в кузове грузового мотоцикла или вне предусмотренных конструкцией мотоцикла мест для сидения, что влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.
Как усматривается из материалов дела и административного материала по делу об административном правонарушении, 27.04.2026 инспектором ДПС ОГИБДД ОтдМВД России по Красногорскому району в отношении Лихачева А.В. был составлен протокол 22ВР № 135574 об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.23 КоАП РФ.
Согласно данному протоколу 21.04.2026 в 16 час. 20 мин. Лихачев А.В. управлял транспортным средством МОТОБЛОК «Пахарь ТСР 1000РН», без государственного регистрационного знака, по ул. Советская, 43 в с.Березовка Красногорского района Алтайского края со стороны р.Березовка в направлении ул.Северная, перевозил пассажира вне предусмотренной конструкцией мотоблока мест для сидения, чем нарушил п.22.8 ПДД.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Лихачева А.В. постановлением врио начальника Госавтоинспекции ОтдМВД России по Красногорскому району № 18810322260180000859 от 28.04.2026 к административной ответственности по части 2 статьи 12.23 КоАП РФ.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Приведенные положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях во взаимосвязи со статьей 2.1 названного Кодекса, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности, и статьей 26.11 данного Кодекса о законодательно установленной обязанности судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, направлены на обеспечение вытекающих из Конституции Российской Федерации общепризнанных принципов юридической ответственности и имеют целью исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности граждан (должностных лиц, юридических лиц) при отсутствии их вины.
В соответствии с абзацем девятым статьи 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" под транспортным средством понимается устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем.
Данный термин охватывает любые виды транспортных средств, предназначенных для перевозки людей, грузов и оборудования по дорогам, причем как механические, так и немеханические транспортные средства.
В силу абзаца семнадцатого пункта 1.2 Правил дорожного движения, механическое транспортное средство - это транспортное средство, приводимое в движение двигателем. Термин распространяется также на любые тракторы и самоходные машины.
Согласно примечанию к статье 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под транспортным средством в этой статье следует понимать автомототранспортное средство с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров или максимальной мощностью электродвигателя более 4 киловатт и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, а также прицепы к нему, подлежащие государственной регистрации, а в других статьях этой главы также трактора, самоходные дорожно-строительные и иные самоходные машины, транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право.
По смыслу приведенного примечания необходимость наличия таких условий для характеристики транспортного средства как рабочий объем двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров или максимальная мощность электродвигателя более 4 киловатт и максимальная конструктивная скорость более 50 километров в час, и подлежащего государственной регистрации, относится только к применению статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В целях применения других статей главы 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под транспортными средствами понимаются также иные транспортные средства.
Как разъяснено в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях", под транспортными средствами в главе 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях понимаются: подлежащие государственной регистрации автомототранспортные средства с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, подлежащие государственной регистрации автомототранспортные средства с максимальной мощностью электродвигателя более 4 киловатт и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, подлежащие государственной регистрации прицепы к указанным автомототранспортным средствам, трактора, самоходные дорожно-строительные и иные самоходные машины, транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право (например, мопед).
Исходя из положений пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 02 июля 2021 года N 297-ФЗ "О самоходных машинах и других видах техники", под самоходными машинами понимаются тракторы, самоходные дорожно-строительные машины, коммунальные, сельскохозяйственные машины, внедорожные автомототранспортные средства и другие наземные безрельсовые механические транспортные средства, имеющие двигатель внутреннего сгорания объемом свыше 50 кубических сантиметров или электродвигатель максимальной мощностью более 4 киловатт, на которые оформляются паспорта самоходных машин и других видов техники (электронные паспорта самоходных машин и других видов техники).
