РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 сентября 2026 г. г. Биробиджан
Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Кустова М.О., с участием истца, представителя истцов и истца Солдатовой Е.А., Солдатова А.П., представителя ответчика Истомина И.Н.
при секретаре Чеботаревой В.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Солдатовой Екатерины Александровны, Солдатова Александра Петровича к ООО «УК «Домовой» о признании бездействия незаконным, обязании выполнить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Солдатов А.П., Солдатова Е.А., обратились в суд с иском к ООО «УК «Домовой» о признании бездействия незаконным, обязании осуществить определенные действия, взыскании компенсации морального вреда и штрафа. Свои требования мотивировали тем, что они являются потребителями жилищных услуг ответчика. Ответчик в течение длительного периода времени не исполняет должным образом обязанности по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД по ул. Шолом-Алейхема 65а в г. Биробиджане: цоколя, отмостки, приямков. Действиями ответчика им причинен моральный вред, который выразился в нравственных страданиях (чувство дискомформта, унижения. Обиды, разочарования, раздражения).
Просили суд: признать незаконным бездействие ответчика, выразившееся в неисполнении своих обязанностей по надлежащему содержанию и текущему ремонту отмостки, цоколя и приямков МКД, по ул. Шолом-Алейхема, 65а; обязать ответчика осуществить следующие действия в МКД по ул. Шолом-Алейхема, 65а, в соответствии с действующими техническими нормами, в течение 30 дней, со дня вступления в силу решения суда, а именно провести текущий ремонт отмостки (восстановить повреждённые участки отмостки, заделать просадки щели и трещины битумом, асфальтом или мастикой, обеспечить беспрепятственный отвод атмосферных и талых вод от фундамента, убрать растительность с отмостки), провести текущий ремонт цоколя (произвести частичную штукатурку цементно-песчаным раствором с введением гидрофобизирующей добавки, осуществить окраску, обеспечить надлежащую гидроизоляцию сопряжения стен цоколя с отмосткой), убрать мусор и растительность из приямков; взыскать с ответчика в нашу пользу, денежную компенсацию морального вреда, в размере по 8 000 руб. каждому из истцов, а всего взыскать 16 000 рублей и штраф в размере 50% от присужденных сумм, за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке; в случае несвоевременного исполнения судебного акта, просим присудить и взыскать с ответчика, в нашу пользу, в равных долях, судебную неустойку, в размере 180 рублей за каждый день неисполнения решения суда (по 90 рублей каждому из истцов), начиная с даты, установленной судом для исполнения решения.
В судебном заседании представитель истца и истец заявленные требования поддержал в полном объеме, также просил взыскать в пользу Солдатовой Е.А. расходы на оплату услуг представителя в размере 40 000 рублей.
Представитель ответчика с исковыми требованиями не согласилась, суду пояснила, что ответчиком выполняются работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД, так в прошлом году были отремонтированы подъезды, также выполнен ряд других работ. Для того чтобы провести текущий ремонт необходимо решение общего собрания собственников, которое в доме не проводилось. Требования истца направлены на личное обогащение. Солдатова Е.А. по указанному адресу не проживает. Требования о компенсации морального вреда считает завышенными, не соответствующими требованиям разумности.
Истец Солдатова Е.А. в судебное заседание не явились, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела. Суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В соответствии с пунктом 18 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов).
Согласно части 3 статьи 162 ЖК РФ перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также порядок определения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения должен быть указан в договоре управления многоквартирным домом, заключенном между управляющей организацией и собственниками помещений в многоквартирном доме.
На основании части 1 статьи 39, статьи 153, части 2 статьи 154 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
В соответствии с частью 1 статьи 156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.
Из анализа перечисленных правовых норм следует, что на проведение работ текущего характера, перечень и порядок финансирования которых уже определен собственниками помещений в договоре управления многоквартирным домом, принятие дополнительного решения общего собрания собственников не требуется.
Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 года N 290 утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения.
Пунктом 2 Постановления установлено, что перечень и Правила, утвержденные настоящим постановлением, применяются к правоотношениям, вытекающим из договоров управления многоквартирным домом и договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме и возникшим после дня вступления в силу настоящего постановления.
Как следует из пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 (далее по тексту - Правила N 491), общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.