В соответствии с Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.02.2019 N 25 "О классификации мотоблока (мотокультиватора) в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза" мотоблок (мотокультиватор), представляющий собой устройство с возможностью крепления навесного и (или) прицепного оборудования, управляемое рядом идущим водителем при помощи рулевого устройства в виде двух рукояток, с одной ведущей осью, двигателем внутреннего сгорания, конструктивные особенности которого предусматривают возможность установки на ведущую ось рабочих органов (фрез) для обработки почвы или колес, имеющее тягово-сцепное устройство, и (или) приспособления для крепления навесного оборудования, и шкив или вал отбора мощности, в соответствии с Основными правилами интерпретации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности 1 и 6 классифицируется в субпозиции 8701 10 000 0 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, а именно, как одноосный трактор.
Как установлено судом и подтверждено материалами дела, Лихачев А.В. при движении по дороге общего пользования управлял устройством, состоящим из предназначенного для перевозки грузов прицепа, приводимого в движение мотоблоком "Пахарь ТСР1000РН", оснащенным местом для водителя, колесами и двигателем.
Как следует из представленных по запросу суда ОтдМВД России по Красногорскому району материалов уголовного дела №12601010034000057, возбужденного 27.04.2026 следователем СГ Отд МВД России по Красногорскому району, данное дело возбуждено по факту того, что 21.04.2026, не позднее 16 часов 40 минут, неизвестно лицо, находясь около дома по адресу: <адрес>, управляя мотоблоком марки «Пахарь ТСР-1000РН», допустило нарушение правил, обеспечивающих безопасную работу транспорта, повлекшее по неосторожности смерть К.В.А.
14.06.2026 в качестве подозреваемого по данному делу допрошен Лихачев А.В.
Согласно заключению эксперта от 15.06.2026 №1157/5-1-26, 1158/5-1-26 мотоблок "Пахарь ТСР1000РН" с прицепом с технической точки зрения является механическим транспортным средством, в заданной дорожно-транспортной ситуацией его водитель должен был руководствоваться требованиями п.10.1 абзац 1 ПДД.
26.07.2026 Лихачев А.В. привлечен по данному уголовному делу в качестве обвиняемого, ему предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.268 УК РФ - нарушение другим участником движения (кроме лиц, указанных в статьях 263 и 264 УК РФ) правил безопасности движения и эксплуатации транспортных средств, если это деяние повлекло по неосторожности смерть человека, по факту того, что 21.04.2026, в период времени с 16 часов 00 минут до 16 часов 40 минут, в с.Березовка Красногорского района Алтайского края, Лихачев А.В. являясь участником дорожного движения, управляя мотоблоком марки «Пахарь ТСР-1600РН» с прицепом, на управление которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения не предусмотрено предоставление специального права, двигался по автомобильной дороге по ул. Советская в направлении со стороны ул. Береговая в сторону ул. Северная, со скоростью не более 7 км/ч, в светлое время суток, в условиях достаточной видимости, по левой обочине автомобильной дороги, отсыпанной щебнем, совместно с пассажирами К.В.А., Л.В.В., находившимися в прицепе мотоблока, при этом Лихачев А.В. в указанное время находился в состоянии алкогольного опьянения, вызванного употреблением алкоголя, а, следовательно, в условиях, ухудшающих реакцию и внимание, ставящем под угрозу безопасность движения, тем самым нарушая требования пункта 2.7 абзац 1 Правил дорожного движения РФ, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 (в редакции Постановления Правительства РФ от 16.07.2025 №1071) (далее - ПДД РФ), согласно которому водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном и утомленном состоянии, ставящим под угрозу безопасность движения».
В пути следования Лихачев А.В., управляя мотоблоком марки «Пахарь ТСР-1600РН» с прицепом, являющимся источником повышенной опасности, проявив преступное легкомыслие, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий своих действий, заключающихся в управлении транспортным средством (мотоблоком) в состоянии алкогольного опьянения, то есть, в условиях, ухудшающих реакцию и внимание, ставящем под угрозу безопасность движения, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывал на предотвращение этих последствий, действуя в нарушение требований:
пункта 1.3 ПДД РФ, предписывающего, что участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами, пункта 1.5 абзац 1 ПДД РФ, предписывающего, что участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда, пункта 10.1 абзац 1 ПДД РФ, согласно которому водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.