Согласно п. 11 вышеуказанных Правил Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя в) поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях, в том числе посредством постоянного поддержания в открытом состоянии в течение всего календарного года одного продуха помещений подвалов и технических подполий, входящих в состав общего имущества, в случае наличия продухов в таких помещениях; уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества; меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества;
Согласно Постановлению Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" (вместе с "Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме" к минимальному перечню работ и услуг необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме относятся: проверка состояния гидроизоляции фундаментов и систем водоотвода фундамента. При выявлении нарушений - восстановление их работоспособности (п.1) проверка состояния помещений подвалов, входов в подвалы и приямков, принятие мер, исключающих подтопление, захламление, загрязнение и загромождение таких помещений, а также мер, обеспечивающих их вентиляцию в соответствии с проектными требованиями (п.2), выявление нарушений отделки фасадов и их отдельных элементов, ослабления связи отделочных слоев со стенами, нарушений сплошности и герметичности наружных водостоков (п.9)
В соответствии с 3.4.7 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» на все проемы, каналы и отверстия технического подполья должны быть установлены сетки (размер ячейки - 0,5 см), защищающие здания от проникновения грызунов.
Согласно п. 4.1.5 очистка приямков от мусора производится не реже 1 раза в месяц.
В соответствии с п. 18 приямки у оконных проемов подвальных и цокольных этажей зданий (сооружений) должны быть очищены от мусора и посторонних предметов. (Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 (ред. от 21.05.2021) "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации")
В соответствии с п. 4.1.7 просадки, щели и трещины, образовавшиеся в отмостках и тротуарах, необходимо заделывать материалами, аналогичными покрытию: битумом, асфальтом, мастикой или мятой глиной с предварительной расчисткой поврежденных мест и подсыпкой песком.
Согласно п. 4.2.3.4. повреждение поверхности цоколя следует оштукатурить цементно-песчаным раствором с введением гидрофобизирующей добавки (например, ГКЖ-10, ГКЖ-11) или облицевать.
В соответствии с приложением № 7 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» к работам по текущему ремонту относятся работы по устранение местных деформаций, фундамента восстановление поврежденных участков фундаментов, вентиляционных продухов, отмостки и входов в подвалы.
Ремонт и восстановление разрушенных участков тротуаров, проездов, дорожек, отмосток ограждений и оборудования спортивных, хозяйственных площадок и площадок для отдыха, площадок и навесов для контейнеров-мусоросборников (п.17)
В состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); крыши; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения многоквартирного дома (далее - оборудование для инвалидов и иных маломобильных групп населения), находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры); земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства; иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. (Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 03.02.2022) "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность")
В силу ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с исполнителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
В соответствии с п. 45 постановления Пленума Верховного суда РФ от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Из выписки из ЕГРН следует, что Солдатов А.П. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно справке № 6054 от 21.10.2024г. Солдатова Е.А. зарегистрирована в указанной выше квартире постоянно.
С учетом изложенного, истцы являются потребителями услуг оказываемых ООО «УК «Домовой».
20.06.2024 г. между жителями МКД по ул. Шолом-Алейхема 65а в г. Биробиджане и ООО «УК «Домовой» заключен договор управления МКД в соответствии с которым ответчик принят на себя обязательства по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в МКД.
Истцом в обоснование своих требований о ненадлежащем содержании общего имущества МКД ответчиком представлены фотографии, которые обозрены в судебном заседании с учетом пояснений специалиста ГЖИ ЕАО Паромоновой А.А.
Так на фотографиях изображены цоколь, приямки, отмостка,, на которых видно, что цоколь имеет трещины, отслоение окрасочного и штукатурного слоев, окна приямков не остеклены, имеются трещины на отмостке, в некоторых местах отмостка разрушена, имеются нарушения сопряжения отмостки с цокольной частью жилого дома, просадки отмостки, в приямках имеется мусор, в приямках и на отмостке произрастает растительность,
По смыслу вышеприведенных норм права и условий представленного в дело договора управления, на ответчика, как на управляющую организацию, осуществляющую обслуживание многоквартирного жилого дома, возложена обязанность по выполнению работ, обеспечивающих надлежащее содержание общедомового имущества, включая обязательные ремонтные работы, необходимые для поддержания общего имущества в состоянии, отвечающем требованиям безопасного для жизни и здоровья проживания граждан.