Лихачев А.В. продолжая управлять мотоблоком марки «Пахарь ТСР-1600РН» с прицепом, являясь при этом участником дорожного движения, в результате невнимательности, обусловленной нахождением в состоянии опьянения вызванного употреблением алкоголя, 21.04.2026 в период времени с 16 часов 00 минут до 16 часов 40 минут более точное время в ходе расследования не установлено, в с.Березовка Красногорского района Алтайского края, находясь на участке автомобильной дороги у <адрес> в направлении со стороны ул. Береговая в сторону ул.Северная с.Березовка Красногорского района Алтайского края, не справившись с управлением мотоблока марки «Пахарь ТСР-1600РН» совершил съезд в левый по ходу своего движения кювет, и дальнейшее опрокидывание вышеуказанного мотоблока.
Вследствие нарушения участником дорожного движения - водителем мотоблока марки «Пахарь ТСР-1600РН» с прицепом, на управление которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения не предусмотрено предоставление специального права, Правил дорожного движения РФ произошло дорожно-транспортное происшествие в результате которого пассажиру мотоблока К.В.А. согласно заключению эксперта №815 от 28.05.2026 причинены телесные повреждения, повлекшие наступление смерти, которые в совокупности причинили ТЯЖКИЙ ВРЕД ЗДОРОВЬЮ по признаку опасности для жизни и состоят в прямой причинной связи со смертью.
Нарушение участником дорожного движения Лихачевым А.В. вышеуказанных требований Правил дорожного движения РФ, состоит в прямой причинной связи с дорожно-транспортным происшествием и наступившими последствиями в виде причинения смерти пассажиру мотоблока К.В.А.
Срок по уголовному делу 22.07.2026 продлен до 27.08.2026.
Квалифицирующим признаком состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.23 КоАП РФ, является перевозка людей вне кабины автомобиля (за исключением случаев, разрешенных Правилами дорожного движения), трактора, других самоходных машин, на грузовом прицепе, в прицепе-даче, в кузове грузового мотоцикла или вне предусмотренных конструкцией мотоцикла мест для сидения
Частью 2 статьи 268 УК РФ установлена уголовная ответственность за нарушение пассажиром, пешеходом или другим участником движения (кроме лиц, указанных в статьях 263 и 264 настоящего Кодекса) правил безопасности движения или эксплуатации транспортных средств, если это деяние повлекло по неосторожности смерть человека.
Таким образом, в отношении Лихачева А.В. по обстоятельствам, аналогичным установленным врио начальника Госавтоинспекции ОтдМВД России по Красногорскому району в обжалуемом постановлении, возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 268 УК РФ.
Следовательно, при квалификации действий Лихачева А.В. по ч. 2 ст. 12.23 КоАП РФ и ч. 2 ст. 268 УК РФ учитываются одни и те же признаки объективной стороны правонарушения и преступления, в связи с чем одновременное привлечение Лихачева А.В. к административной и уголовной ответственности недопустимо.
Привлечение Лихачева А.В. к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.23 КоАП РФ препятствует осуществлению уголовного преследования по ч. 2 ст. 268 УК РФ.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление
В силу п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
При таких обстоятельствах, постановление врио начальника Госавтоинспекции ОтдМВД России по Красногорскому району от 28 апреля 2026г. подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Жалобу Лихачева Александра Владимировича удовлетворить частично.
Постановление врио начальника отделения Госавтоинспекции ОтдМВД России по Красногорскому району Т.В.В. № 18810322260180000859 от 28.04.2026, вынесенное в отношении Лихачева Александра Владимировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в Алтайский краевой суд через Красногорский районный суд Алтайского края в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии.
Судья Р.С. Азанова