Отсутствие решения собственников помещений МКД о проведении текущего ремонта общего имущества и его финансирования (ч. 2 ст. 44 ЖК РФ) не освобождает управляющую организацию в рамках договора управления от ответственности при неисполнении обязанности по надлежащему содержанию общедомового имущества, в том числе, выполнению указанных ремонтных работ.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что содержание общего имущества жилого дома не соответствует нормам технической эксплуатации жилищного фонда, в связи с чем находит требования истцов о признании незаконным бездействия ответчика и обязании его совершить действия про приведению указанных элементов общего имущества в надлежащее состояние в соответствии с действующим законондательством.
Согласно ч.1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости возложить на ответчика обязанность по выполнении работ, запрошенных истцами в течении 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Рассматривая требования истцов о взыскании компенсации морального вреда, суд также находит их подлежащим удовлетворению, поскольку в ходе рассмотрения дела судом установлены нарушения прав истцов, как потребителей, выразившиеся в ненадлежащем исполнении ответчиком своих обязательств по содержанию МКД.
Определяя размер компенсации морального вреда, суд принимает во внимание конкретные обстоятельства дела, характер причиненных истцам нравственных страданий, степень вины ответчика, и, с учетом принципа разумности и справедливости, находит возможным, взыскать в пользу истцов в счет такой компенсации по 1 000 рублей в пользу каждого истца.
Оснований для взыскания компенсации морального вреда в большем размере суд не находит.
При указанных обстоятельствах с ответчика ООО «УК «Бирград» в пользу истцов в соответствии с п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей подлежит взысканию штраф, размер которого составляет по 500 рублей в пользу каждого.
Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Между Солдатовым А.П. и Солдатовой Е.А. 05.08.2026 был заключен договор на оказание услуг № 3Д., по условиям которого Солдатов А.П. обязался оказать Солдатовой Е.А. юридические услуги по представлению интересов в суде по спору с ООО «УК «Домовой».
Стоимость услуг по договору составила 40 000 рублей и была оплачена Солдатовой Е.А. что подтверждается соответствующей распиской.
Принимая во внимание сложность дела, объем оказанных услуг, длительность рассмотрения дела (1 подготовка и 1 судебное заседание), суд считает возможным взыскать в пользу Солдатовой Е.А. расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 рублей.
В доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.
на основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд -
РЕШИЛ:
Исковые требования Солдатовой Екатерины Александровны, Солдатова Александра Петровича к ООО «УК «Домовой» о признании бездействия незаконным, обязании осуществить определенные действия удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие ООО «УК «Домовой» (ИНН 7900003906), выразившееся в неисполнении своих обязанностей по надлежащему содержанию и текущему ремонту отмостки, цоколя и приямков МКД, по ул. г.Биробиджан, ул. Шолом-Алейхема, 65а;
Обязать ООО «УК «Домовой» осуществить следующие ремонтные работы в МКД по адресу: г.Биробиджан, ул. Шолом-Алейхема, 65а, в течение 30 дней, со дня вступления в силу решения суда в законную силу а именно провести текущий ремонт отмостки (восстановить повреждённые участки отмостки, заделать просадки щели и трещины битумом, асфальтом или мастикой, обеспечить беспрепятственный отвод атмосферных и талых вод от фундамента, убрать растительность с отмостки), провести текущий ремонт цоколя (произвести частичную штукатурку цементно-песчаным раствором с введением гидрофобизирующей добавки, осуществить окраску, обеспечить надлежащую гидроизоляцию сопряжения стен цоколя с отмосткой), убрать мусор и растительность из приямков;
Взыскать с ООО «УК «Домовой» в пользу Солдатова Александра Петровича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей, штраф в размере 500 рублей;
Взыскать с ООО «УК «Домовой» в пользу Солдатовой Екатерины Александровны ДД.ММ.ГГГГ года рождения, компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей, штраф за нарушение прав потребителя в размере 500 рублей.
Взыскать с ООО «УК «Домовой» в пользу Солдатовой Екатерины Александровны судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 рублей.
Взыскать с ООО «УК «Домовой» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.
В остальной части в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья М.О. Кустов
Мотивированное решение изготовлено 16.09.2026г.